サービス貿易に関する包括的なポリシーの制定

[Financial Express]今月中旬、世界貿易機関(WTO)は、商業サービスの世界貿易のペースを追跡するために、サービス貿易バロメーター(STB)をリリースしました。 WTOがサービス貿易の動向を監視するこのようなツールを導入したのはこれが初めてです。

新しい指標は、今年の第2四半期にサービス貿易の成長が鈍化したことを示しています。 98.4のインデックスの読み取り値はベースライン値である100を下回っており、「サービス取引は今年下半期にかけて強い逆風に直面し続けた」ことを示唆しています。これは、今後数日のうちにサービス貿易が何らかの問題に直面する可能性があることを意味します。しかし、WTOは、進行中の貿易の緊張が商品貿易のようなサービス貿易に影響を及ぼさないことを期待しています。後者は米中関税戦争により密接に関連しています。

世界のGDP(国内総生産)の約70%を占めるサービスは、現在、世界経済で最大のセクターを構成していますが、サービス貿易は商品貿易の約3分の1です。 2018年、商品の世界貿易は10%の成長を記録し、その価値は19兆48兆ドルに達しました。同時に、サービスの貿易は5.80兆ドルで、8.0%の成長を記録しました。 WTOによると、アジアでの強い需要が成長を牽引しました。

サービス貿易は、基本的に生産者と消費者の間の無形商品の取引です。サービスには通常、輸送(貨物と乗客の両方)、旅行、さまざまな種類の通信(郵便、電話、衛星など)、建設、保険と金融、コンピューターと情報、その他のビジネスと政府のサービスが含まれます。

WTOは、その拡大とマルチレベルの影響を認めるサービス貿易に重点を置いています。多国間組織は、サービス貿易の推定における欠点を取り除こうとしています。この取り組みの一環として、この組織は今年の半ばにセクター別および供給モード別のサービスデータセットの取引を開始しました。データセットには、欠落データの公式な数値と非公式な推定値の両方が含まれています。

サービスの貿易に関する一般協定(GATS)は、サービス貿易の4つのモードを概説しています。これらは次のとおりです。 'インターネットを介した取引などの国境を越えた供給。観光などの海外消費;現地市場にサービスを提供するために外国に関連会社を設立するなど、企業の商業的存在。そして、コンサルタントなど他の国でサービスを提供するために自国から旅行する個人。したがって、サービス貿易は、その供給パターンによって識別されます。

バングラデシュの状況:サービス部門は国のGDPの半分を占めています。バングラデシュのサービスの貿易は、過去5年間でほぼ倍増しました。 15年度のサービス貿易の年間価値は93億5,000万ドルでした。 19年度には177.3億ドルに達し、前年度(18年度)から約31.0%の成長を記録しました。

一般に国際収支(ボーP)の表でクレジットまたはレシートとして示されるサービス輸出からの収益は、前会計年度で68億7,000万ドルに達し、18年度で45億3,000万ドルでした。一方、19年度のサービスに対する輸入の支払いは105億ドルに達し、前年度は87億4000万ドルでした。

浮力サービスの輸出は、第7次5カ年計画(7会計年度P)の予測を超えました。この文書は、19年度にサービス輸出から40億5,000万ドルの領収書を予測しましたが、実際の金額は20億ドル以上予測を上回りました。一方、サービスの輸入に対する支払いは、予測値の117億2,000万ドルを下回りました。その結果、サービス貿易の赤字も76億7000万ドルの予測値から半減しました。

貿易データは、同国がサービス貿易に大きな可能性を秘めていることを示していますが、国際的にも国内的にも多くの課題と障壁があります。

グローバルな分野での大きな障壁と課題は、特にバングラデシュを含む後発開発途上国(LDC)にとっての市場アクセスです。 WTOメンバーがこれらの国のサービス免除に同意したのは約10年前です。その後、2015年のWTOナイロビ閣僚会議で、メンバーは2030年12月まで権利放棄を延長することに同意しました。3年以上が経過しました。権利放棄は主に紙に記載されています。これまでに、約20人のWTOメンバーが、LDCからサービスプロバイダーに優先的な市場アクセスを提供する意向についてWTOに通知しました。しかし、オファーは複雑な性質のものであり、LDCはまだ利益を活用していません。

ただし、能力の不足、特にスキルの不足は、バングラデシュのような国にとって、一部の先進国といくつかの発展途上国が提供する免除を利用するための大きな障壁です。これは、製品標準のコンプライアンスに似ています。サービスプロバイダーは、輸入国によって設定された基準と一致する必要があります。

国内のキャパシティビルディングがなければ、バングラデシュはグローバルサービス市場を活用できません。国が2024年までにLDCカテゴリーを卒業すると、さらに困難になります。既存の免除は適用されなくなります。

経済が急速に成長し、国内の生産能力が限られているため、サービスの輸入が増加しています。 15年度のサービス輸入に対する支払いは62億7000万ドルでしたが、19年度には1051億ドルに増加しました。教育や健康から繊維や広告に至るまで、さまざまな分野に多数の外国人が存在することは、外国のサービスプロバイダーが国内のギャップを埋めていることを明確に示しています。ただし、消費者はさまざまなサービスのインポートを通じて高品質のサービスを取得しています。

サービスに関する国の貿易政策は制限的と見なされます。 2017年の世界銀行のサービス貿易制限指数(STRI)では、バングラデシュのスコアは44.2で、104か国中88位でした。

国にはサービス貿易に関する専用のポリシーはありません。 ポリシーのエクスポート順序は、サービスのエクスポートを強化するための簡単なガイドラインを示しています。このような背景に対して、今後数日間で重要性を増すであろうサービス貿易に関する包括的な政策を制定することが不可欠です。実際、サービス貿易は、自由貿易交渉において重要な役割を果たします。

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Bangladesh News/Financial Express 20190926
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/enacting-a-comprehensive-policy-on-services-trade-1569418174/?date=26-09-2019