[The Daily Star]10月22日に米国、英国、EU、国連難民高等弁務官事務所が共催したドナー会議で、国際社会はロヒンギャへの人道支援に5億9,700万米ドルを約束しました。援助の約束には、通常の美徳信号が伴いました。スティーブン・ビーガン米国務副長官は、「世界で最も寛大なドナーとして、私たちは国際的な人道的対応の触媒であり、他の人々にこの目的に貢献するよう呼びかけています」と述べました。危機管理のための欧州委員会のヤネス・レナルシックは、国際社会に「持続可能な解決策に到達するための共通の努力を強化する」よう求めた。英国のドミニク・ラーブ外相は、英国が「制裁を含む、この組織的暴力の建築家に対して行動を起こした。我々は引き続き責任を負わせる」と述べた。
これらのかわいらしいスピーチのひびを見るのに、あまりよく見る必要はありません。たとえば、制裁についてのドミニク・ラーブの主張を考えてみましょう。ビルマキャンペーンUKによると、これらの措置は完全に「歯がなく」、「象徴的な措置はジェノサイドへの効果的な対応を構成しない」-英国財務省の最近のレビューによると、認可された16人の個人のいずれも資産を凍結していないことが示されましたとにかく英国に資産を持っている可能性は低いです。
しかし、彼らの咬傷よりも悪い樹皮を持っているのは英国だけではありません。国連と国際司法裁判所（ICJ）は、ミャンマーによるロヒンギャの虐殺の扱いを認めているにもかかわらず、国際社会は、概して、ミャンマーに、ミャンマーの国家顧問であるアウンサンスーチーでさえも彼らを説明するように、あるいは強く非難することさえできなかった。スーチーは、人道に対する罪である可能性があることをしぶしぶ認めました。
バングラデシュの外務大臣シャハリアルアラムが木曜日に率直に述べたように、国際社会が追求する通常のビジネスアプローチと宥和理論は、ミャンマーが免責で行動することを大胆にしています。
この通常通りの態度は、おそらくミャンマーでの次の選挙に対する国際社会の反応に最もよく反映されています。英国、ベルギー、ドミニカ共和国、エストニア、フランス、ドイツ、チュニジア、米国が9月に発表した共同声明は、「11月8日の選挙は、ミャンマーの移行における重要なマイルストーンであり、国際社会は資金提供と技術的な専門知識。」
なぜ国際社会は、ロヒンギャの候補者が立候補することを禁じ、ラカイン州の160万人の有権者のうち120万人の権利を剥奪した選挙に資金と技術的専門知識を提供しているのですか？ロイター通信によると、ミャンマーの選挙委員会は先週、ラカインで当初計画されていた投票所の半分以上が、州の一部が「投票するには不安定すぎる」ため、運営されなくなると発表した。 2015年の選挙で、アラカン民族党がラカインの与党国民民主連盟を破り、国内で3番目に高い票を獲得して以来、地元の人々はこれを政治的策略として非難しています。対象となる州はラカインだけではありません。ラジオフリーアジアのレポートによると、これまでにさまざまな州の50以上のタウンシップで投票が停止または制限されており、今年の議会の代表者は少なくとも17人少なくなる可能性があります。
人権団体はまた、ロヒンギャのアイデンティティの消去に貢献したとして非難されているミャンマーの選挙で使用されるアプリの作成を支援し、資金を提供したことでEUを批判しています。このアプリは、人種や宗教に基づいて議会の候補者を分類し、ロヒンギャの候補者アイェウィンを「ベンガル語」としてリストしました。彼は、以前は適格な候補者と見なされていたにもかかわらず、後に民族的アイデンティティを理由に走ることができなくなりました。このアイデンティティの消去は、ロヒンギャに対する大量虐殺の一環として認識されています。コミュニティには、「ベンガル」に分類される国の確認カードを受け入れるか、旅行や経済的機会にアクセスできないアパルトヘイト状態で生活するようにという大きな圧力がかかっています。それにもかかわらず、10月14日の第6回欧州連合-ミャンマー人権対話後のEUの声明は、国内の人権状況に言及しており、「ロヒンギャ」という言葉については一度も言及していませんでした。これは本当に鈍感な間違いだったのでしょうか、それともミャンマーをなだめるための意図的な試みだったのでしょうか。
もちろん、ある種の民主的な選挙は、選挙がまったくないよりはましだと主張することもできます。しかし、私たちはまた、ミャンマーの民主化への飽くなき遅い道のコストも考慮しなければなりません。国内の暴力はさらに悪化している。国連人道問題調整事務所（OCHA）によると、ミャンマー軍とラカインのアラカン軍との間の紛争はすでに9万人以上を避難させている。先月、国連人権高等弁務官ミシェル・バチェレは、ミャンマー軍がラカインと近隣のチンで不処罰の民間人を再び殺害し拉致していると警告し、これは「さらなる戦争犯罪または人道に対する罪を構成する可能性がある」と述べた。 10月5日、疑わしい状況下で2人の子供がラカインで殺害されました。地元の人々は、軍が兵士の前に地雷を取り除くための人間の盾として彼らを使用したと主張しました。
