バングラデシュでの仕事の性質の変化

[Financial Express]技術の進歩と相まって生産の構造的変化に伴い、時間の経過とともに、生産のモードと雇用のパターンに大きな変化がありました。このようなパターンの変化は、雇用に影響を及ぼし、仕事の仕事構成に大きな変化をもたらすと予想されます。 COVID-19に直面して、そのような変更されたタスク構成は、一方では特定のカテゴリーの労働者に追加の課題をもたらす可能性があり、他方では、COVID-19自体が雇用のパターンとともに生産モードを変更し、新しい結果をもたらすと主張されています-通常の活動、資本基盤/貯蓄の枯渇、職業の変化、逆移住、国際移民の帰還など。

バングラデシュのさまざまな労働力調査データ(2005/06; 2010; 2016/17)を利用し、それをバングラデシュ固有の調整済みデータベースとともに米国の職業ネットワークデータ(O * NET)と組み合わせると、次のように推測できます。日常的な集中的なタスク、つまり分析スキルの関与が少ない反復的で日常的なアクティビティを伴うタスクは徐々に減少しています。日常業務の収益も大幅に減少しており、より熟練した、より日常的でない集中的な活動へのより大きな利益を示しています。

教育保険料の詳細な回帰ベースの分析は、高等教育を受けた人の所得保険料の急激な増加を反映しており、初等教育のみの人の保険料は最低です。技能レベルの場合、高度な技能労働者の増加(2005年から2016年にかけて3.6%の増加)が見られますが、労働力の大部分は依然として中程度の技能職に従事する労働者(47.5%)で構成されており、セントは高度なスキルの職業にあります。特に、一方では1.9%の労働者のみが管理職に就いていることが判明しているのに対し、他方では、かなりの割合が工芸品および関連する取引(20%)、サービスおよび販売業務(17.2%)に従事しており、他の43.6%が初等職業(20%)や熟練農業(23.6%)などの熟練度の低い職業の割合。中低の熟練職業に圧倒的に集中しており、そのほとんどは正式な契約上の合意がなく、雇用保障により、労働者はCOVID-19のような突然のショックに特に敏感になっていると主張されています。さらに、タスク構成の点で日常的な強度が低い職業は、リターンの低下を経験しており、これらのグループは最悪の被害者になる可能性があります。調査によると、COVID-19のようなショックは、中低スキルの人々の収入レベルや、より日常的な集中的な仕事を伴う職業に深刻な影響を与える可能性があり、たとえば、非貧困層の23%にもなる可能性があります。小学校の職業に従事し、熟練した農業に22%、工芸および関連する貿易に従事する者の13.4%、プラントおよび機械のオペレーターに15.4%が貧困ラインを下回っています。特に日常労働についても同様の脆弱性が見られ、COVID-19のようなショックは、そうでなければ貧しくない日常労働の24パーセントを貧困に陥れる可能性があります。別の見方をすれば、分解分析(シャープレイ分解)は、バングラデシュの所得の不平等は、主に制度上の問題(すなわち「グループ内」の要因)が重要な役割を果たした「グループ間」の要因によって引き起こされていることを反映しています-したがって、このパンデミックに直面しています、多くのセクターで労働組合主義と最低賃金法がない場合、収益の損失と失業はかなりの額になる可能性があります。

さらに、このパンデミックによるタッチレストランザクションの重要性の高まりにより、4IR関連テクノロジーの採用が迅速化され、特に若者の労働力に準備する時間がほとんどまたはまったくなくなる可能性があります。

決定的なものではありませんが、このパンデミックの重要な長期的影響の1つは、スキルの形成にある可能性があります。これは、新しい貧しい世帯が子供や若者の教育に投資できず、教育システムから脱落する可能性があるためです。これに関連して、RIF(再中心化された衝撃関数)分解により、収益の不平等を説明する際のタスクコンテンツの重要性が増していることがわかりました。したがって、スキル形成への悪影響は、最終的には収益の不平等の増加につながる可能性があります。

主に初等中等教育を受けている中低熟練労働者が優勢であることを背景に、バングラデシュの労働市場におけるこのパンデミックの悪影響は広範囲に及ぶ可能性があります。短期的な解決策は、民間投資を刺激し、特に中小企業に対する政府のインセンティブパッケージを効率的に実施することにありますが、長期的には、スキルの形成と労働市場でのそのようなスキルの効果的な活用に焦点を当てる必要があります。

しかし、それはスキルの内容が低いだけでなく、スキルのミスマッチの存在もバングラデシュの労働市場のもう1つの課題であり、効果的な政策介入を通じて対処する必要があります。中堅職の収入は比較的緩やかに増加しているにもかかわらず、それらの雇用は大幅に増加しており、これは技能のミスマッチのさらなる証拠と考えることができます。 COVID-19による民間投資と雇用創出のレベルが低いため、このようなスキルの不一致に対処するために、教育政策を労働市場で要求されるスキルと整合させることに焦点を当てる必要があります。

4IRとCOVID-19の二重の課題に対処し、日常的な集中的なタスクの重要性が低下しているため、スキルに偏ったトレーニングプログラム、特に認知スキルを含むプログラムにさらに重点を置く必要があります。さらに、このパンデミックの不平等を誘発する効果と、日常的なタスクの強度の貧弱な効果を考えると、より分析的で対人的なスキルを含むトレーニングは平等を誘発するので、政策の焦点はその目的に向けられるべきです。

サイェマ ホック ビディシャは、ダッカ大学経済学部教授です。彼女はまた、経済モデリングに関する南アジアネットワーク(SANEM)のリサーチディレクターでもありますsayemabidisha@gmail.com


Bangladesh News/Financial Express 20201008
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/the-changing-nature-of-work-in-bangladesh-1602077186/?date=08-10-2020