[Financial Express]世界中の政府は、COVID-19危機に対応するために特別な措置を講じています。政府は、健康上の緊急事態への対処と家庭や企業のライフラインの提供に重点を置きながら、人々が仕事に復帰するのを支援するなど、COVID-19後の世界への移行に向けて経済を準備する必要があります。
公共投資は重要な役割を果たします。国際通貨基金（IMF）の新しい財政モニターは、先進国および新興市場国への公共投資の増加が、現代史上最も急激で深刻な世界経済の崩壊から経済活動を復活させるのに役立つ可能性があることを示しています。また、短期的には数百万の雇用を直接創出し、長期的には間接的に数百万の雇用を創出する可能性もあります。国内総生産（GDP）の1％の公共投資の増加は、回復への信頼を強化し、投資が高品質で既存の公共の場合、GDPを2.7％、民間投資を10％、雇用を1.2％押し上げる可能性があります。民間債務の負担は、景気刺激策に対する民間部門の反応を弱めることはありません。
今回の財政モニターでは、なぜより多くの公共投資が必要なのか、公共投資が成長と雇用に与える潜在的な影響、そして政府が投資が回復を確実にサポートできるようにする方法について説明します。
パンデミックの前でさえ、一部の先進国では道路や橋が崩壊し、ほとんどの新興国や発展途上国では輸送、きれいな水、衛生設備などの大規模なインフラストラクチャが必要であるにもかかわらず、世界的な投資は10年以上弱かった。現在、ヘルスケア、学校、安全な建物、安全な輸送、デジタルインフラストラクチャなど、パンデミックの制御に不可欠なセクターへの投資が緊急に必要とされています。
世界的に低金利であることは、投資する時期が適切であることも示しています。貯蓄は十分にあり、民間部門は待機モードにあり、多くの人々が失業しており、公共投資によって生み出された仕事を引き受けることができます。パンデミックの将来と経済見通しの深刻な不確実性により、民間投資は落ち込んでいます。したがって、多くの国では、優先プロジェクトにおいて質の高い公共投資を行う時が来ています。低コストで借りることができます。
公共投資は回復の中心的な役割を果たすことができ、従来のインフラストラクチャに費やされる100万ドルごとに2〜8の雇用を直接生み出し、研究開発に費やされる100万ドルごとに5〜14の雇用を生み出す可能性があります。 、および効率的な建物。
しかし、投資プロジェクトの実施には時間がかかる場合があります。投資が今すぐ雇用を創出することを確実にするために-彼らが最も必要とされるとき-国は安全なところでインフラ整備を強化するべきです。また、危機のために延期された有望なプロジェクトのレビューと再開を開始し、パイプラインのプロジェクトをスピードアップして今後2年以内に実現し、危機後の優先事項に沿った新しいプロジェクトを計画する時期でもあります。
ただし、一部の国では、資金調達条件が厳しいため、投資のための借入が困難になります。それでも、ロールオーバーリスク（借金の借り換えに伴うリスク）と金利があまり上昇せず、政府が投資プロジェクトを賢明に選択する限り、借入によって資金調達される公共投資の段階的な拡大は報われる可能性があります。国はまた、優先投資のために支出を再配分するか、追加の収入を上げる必要があるかもしれません。
貧しい国々、特に持続可能な開発目標2030の文脈では、国際社会からの助成金の支援が必要になります。気候変動への適応への投資は、特に洪水や干ばつの影響を受けやすい国では重要です。公式の援助は利用可能であるが、IMFスタッフの推定によれば、2018年に割り当てられた100億ドルは、低所得国で毎年必要とされる250億ドルの投資を下回っている。
投資プロジェクトの質を維持することは不可欠です。たとえば、個々のプロジェクトのコストは、投資が特に高い時期に実施されるという理由だけで、10〜15パーセントも増加する可能性があることがわかります。公共投資が大幅に拡大されたときにプロジェクトが承認され、実施された場合、コストの増加はより高くなる傾向があり、プロジェクトの遅延はより長くなります。公共投資の急激な増加は、汚職を助長するリスクも伴います。同様に、プロジェクトの選択と管理のガバナンスを改善することは非常に重要です。インフラストラクチャの効率を平均で3分の1改善する余地があるためです（IMFが最近発行した本「よく使われた：インフラストラクチャガバナンスが無駄をなくす方法」に示されています）。公共投資）。
また、この独特の危機において、公共投資が成長を促進し、民間部門の雇用創出をさらに促進する方法についても説明します。
パンデミック時に一部の仕事を安全に遂行できず、企業が投資する財政能力が少なくて危機を脱するため、GDPに対する追加の公共支出の影響（「乗数」）を抑えることができるかどうかを分析します。
しかし、不確実性が高いこの時期に、公共投資は、回復に対する民間投資家の信頼を高め、投資を促すことができます。これは、政府が持続可能な成長に取り組んでいることを示しているためです。公共投資プロジェクトは、民間投資をより直接的に刺激することもできます。たとえば、デジタル通信、電化、または輸送インフラストラクチャへの投資により、新しいビジネスが出現します。同様に、私たちの結果は、ヘルスケアやその他の社会サービスへの投資が、1年の期間での民間投資の大幅な増加に関連していることを示しています。
要するに、公共投資は、パンデミックによる経済的影響を制限するための刺激策の強力な要素です。国々が命と生計を救い続けているとしても、雇用が豊富で生産性が高く、より環境に優しい活動に投資することで、より回復力のある経済の基盤を築くことができます。
この作品はIMFブログに最初に登場しました
ッウウ.ブログス.イムフ.オルグ
Bangladesh News/Financial Express 20201008
https://today.thefinancialexpress.com.bd/editorial/public-investment-for-the-recovery-1602077316/?date=08-10-2020
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