[The Daily Star]アフガニスタンで平和を達成することは、国を地政学的競争の最前線に導いてきた多くの人々の利害が重なっているため、精力的で複雑な仕事です。
永続的平和を達成するには、紛争に直接的および間接的に関与する地域諸国のコンセンサスが不可欠です。それより少ないものは紛争を別の当事者に移転するだけであり、戦争の継続をもたらします。さまざまな矛盾する見解に対処することは不可能ではないにしても難しいかもしれませんが、COVID-19の経済的影響は、地域のプレーヤーが切実に必要な経済の回復と成長のために協力するための共通の基盤を作り出しました。経済的圧力を経済協力と地域統合の機会に変え、アフガニスタン和平プロセスを後押しする時がきたのかもしれません。
COVID-19の突然の拡散により、政策立案者は油断し、中央アジアおよび南アジアの一部の国では、ウイルスの経済的インパクトに対抗するための綿密な戦略を立てることが困難になりました。すでに経済的および財政的課題を経験していたこれらの国々は、さらに深刻な不況の危機に瀕していました。パキスタンのGDPの87.5％の増加する公的債務、11.8％のインフレ、2021年にわずか2％の予測された成長を伴う収縮経済、24.3％が貧困線と他のいくつかの悪化する経済指標の下で生活する人口の増加世界銀行は、緊急の行動の必要性を示しています。同様に、COVID-19と米国の経済制裁、およびインドの経済成長の鈍化とエネルギー需要の増加の両方で大きな打撃を受けたイランは、成長志向の政策と戦略の必要性を必要としています。ソビエト連邦からの独立以来、経済があまり成長していないエネルギー豊富な中央アジア諸国は、商品ベースの経済の自由化、ソフトインフラストラクチャの開発、接続、および経済の拡大を始めようと奮闘しています。
南アジアと中央アジアの経済統合と接続の強化が、地域のすべての国にとって有益な経済状況と好機をもたらすことは間違いありません。アフガニスタンでの長い戦争のために弱く、または存在しなかった地域のつながりの強化は、潜在的な経済的利益を実現するために不可欠です。現在の状況は、接続性に焦点を合わせる機会であり、したがって、経済プログラムを通じて平和への取り組みにおける協力を確保する機会である可能性があります。このプログラムは、パキスタン、インド、タジキスタン、ウズベキスタン、トルクメニスタン、カザフスタン、キルギスタンを大規模な国境を越えたプロジェクトを通じて結びつけることができます。アフガニスタンは地理的な位置にあるため、貿易やその他の経済交流のための安全なルートを提供することにより、そのような接続性において重要な役割を果たすことができます。プログラムの成功はアフガニスタンの安定にかかっているため、これはアフガニスタンの平和への取り組みに協力をもたらすでしょう。
アフガニスタンの平和への取り組みが進むにつれて、エネルギー、輸送、貿易プロジェクトを含む、関係国からの投資を伴う多国間開発機関が支援する同時多国籍地域経済プログラムは、地域統合、貿易、投資機会の拡大につながります。中央アジアからパキスタンとインドにアフガニスタンを介してエネルギーを転送するCASA 100と同様の多国籍プロジェクトを含むプログラムは、地域の焦点を紛争から協力へと偏向させます。悪化する経済とその市民による行動の要求によってプレッシャーをかけられたこのようなプログラムは、地域のプレーヤーが協力しなければ、アフガニスタンの問題で互いに反対する可能性があります。このプログラムは、経済的つながりのためのフレームワークを提供し、アフガニスタンの和平プロセスにプラスの影響を与えるだけでなく、それを維持するために役立つ可能性がある国境を越えた協力を促進します。
その上、タリバン戦闘機を含む住民が生計手段を提供されなければ、アフガニスタン内で永続的な平和を維持することは不可能です。タリバンは、その宗教的見解のためではなく、貧困と貧困にある農村人口のプールが利用可能になったために、長年にわたって力を増しました。生計手段に代わるものがなく、貧弱で無法な状況で生活している人々の多くは、単に生き残るために戦闘グループに参加しました。世界銀行の新しい予測によると、アフガニスタン人の71％以上が今年の貧困ラインを下回るでしょう。適切な司法制度、教育、効果的な統治へのアクセスは非常に限られているか存在しないため、テロリストや政府が擁護するグループに最適な人材のプールが生まれます。米国とタリバンの和平合意、およびアフガニスタン政府とタリバンの和平協定は、タリバンの戦闘員と貧困に苦しむ人々に家族の生計を立てることができる経済的機会が与えられた場合にのみ、長期的な安定と持続的な平和につながります。多国籍プロジェクトが実施されれば、地域経済プログラムはアフガニスタン人に生計の機会を提供することができます。
タリバン、米国、アフガニスタン政府間の和平合意は、すべての地域の国とグループが理解に達しない限り、アフガニスタンの安定につながりません。 COVID-19による地域の悪化する経済状況と、回復と経済成長の必要性の高まりは、地域の国々を経済プログラムに統合することによってコンセンサスを達成する機会になるかもしれません。多国間開発機関が支援する、経済統合と開発に焦点を当てた、助長する多国籍の地域経済プログラムは、アフガニスタンの持続的平和に強化効果をもたらし、戦争から地域の経済開発に注意をそらすでしょう。
ギュルマクスードサビットは、米国カリフォルニア州フリーモントのオーロンカレッジでビジネスを教えています。以前は、アフガニスタン政府の財務大臣代理、およびアフガニスタンの国営銀行であるパシュタニ銀行の社長兼最高経営責任者でした。
メール：gsabit@gmail.com
Bangladesh News/The Daily Star 20200823
http://www.thedailystar.net/opinion/news/regional-economic-programme-vital-afghan-peace-1949213
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