[The Daily Star]すべての危機—自然災害、戦争、パンデミック—は、人々のさまざまなセクションにさまざまな方法で影響を与えます。他の危機と同様に、COVID-19は社会にさまざまな影響を与えます。男性と女性、金持ちと貧乏人、そして大人と子供に異なる影響を与えました。コロナウイルスのパンデミックの影響は人によって異なるため、この危機からの回復に向けた対策も、社会の各セクションに明確に焦点を当てるべきです。
コロナウイルスの発生以来、いくつかの研究により、パンデミックはジェンダーブラインドではないことが明らかになりました。彼らは、女性の苦しみの程度が男性のそれよりもいかに大きいかを示しました。女性は経済的にも社会的にも最も大きな打撃を受けています。医療従事者、在宅介護者、世帯の管理者として危機の最前線にいる女性は、誰よりもコロナウイルスの危機の矢面に立たされなければなりません。
バングラデシュでは、85％以上の女性が生計を立てるために非公式部門に従事しています。したがって、国が封鎖されたとき、多数の女性労働者が一晩で失業した。経済が徐々に開放され始めたとしても、彼らのほとんどはまだ仕事を取り戻していません。進行中のパンデミックの間、経済的ストレスと失業に直面して欲求不満が高まったので、家庭内暴力も増加しました。教育機関が閉鎖されているため、女児は貧しい親と結婚しています。恵まれた学生グループにテクノロジーベースのオンライン教育を提供できる都市部の学校はほんの一握りです。これは、過去数十年にわたって達成された、初等教育における少女の教育的達成および逆のジェンダー平等を減少させる可能性があります。少女が非常に若い年齢で母親になるため、少女間の早期結婚も健康リスクを増大させます。したがって、妊産婦死亡率も上昇する可能性があります。パンデミックの怒りが最後の6か月間続いた間、激しいモンスーン洪水は最近バングラデシュの少なくとも5000万人の人々の生活と生活に影響を与えました。このような自然災害の間、女性と少女は再び最も脆弱なグループの1つになります。
COVID-19の悪影響を考慮して、バングラデシュ政府はさまざまな刺激策を通じて経済の影響を受けるセクターを支援するためのイニシアチブをとってきました。バングラデシュのGDPの約3.7％に相当する1兆タカを超える数の刺激策を発表した。これらのパッケージは、主に銀行による企業への信用枠であり、輸出志向セクター、サービスセクター、コテージ、零細、中小企業（CMSME）、大企業、農業セクター、および出荷前ローンの借り換えに割り当てられています。
政府は刺激からのシェアを女性起業家のCMSME（タカ 20,000クロー）に割り当てました。彼らは、CMSME割り当ての合計の5％を受け取ります。これは、タカ100クローと同等です。 CMSMEカテゴリーでの女性起業家のニーズの認識は高く評価されています。特に、女性起業家はビジネスの復活のために献身的なサポートを求めているためです。ただし、ほとんどの刺激策パッケージの全体的な支出は、まだ奨励されていません。これは女性起業家の場合も同じで、女性の大多数は、提供された信用支援の恩恵を受けることができませんでした。中央銀行は、銀行と顧客の関係に基づいて、影響を受ける企業にローンを実行するよう銀行に助言しました。
これは機能していません。女性へのローンの支払いに関連する多くの問題があります。第1に、多くの零細起業家や小規模起業家は銀行ローンの記録を持っていないため、この理由でローンサービスや銀行との関係の記録はありません。多くの商業銀行からの彼らのためのいくつかの専用ローン計画にもかかわらず、多くの女性はまだ手続きが複雑であると感じており、ローンのために銀行に行くことを勧められていません。第二に、多くの銀行は女性起業家にローンを提供することに興味がありません。チケットのサイズが小さいため、銀行は女性のビジネス提案を銀行に預けることができず、銀行の運用コストが増加します。第三に、銀行はまた、融資が期限内に返済されるかどうかもわかりません。第4に、多くの女性起業家は融資を受けるための担保を持っていません。第五に、情報へのアクセスは大都市以外の多くの女性起業家に制限されています。
ただし、COVID-19の期間中、これらの小規模な起業家は政府の支援なしでは進路を維持できません。家族に支えられて幸運だった少数の女性起業家を除いて、他の起業家は旅の途中で困難に直面しています。女性が起業家になることを提案したとき、都市部に少数を除いて、家族は懐疑的な見方をします。したがって、多くは家族からも財政的支援を受けていません。限られた財政能力と運営能力で、女性起業家はパンデミックの最中に悲惨な状況に陥っています。
銀行はまだ、女性主導の小規模企業の根本的な課題を認識していません。この点で、マイクロクレジット規制当局（MRA）、パリカルマサハヤク財団（PKSF）、中小企業（SME）財団、バングラデシュスモールアンドコテージインダストリーズコーポレーション（BSCIC）などの多くの組織の役割が重要です。これらの組織は、しばしば金融機関のレーダーの外にいる全国の女性起業家を特定するのに役立ちます。女性起業家の協会はまた、プロセスを促進し、女性起業家が刺激策パッケージにアクセスすることを導くことができます。
COVID-19の放射性降下物からの回復が長く困難なプロセスになることは、今では十分に確立されています。政府は信用ベースの刺激策を通じて影響を受ける部門を支援しようとしましたが、その実施は慎重に監視され、刺激策が富裕層と貧困層の間だけでなく、男性と女性の間にも不平等をさらに引き起こさないようにする必要があります。
バングラデシュの過去数年間の高度経済成長は、勤勉な人々のおかげであったことを忘れてはなりません。この経済繁栄の旅において、バングラデシュの女性の貢献を損なうことはできません。長年にわたり、労働力への女性の参加が増加し、女性が行う活動の性質も変化しました。彼らは伝統的な部門で働いているだけでなく、多くは従来にない仕事やビジネスに踏み込んできました。当日の政府による支援的な政策措置も、バングラデシュの経済的および社会的成果に貢献しています。これは多くの人々を貧困から救うのに役立ち、またジェンダーのエンパワーメントに貢献しました。
これまでの進展を保護し、パンデミックのジェンダー平等への悪影響を逆転させるために、政府の政策はジェンダーレンズを通して作成されるべきです。民間部門と女性起業家自身も復興計画の一部であるべきです。女性の問題を無視し、女性を経済の外に留めることによって、経済の繁栄を維持することはできません。パンデミック後の復興計画の目的は「より良く構築する」ことなので、政策立案者は、コロナウイルスのパンデミックの前に作られた、ジェンダーのエンパワーメントとジェンダーの平等の勢いを取り戻すためのより多くの機会を女性が生み出さなければなりません。
ファミダ・カトゥン博士は政策対話センターの事務局長です
Bangladesh News/The Daily Star 20200901
http://www.thedailystar.net/opinion/macro-mirror/news/womens-access-stimulus-packages-and-post-covid-19-gender-equality-1953693
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