[Financial Express]現在の会計年度（2020-21年）の国の予算では、政府は、その社会的セーフティネットプログラム（SSNP）の下での通常の予算に加えて、74億タカの割り当てを割り当てています。
この金額は、110万人の市民の中で、110万人を超えるCOVID-19が高齢者、苦しんでいる未亡人、および身体障害者を襲うのを助けるためのものです。これらの人々はSSNPの下で定期的に現金給付を受ける650万人を超えないでしょう。
これは、世界がこれまでに経験した最も困難な時期に貧しい人々を助けることを目的とした寛大な動きでした。
しかし、先週後半に政策対話センター（CPD）によって発表された調査研究の調査結果は、そのように割り当てられた資金が標的とされた人口に届くかどうか疑惑を引き起こしました。
しかし、国の北部地域の一部の選択された地域で実施されたCPD調査では、新しいものは何も発掘されていません。以前にいくつかの国内および国際機関によって実施されたいくつかの研究は、SSNPの実施に割り当てられた資金の転用を主張した。彼らは多くの場合、受益者は貧困層を含まないと述べた。政策立案者は、SSNPに基づく基金の支払いに穴が開いていることも認めています。
しかし、CPDの最新の調査結果は、以前に行われたどの調査よりもはるかに深刻です。 SSNPの受益者の65.6％が非貧困層に属していることがわかりました。老齢手当の受給者の場合、68％近くが貧困ではなかった。中等学校の奨学金受給者の約72％が貧困層ではありませんでした。小学校の奨学金の場合の割合は68パーセントでした。ただし、奨学金プログラムはSSNPの一部ではありません。
CNPのSSNPファンドの誤用または乱用に関する最新の調査で言及された理由は、以前に実施された調査で見られたものと何ら変わりはありません。ネポティズム、汚職、政治的配慮、および受益者の選択における「顧客主義」は、CNP調査がSSNPの資金が草の根でターゲット人口に到達しない理由として言及した要因の1つです。
当然のことながら、政府には、全国のすべての貧困層にSSNPのメリットを拡大するための十分なリソースがありません。伝えられるところによると、このプログラムは貧しい人々の3分の1をカバーすることになっています。しかし、恩恵の65％以上が貧困層に向けられない場合、貧困層の実際の補償はごくわずかであることがわかります。
伝えられるところによると、CPD調査は、一部の北西部地域の1,500世帯しかカバーしていませんでした。それは、国中の状況を真に代表するものではないかもしれません。それはより良いか、より悪いかもしれません。
しかし、過去に同様のプログラムから得られた経験は、まったく口に合わなかった。地方レベルの政治的要素は、ほとんどの場合、介入し、貧困層と貧困層を助けるために設計された資源を略奪する傾向があります。貧しい人々は事実を知っていますが、救済を求める力はありません。
毎月の手当は直接受益者の口座に振り込まれるため、理論的には他人に持ち帰ることはできません。しかし、問題は資金移動にはありません。欠点は基本的なもの、つまり受益者の選択にあります。貧しい人はリストを作りません。それは地元の政治的要素と宣伝を含む他の人々によって行われます。したがって、多くの場合、非貧困層の名前が受益者のリストを支配しています。申し立てによると、リストに名前を載せるためだけに追加の金額が収集されるということです。
また、SSNPに対する予算文書に示されている割り当てのサイズも明確ではありません。お金の一部だけが貧しい人々と苦しんでいる人々に費やされています。
たとえば、財務大臣は予算演説で、今年度の社会保障部門に955.74十億タカが割り当てられていると語った。この金額は、総予算支出の16.83％であり、国の国内総生産（GDP）の3.0％を超えています。
金額の半分以上が今年度の公務員への年金とチップの支払いに使われる。この金額は、政府がSSNP割り当てのサイズを膨らませるのに役立つだけで、他には何もありません。
SSNPの資金は少額ではありますが、最も貧しい人々やハードコアな貧しい人々に非常に役立つことは間違いありません。プログラムの概念で想定されているとおりに目標に到達した場合、ある程度は数百万人が恩恵を受けることになります。現金振替が定期的に行われる3つのコンポーネントは、約650万人の貧しい人々と苦しんでいる人々をカバーしています。非貧困層が貧困層から最も価値のある利益を奪っているのは残念です。
政府は納税者および寄付者の資金をSSNPに費やしています。それは受益者のリストから偽の貧しい人々の名前を削除するためのいくつかのステップを開始する必要があります。
zahidmar10@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20200921
https://today.thefinancialexpress.com.bd/editorial/amending-ssnp-beneficiary-lists-1600607986/?date=21-09-2020
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