[Financial Express]国立歳入委員会（NBR）にとって、直前の会計年度（2018-19）はとにかく注目に値しませんでした。前年と同様に、税収目標を年度の途中で縮小する必要がありました。しかし、年末にその修正目標を達成することはできませんでした。
理事会は、19年度の総収入目標を国家予算で2兆9,600億タカ以上に固定した。目標は2.8兆タカに下方修正されました。その目標も達成できませんでした。全体的な収益不足は20％を超えていました。輸入収入の場合、赤字は約20パーセントでした。地方レベルの付加価値税（VAT）の不足額は16％で、所得税の場合は25％です。
NBRに管理上の弱点やその他の弱点があることは否定できません。これらの弱点は、この非常に重要な国家エンティティのパフォーマンスレベルを低下させてきました。ただし、その容量は近年ある程度改善されています。しかし、税収徴収の可能性を最大限に引き出すために、パフォーマンスをさらに改善する必要性に異議を唱える人はいません。
ここで、ほとんどの予算で設定された税収目標が、ほとんどの専門家によってある程度の懐疑をもって受け取られていることに言及するのは公平でしょう。議会で予算が発表されると、専門家はすぐにそれらに設定された収益目標が異常に高いまたは非現実的であると説明します。
現会計年度の予算も例外ではありません。
NBRによる税収は、元の目標を7,400億タカ以上、修正された目標である前年度の580億タカを下回りましたが、政府は2020年度の税収目標を3.25兆タカに固定しました。過去1会計年度にNBRが実際に収集した金額よりも1.0兆タカ高い。
しかし、収集が計画よりも少ないことに対する責任の多くは、NBRではなく、関係省庁に委ねるべきです。非現実的な税収目標は、ほとんどの場合、NBRに課されます。省のトップノッチは、目標が達成できないことを知っています。それでも、それらはおそらく、ギャラリーでプレイするための予算文書に含まれています。
今年度の最初の数か月間の税収徴収の傾向は健全ではないため、NBRの一部で過去のパフォーマンスが繰り返される可能性があります。今年度の最初の2か月間で、税収は前会計年度の同期間に動員されたものより18％少なくなりました。
VATは現在、政府の最大の収入源です。また、今年度の最初の2か月間で打撃を受けました。 NBRのVAT関連の大規模税ユニット（LTU）で利用可能な統計によれば、この会計年度の7月から8月の期間のVATの徴収は、前会計年度の期間よりも16％近く少なくなりました。
VAT収入の減少の主な理由は、タバコおよびガス部門からの回収の減少によるものでした。
タバコ部門に関する限り、現在の会計年度の最初の2か月の間に、タバコの販売は18％以上、税収は16％以上減少しました。 VAT-LTUアセスメントによると、タバコのトップおよびミディアムセグメントの価格の大幅な上昇は、販売の低下とその結果としての税収の減少の原因となっています。また、いかなる種類の関税や税金も支払わない秘密の工場で生産されたタバコの入手可能性の増加も、収益成長率の低下の原因となっています。法執行機関は最近、こうした工場の多くを襲撃しました。 1つまたは2つの近隣諸国から密輸された偽の工場およびタバコによって製造された下位セグメントのタバコパケットは、NBRによって固定された価格よりもはるかに低い価格で入手できます。
たばこ部門からの収入の減少は非常に珍しく、最も予想されていない発展です。これは、税収が毎年15％の割合で増加しているセクターです。そのため、政府は、今後数年間「現金の牛」であり続けそうなセクターからの収入の流れを損なう要因に十分な注意を払う必要があります。
もう1つの重要な部門は、収益の収集という点で、ガス部門は今年度の初めからすべての厄介な兆候を示しています。会計年度の最初の2か月間、セクターからのVAT収入の回収は、昨年度の対応する期間に動員された金額より68％少なくなりました。収入徴収の減少の主な理由は、天然ガスの補充義務（SD）の免除です。 SDは、以前は93％以上の割合で課されていました。輸入LNGで実現されたVATの免除もまた別の理由です。
税務署のもう1つの現金牛である通信部門は、いくつかの不安な兆候を見せています。 BTRCと2つの大手通信大手-グラミンフォン とロビの間の紛争は、早期に解決しなければ延滞金をめぐってNBRの収益フローを損なう可能性があります。現職の財務大臣が議論を通じて長年の論争を解決するために介入したことは前向きな展開です。
ただし、2か月をカバーする期間は、会計年度全体のほんの小さな期間です。残りの期間中に状況が改善される可能性があります。しかし、政府が健全な収入の流れを損なう歪みを取り除くためにいくつかの真剣な努力をするならば、それは起こるでしょう。
zahidmar10@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20190930
http://today.thefinancialexpress.com.bd/editorial/troubling-signs-on-the-tax-front-1569762797/?date=30-09-2019
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