国連はFTAへの署名を奨励しています:今後の方向性は?

[Financial Express]バングラデシュは発展途上国の地位を獲得する態勢が整っているため、それまでに国際貿易で特定の施設が失われたことにより、新たな課題に直面することになっています。世界貿易機関(WTO)の規制は、バングラデシュのような後発開発途上国(LDC)が次のレベルに卒業すると、欧州連合(EU)の国々で免税および割当なしの施設を失う可能性があることを示唆しています。

バングラデシュは、発展途上国の地位に卒業するためのすべての基準を満たしています。その後、貿易選好、特定の形態の技術的および財政的支援、専用の気候資金および旅行支援のいくつかの利点を失い、国連(国連)予算への貢献が少なくなる利点を享受できなくなる可能性があります。

バングラデシュは最大のLDCであり、世界で2番目に大きいアパレル輸出国であり、衣料製品の半分をEU地域に送り、その市場への輸出の多くで9.6%の関税優先マージンを享受しています。

バングラデシュは2027年の「武器以外のすべて」(EBA)の損失の可能性に続いて多国間選好に依存することができなくなったため、中国などの多数の主要な貿易相手国との自由貿易協定(FTA)の交渉または二国間取引の打開を検討する可能性があります、EUおよびアメリカ合衆国(米国)。

「世界経済の状況と展望2019」というタイトルの報告書で、国連は、2027年の卒業後、バングラデシュが主要な貿易相手国とFTAに署名して、免税アクセス施設のない体制に対抗することを強く推奨しています。

バングラデシュは、2006年に南アジア特恵貿易協定(SAPTA)に取って代わった貿易協力を深めるために、南アジア地域協力協会(SAARC)のメンバーによって採択された南アジア自由貿易地域(SAFTA)の締約国です。貿易自由化プログラム(TLP)の下で、バングラデシュを含むすべての加盟国は、2016年末までにセンシティブリストに含まれる項目以外の義務を5.0〜0.0%に引き下げました。SAFTAメンバーは後にセンシティブリストを改訂し、20パーセント。

バングラデシュは、40か国以上と49の二国間貿易協定を結んでいます。これは一般的な性質であり、二国間貿易の促進を目的としています。これまでのところ、バングラデシュは、政治的および経済的な理由により、南アジア諸国とのFTAの恩恵をあまり受けていません。インドを除くこれらの国では、交換するアイテムが限られています。

バングラデシュは、南米貿易圏MERCOSURとFTAに署名することに関心を表明しています。アルゼンチン、ブラジル、パラグアイ、ウルグアイの3億人の消費者を抱える巨大市場へのバングラデシュ製品のアクセスを確保するために、すでにその旨の「意図の手紙」を提出しています。バングラデシュ関税委員会(BTC)は、この点で調査を実施するために割り当てられています。商務省は、関連する問題について議論しています。

バングラデシュからの輸入に対する関税の引き上げと最大35%、国内税の60%は、アパレル製品のメルコスール圏への参入に対する主要な障壁であり、GDP(国内総生産)は3.4兆ドル、一人当たりの平均12,000ドル。公式統計によると、バングラデシュのメルコスールへの輸出は非常に少なく、2億ドル強であるのに対し、これらの国からの輸入は20億ドルを超えています。

バングラデシュは、21億ドル相当の輸入に対して(2017-18年現在)60億ドル相当の商品を米国に輸出しています。バングラデシュは、WTOの下での多国間貿易交渉を通じて多くの国への免税市場アクセスを確保しているが、米国は、WTOのドーハラウンド交渉がまだ完了していないと主張するそのような施設を否定している。

バングラデシュ製品の唯一の最大の輸出市場である米国は、バングラデシュに優先市場へのアクセスを提供していない。むしろ、2013年に米国政府は、バングラデシュの総輸出額のわずか1.0%をカバーする一般化された選好システム(GSP)施設を停止しました。バングラデシュはGSPを取り戻すためにいくつかの措置を講じましたが、目覚ましい進歩を遂げるには至っていません。

FTAはバングラデシュにより良い市場アクセスを提供できたかもしれませんが、米国FTAの構造は投資、知的財産権(IPR)、労働と環境に関する基準をカバーしています。米国の商品やサービスへの完全かつ恒久的な市場アクセスを得るために、パートナー国はWTOを超えてIPRを保護するためのコミットメントを必要とします。また、米国は投資保護に重点を置いており、米国の投資家との論争が生じた場合、相手国の国内裁判所に行くのではなく、仲裁を好みます。最後に、環境および労働基準に関する規定があります。

バングラデシュの知的財産権制度は強力ではないため、将来の課題に直面する準備をするには、より深い研究が必要です。産業省はIPRポリシーを準備し、配布しましたが、まだ広く使用されていません。コピーの激しさや商標権侵害により、外国投資が危険にさらされることもあります。

米国は、多くの国と二国間自由貿易協定を結んでいますが、南アジアの国とは関係ありません。現在の米国のドナルドトランプ大統領政権は、単一のBFTAにさえ署名していません。

このような状況では、商務省は、米国と交渉する前に、より多くのアイデアを得るために、すでに署名されたFTAに関する研究を行うことができます。これらの契約は、米国通商代表部(USTR)で入手できます。交渉に応じて、バングラデシュは当初、商品関連のFTAに焦点を合わせるかもしれません。この国には、米国などの市場で競争力のある輸出品目が限られています。

バングラデシュは、米国との交渉を始める前に、これらの問題に関するさらなる研究と十分な情報を必要としています。米国とのあらゆるBFTAは、パートナー国の経済改革および政治改革さえも支援する包括的な協定です。

「バングラデシュと米国の自由貿易協定の手引き」を準備するため、バングラデシュは関税の撤廃、地理的表示商品の保護、米国の輸出に対する非関税障壁の削減、公共調達、社会的および環境保護の保護などの問題に注意を集中する必要があります標準、民主主義と人権の尊重の促進、二国間投資とより効果的な紛争解決の促進。

バングラデシュは、スリランカ、インドネシア、タイ、マレーシアなどの南アジアおよびASEAN諸国とBFTAに署名することから始めることができます。 SAFTAプロセスは、先進国とのFTA交渉に入る前に、国にいくつかの教訓を提供する場合があります。

地元のシンクタンクは、新しいFTAまたはPTA(特恵取引の取り決め)に署名する前に、さらなる研究に従事することがあります。バングラデシュは、強力な研究に支えられて、これらのプロセスに慎重にアプローチする必要があります。そうでなければ、国の輸出が影響を受け、経済に影響を与える可能性があります。

フェルダウス アラ ベガムは、事業開発主導の開発(BUILD)の最高経営責任者です。


Bangladesh News/Financial Express 20190918
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/un-encourages-signing-of-ftas-whats-the-way-forward-1568725611/?date=18-09-2019