[The Daily Star]世界の金融情勢は長い間ストレスにさらされてきました。 2015年に世界のリーダーが17の持続可能な開発目標（持続可能な開発目標）を採択して以来、これらの目標を実施するためにリソースを動員する努力が続けられています。さまざまな政府や国際機関によるコミットメントにもかかわらず、開発途上国には大きな財政的ギャップがあります。国連貿易開発会議（国連CTAD）は、2030年までに持続可能な開発目標を実施するには、持続可能な開発目標関連セクターに年間約3.3〜4.5兆米ドルの投資が必要になると見積もっています。しかし、持続可能な開発目標の実施には年間約2.5兆米ドルの財政的ギャップがあります。同様の推定は、他の国際機関によっても行われました。国際通貨基金（IMF）は、低中所得国では、2030年までに教育、健康、道路、電気、水と衛生の目標を達成するために、5,280億米ドルの追加の年間支出が必要になることを示しています。
COVID-19のパンデミックにより、持続可能な開発目標を達成するための課題が深まりました。現在のところ、2030年までにすべての目標を達成するために軌道に乗っている国は世界にありません。多くの非常に重要なセクターで観察された財政的ギャップが持続可能な開発目標の達成をより困難にしています。電力インフラ、気候変動の緩和、輸送インフラ、健康、教育などのセクターへの投資ニーズも膨大です。
南アジア諸国は、物理的および社会的インフラストラクチャを開発および改善するための財政的制約に直面しているという点で違いはありません。 COVID-19がこれらの国々を襲う前でさえ、このギャップは大きかった。コロナウイルスのパンデミックの発生により、これらの経済は重大な経済的混乱を経験しました。これらの経済における生産量の縮小とサプライチェーンの中断は、国内総生産（GDP）の減少につながりました。 IMFによる最近（2020年10月）の見積もりは、すべての南アジア諸国における暗い成長見通しを明らかにしています。 IMFは、2020年には、バングラデシュの実質GDP成長率は3.8％、インドではマイナス（-）10.3％、ネパールでは0.0％（成長なし）、パキスタンではマイナス（-）0.4％、スリランカになると予測しています。マイナス（-）4.6パーセント。 2020年6月の世界銀行の予測も、一般的にこの地域の成長の見通しが悪いことを示しています。
コロナウイルスのパンデミックの悪影響は、他の多くの方法でも反映されています。民間投資と消費は減少しました。確かに、その高い需要にもかかわらず、民間投資はこの地域で回復していません。雇用も減少しています。南アジアの労働市場は、雇用の約75％がインフォーマルセクターであるため、特に脆弱です。バングラデシュのインフォーマルセクターの雇用は、バングラデシュ統計局の労働力調査2016-17によると、総雇用の85.1パーセントです。パンデミックにより、これらの非公式労働者は職を失ったため、農村部への逆移住を余儀なくされました。
したがって、COVID-19危機が始まって以来、この地域の政府は二重の課題に直面してきました。一方で、彼らは開発支出を継続し、雇用を創出し、経済成長を達成するために資源基盤を拡大しなければなりません。他方、彼らは、特に医療と社会的保護において、社会的支出を緊急に増やす必要があります。
しかし、実質的な資源のギャップは、これらの経済が必要なものを使うことを思いとどまらせます。これらの国々では、国内の歳入動員努力は常に予想よりも低かった。これは、国民一人当たりの所得が低いだけでなく、これらの国々の歳入とGDPの比率が低いためです。歳入庁の弱さと税インフラの貧弱さのために、税収は狭く、脱税は高い。南アジアのGDPに占める収益の割合は、2018年の世界平均の24.3％に対して、わずか13.2％です。個人や企業の所得が減少しているため、このパンデミックにより収益の動員がさらに縮小する可能性があります。
国内の資源基盤が狭いため、南アジア諸国の財政スペースは限られています。これは、地域の政府が開発イニシアチブに資金を提供し、社会サービスの質を向上させる能力を制約してきました。したがって、コビッド以前の期間にこれらの国々が成し遂げた多くの成果は、コビッドによって引き起こされた経済的困難のために逆転する可能性があることが懸念されます。したがって、経済的および社会的進歩を遂げることが重要であるだけでなく、過去数十年の間に達成された進歩を保護することもこれらの国々にとって重要な課題です。
政府は、より多くの国内資源を生み出し、それらを慎重に利用するために一生懸命努力しなければならないでしょう。しかし、国際社会もさらなる支援を拡大する必要があります。残念ながら、パンデミックの前でさえ、直接投資（FDI）、送金、開発援助（ODA）などの外部開発資金の見通しは勇気づけられませんでした。 COVID-19はこれらの機会をさらに減らしました。 国連CTADの最近の投資モニターの報告によると、パンデミックによる経済の落ち込みにより、2020年上半期の世界のFDIフローは2019年と比較して3,990億米ドル、つまり49％減少しました。アジア地域では最も低い減少が見られました。中国の投資の回復力による12パーセントの。しかし、南アジア諸国では投資が31％減少しました。そして南アジアでは、インドはFDI流入の33パーセントの減少を見てきました。現在の投資レベルでは、南アジア諸国の開発目標は達成されません。
FDIは依然として発展途上国において最も重要な外部資金源を保持していますが、送金とODAは後発開発途上国（LDC）の外部開発資金の主要な資金源です。送金の役割はバングラデシュとネパールで顕著です。 COVID-19にも関わらず、バングラデシュとネパールの両方でより高い送金フローが観察されました。しかし、世界経済の回復が不透明であることを考えると、今後数か月の間に強い送金フローも予測できません。
この地域では、ODAの役割は時間とともに低下しています。しかし、健康や教育などの社会セクターにとって、ODAは、特に南アジアの後発開発途上国において、依然として重要な役割を果たしています。経済協力開発機構（OECD）が最近発表した多国間開発金融2020に関する報告書は、アジェンダ2030の約束を果たし、進行中のCOVIDからの開発途上国の回復を支援するための効果的な多国間開発金融システムの重要性を強調しています。 -19の危機。そのような認識にもかかわらず、先進国は国民総所得（GNI）の0.7％をODAとして提供するという公約を果たしていません。 2019年には、デンマーク、ルクセンブルグ、スウェーデン、英国など4か国のみがこの約束を果たしました。
外部開発資金の厳しい見通しは、南アジア諸国がパンデミックからのそれぞれの経済の回復とその成果を保護するために必要な資金を生み出すためにより多くの努力を払わなければならないことを示しています。これは、より高い収益と節約によってもたらされるはずです。しかし、国際開発資金の必要性を損なうことはできません。南アジア諸国が直面する最も重要な開発課題の解決には、複数の資金源からの資源動員による持続可能な資金調達が必要です。
ファフミダ クハツン博士は、政策対話センターの事務局長です。
この記事で表現されている見解は著者の見解であり、必ずしも彼女の組織の立場を反映しているわけではありません。
Bangladesh News/The Daily Star 20201102
http://www.thedailystar.net/opinion/macro-mirror/news/challenges-sustainable-financing-south-asian-countries-1987685
関連
