[Financial Express]世界を越えて、COVID-19パンデミックの最も深刻な影響が生計に観察されています。このような景気後退の間、歴史的に、移民労働者は不釣り合いに影響を受けます。移民は、失業していなくても、賃金の低下や労働条件の悪化に直面しています。多くの場合、外国人嫌いの暴力はそのような危機を深めます。社会的セーフティネットから除外されることは、さらなる悲惨さを生み出します。このような懸念をすべて考慮して、世界銀行、IMF、アジア開発銀行（ADB）は、2020年には低中所得国への送金流出が20％以上減少する可能性があると予測しました。ADBによると、各国はバングラデシュ、ネパール、パキスタンなどの南アジアからの送金は、送金が26％以上減少し、世界で最も影響を受けた国になる可能性があります。
南アジア諸国への送金の流入は、世界的大流行のピーク時に確かに減少しました。たとえば、バングラデシュで3月、4月、5月に受け取った送金の合計は、前年同期より12.5％、23.8％、13.9％減少しました（図1）。同じ期間のネパールとパキスタンの送金の伸び率は次のとおりです。ネパール（3月：2.3％、4月：-56.7％、5月：-38.2％）。およびパキスタン（3月：9.9パーセント、4月：0.8パーセント、5月-19パーセント）。しかし、予測とは対照的に、このようなマイナスの傾向は、2020年6月と7月にこれらすべての国で逆転しました。 6月、バングラデシュでの送金受領は34％増加しましたが、この割合はネパールで9.4％、パキスタンで51.2％でした。バングラデシュ（7月：62.6％、8月：35.9％）、ネパール（7月：22.2％）、パキスタン（7月：36.5％、8月：24.4％）の7月と8月もこの傾向が続いた。フィリピンなど他の主要な送金受入国でも同様の傾向が見られます。
このような観察された傾向の背後にはいくつかの理由があります。 4月から5月にかけての送金の減少は、仕向国での厳格な措置が事業を閉鎖し、動きを制限した直接の結果です。バングラデシュとパキスタンの場合、2020年5月から7月の送金の増加は、以前のように、イードの祝祭が原因の一部である可能性があります。国への送金は通常、イード月またはイードの直前の月にピークに達します（図2）。また、送金は通常、反循環的です。人々は、経済的困難の間に家に戻ってより多く送金します。しかし、COVID-19のパンデミックがすべての国に同様に影響を及ぼしているため、これは不可解に思えるかもしれません。したがって、目的国の労働者も苦しんでいます。
バングラデシュの体系的なパターンを観察します（図3および図4）。バングラデシュへの送金流入は、石油価格の下落により、2019年12月から減少し始めた。 19年12月から20年4月の間に、石油価格は1バレルあたり67.2ドルから18.4ドルに急落しました。その結果、GCC諸国（サウジアラビアを除く）からの送金の伸びは、2020年の最初の5か月間、前年比でマイナスのままでした。非GCC諸国の場合、2020年3月から5月に送金の受け取りが大幅に減少しました。送金の伸びが常にプラスであったのは、米国とサウジアラビアの2か国のみです。前年比では、米国からバングラデシュへの送金は5月に35.5％増加し、6月に60％増加しました。米国からの送金の同様の増加は、フィリピン、および中央アメリカの国々（メキシコ、ニカラグア、ホンジュラス）などで観察されます。米国からの流れは、ある程度、米国が実施した連邦失業給付パッケージの結果である可能性があります。政府。
ただし、サウジアラビア（KSA）の場合は異なります。前年比では、3月（1.9％）と4月（3.7％）のKSAからバングラデシュへの送金の伸びは過去最低でした。対照的に、6月と7月の送金の伸びは過去最高でした（前年よりそれぞれ86.9％と91.7％高かった）。 KSAからのこのような高い送金フローは、ネパールとパキスタンでも観察されています。危機の発生以来、推定46.7万人の外国人労働者がKSAを去り、2020年末までにさらに120万人が去る可能性があります。KSAの労働者の多くはすでに職を失い、残りのすべてを送り出す可能性があります国に戻って貯蓄。
状況は他のGCC諸国でも同様です。世界的な石油市場の低迷とパンデミックが続く中、この地域の雇用は13％減少すると予想されています。一部の推定では、これらの国からの350万人の外国人労働者が強制帰国に直面する可能性があることが示されています。さらに、経済的機会が次第に減少する中、これらの国々では外国人労働者に対する恨みが高まっています。アラブ首長国連邦とクウェートで進行中の改革計画は、外国人労働者の数を減らすクオータ制を活性化することで、それにさらなる打撃を与える可能性があります。コロナウイルスの第2波が、マレーシア、シンガポール、韓国などのGCC諸国に加えて、主要な移民の目的地に影響を与える場合、状況は今後数か月でさらに悪化する可能性があります。目的国の労働者の大多数が過密な避難所、ウイルスの第二波も深刻な健康上の懸念を意味します。
海外市場での雇用の減少は、ソース国に長期的な影響を及ぼします。バングラデシュは毎年、約200万人の新しい雇用を創出する必要があります。このニーズの約40％は、海外の機会によって満たされています。 2020年3月以降、すべての国で定期的な移住はほぼ閉鎖されたままでした。 2020年1月から8月の間に、バングラデシュは1年前の441千人の労働者と比較して18万1000人の労働者しか派遣しなかった。その間、さらに14万1000人の労働者が国に戻った。毎年1200万人もの雇用を生み出す必要があるインドの場合、この課題はさらに重要になる可能性があります。
目的国での移民労働者の在庫が減少しているため、今後数年間の送金流入の伸びは大幅に鈍化する可能性があります。これは、送金が唯一の外国の収入源であるネパールのような国にとって、より深刻なマクロ経済的結果をもたらす可能性があります。さらに、送金の減少は、貧困、栄養、児童労働、そして人間開発に悪影響を及ぼします。また、目的国での職を失うことは、これらの労働者を今後何年にもわたって悪循環の借金に陥れる可能性があります。
移民労働者の本国送還の課題と戦うために、4つの面で政策をとるべきである。第一に、帰還者の移民労働者のための特別プログラムを手配し、彼らを再スキル化し、国内労働市場に再統合する。必要に応じて、開発パートナーや他の開発機関に協力を求める必要があります。第二に、政府は送金にインセンティブを与えると同時に、送金取引コストを削減する必要があります。たとえば、バングラデシュ政府による2％の送金インセンティブの提供、インセンティブの請求に必要な書類の数の削減、または帰還者の移民労働者への融資枠のイニシアチブは、すべて適切かつタイムリーであるように思われます。ただし、行くBは、スキームが希望どおりに適切に機能していることを確認するために注意を払う必要があります。第三に、多くの帰還者の移民労働者はすでにローンを借りている可能性がある（移住中に受けたがまだ支払われていない）。この現象は、政策立案者による特別な注意が必要です。大事なことを言い忘れましたが、受入国も移民労働者の保護に向けた措置を講じるべきです。移民労働者の仕事を維持することは、目的国が彼らの経済を復活させるのを助けるかもしれません。
マハタブ ウディンは、ダッカ大学の経済学講師であり、SANEMのリサーチフェローです。
これは、主題に関する進行中の研究の一部です。
mahtab.ud@du.ac.bd
Bangladesh News/Financial Express 20201006
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/remittances-in-the-time-of-pandemic-1601905046/?date=06-10-2020
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