そのような状況下で、難民のミャンマーへの本国送還が発生した場合、新たな暴力が始まるとすぐに難民が帰国しないという保証はありますか？バングラデシュは、110万人近くの難民を無期限に受け入れることはできないことを明らかにしており、本国送還のプロセスを開始する必要があります。中国の王毅外相は木曜日にバングラデシュのカウンターパートと話し、ミャンマーは選挙後に帰国交渉が再開されることを中国に保証したと述べた。しかし、ヒューマン・ライツ・ウォッチによれば、「アパルトヘイトの人道に対する罪、迫害、深刻な自由の剥奪に相当する」条件の下で、ミャンマーは依然としてキャンプや村で約60万人のロヒンギャを保持しているので、難民に帰還を説得するにはどうすればよいでしょうか。
8月の第4回連合平和会議では、ミャンマーの統治者が平和に関心を持っていないことが明らかになりました。アラカン軍の排除は多くの主要なプレーヤーの不在につながり、ミャンマー軍の最高司令官は「マイノリティの権利」のような用語を使用することに対して公然と警告しました。それは「不一致、劣等、疑念を助長する」可能性があるため、ミャンマーの同化の方針。政治アナリストのデビッド・スコット・マシソンは、2016年にドナーコミュニティによって設立された1億米ドルの共同平和基金が平和の名の下に浪費されたことをこれがどのように示しているかを主張しました。彼は次のように述べています。「西側の平和構築者の悲惨な役割と、怪しげな使節による彼らの疑わしい背景操作は、ミャンマーを将来の数十年にわたる不均一な武力紛争、不正に規制された資源略奪による環境悪化、医薬品生産、気候による強制的な国内移住に運命づけた可能性があります。変化と経済の低迷。」
特に受入国を支援するために、難民への援助はいつでも歓迎されますが、今や疑問が生じます。国際社会は、ミャンマー国内で実際の変化を推進することなく、最小限の援助を提供し続けるのでしょうか。カナダとオランダがICJでのガンビアの訴訟に加わったこと、人道に対する罪に関する国際刑事裁判所（国際刑事裁判所）で開かれたミャンマーに対する調査、およびアルゼンチンの司法における普遍的管轄権の訴訟により、現在、自己満足の余地はありません。
ミャンマー軍の行動には政治的費用が必要です。ドナー国が本当に紛争を解決したいのであれば、宥和の試みをやめ、武器禁輸、経済制裁、資産凍結の調整された政策を実施する必要があります。 2019年の国連事実調査ミッションレポートによると、60近くの外国企業がミャンマーの2つの軍事所有企業によって管理されている少なくとも120の企業と取引しており、中国、北朝鮮、インド、イスラエル、フィリピン、ロシア、ウクライナの14の企業が2016年以来、戦闘機、装甲戦闘車両、軍艦、ミサイル、ミサイル発射装置をミャンマーに供給してきました。
行動するのにこれほど良い時期はありませんでした。これらの企業は戦争犯罪に貢献する責任を負わなければならず、この地域のミャンマーの同盟国も彼らの政策を再考しなければなりません。中国は危機への介入を試みたが、それ自体の利益、特にベンガル湾の深海港への直接アクセスを中国に与える経済回廊のためであるが、この問題に関するインドの沈黙は非常に疑わしく、失望している。バングラデシュとの特別な関係」。また、ロシアはロヒンギャ危機から逃れながら、（中国と同様に）ミャンマーに対する国連安保理決議を拒否するために拒否権を行使し、パンデミックの最中であっても、ミャンマーのミン・アウン・ライン上級将軍は両国の軍隊間の「関係を育む」ためにロシアで一週間。
特にミャンマーがいわゆる民主主義への旅を始めて以来、国際社会が平和と商品の取引について話している間、ミャンマーは長年にわたって平和と戦争を話してきました。その間、COVID-19はヤンゴンの最も貧しいスラム街を激しく襲ったので、ロイターの報告によると、人々はヘビやネズミを食べることに頼ってきました。ドナー資金、外国投資、そして十分な資源を武器に、ミャンマーの支配階級のエリートが勝利し、常に負けるのはミャンマーで最も限界のある人々です。ミャンマーが「民主主義」と「経済的自由」を持っている限り、世界は目をそらし続けるのだろうか？
スフプロヴァ タスニームは、デイリースターの編集チームのメンバーです。
彼女のTwitterハンドルは@スフプロヴァタスニームです
Bangladesh News/The Daily Star 20201025
http://www.thedailystar.net/opinion/news/giving-aid-one-hand-taking-away-rights-the-other-1983677
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