[Financial Express]バングラデシュにおける所得の不平等の尺度であるジニ係数の長年にわたる上昇は、所得の不平等が悪化していることを示しています。所得の不平等と貧困は直接相互に関連しています。所得分布のわずかな変化でさえ、貧困に深刻な影響を与える可能性があるからです。現在、一般の人々は以前よりもこの問題についてよりよく知らされ、認識されています。
先進国では、所得の不平等は主に賃金の不平等の問題です。しかし、バングラデシュのような国では、追加の要因があります-機会のすべての広範な不平等。さまざまな競合する利益団体に基づく社会階層の増加、さらに重要なことに、国の農村と都市の格差は、機会の不平等をさらに悪化させています。
現在、パンデミックはバングラデシュの所得格差のさらなる拡大と貧困レベルの増加に寄与していると広く信じられています。成長の恩恵は、この悲惨な時期でさえ、RMG労働者のような貧しくて非常に低賃金の稼ぎ手によっていかなる形や形でも共有されているようには見えません。バングラデシュ開発研究所によると、COVID-19により、1640万人が国内の新たな貧困層として加わった。
また、GDPのすべての成長（国民所得のすべての増加）がバングラデシュの人口の最も裕福な5％に発生し、残りの95％の人口はほとんど恩恵を受けていないという見方も広く受け入れられています。彼らのシェアが縮小している場合。 2015年までに、人口の最も裕福な5％は、最も貧しい5％より121倍豊かになりました。現在、COVID-19のパンデミックは、そのギャップをさらに広げる可能性があります。
先進国で1950年代初頭から1970年代後半までの数十年間に所得の不平等を減らすのに役立った要因は、現在の危機に対処する方法についての有益なヒントを私たちに提供するかもしれません。しかし、それは、所得分配をさらに悪化させる可能性のある利益をさらに押し上げるために財政ダンピングを推進することに反映されているように、開発途上国と貧困国の議題にはないようです。
より不吉なことに、多くの開発途上国では、経済的および政治的文化、汚職、それに伴う民主的で責任ある政府の侵食が、公益に反する政策決定につながりました。そのような政策志向は、富裕層が大衆を排除するために彼らの手にこれまで以上に富を集中することができることを可能にする環境を作り出すだけです。
私たちは、税金が州の責任を果たす能力を可能にし、税金が州と社会の関係を遂行するための中心的な場の1つを形成するという前提から始めます。州は蓄積と再分配のバランスを形成するため、税金は州にその社会的性格も与えます。課税とガバナンスの間にも長年の関係があります。さらに、州とその市民の間の社会契約は、代表的な民主主義を促進し、州とその市民の間の説明責任を強化するための課税と公的支出を中心としたトレードオフに基づいていると主張することもできます。
バングラデシュでは、VAT、輸入税、補足税などの消費税に引き続き依存しており、税収の約60％を占めています。人口の3分の1が極度の貧困状態にあり、農村部と都市部の両方で実質賃金が低下し、所得格差が拡大している国では、逆進効果を伴うこのような消費税は、税制の公平性に深刻な影響を及ぼします。
直接税は総税収の約30％に過ぎず、そのうち所得税は3分の1を占めています（つまり、総税収の約10％）。人口の2パーセント未満が所得税を支払います。 国家歳入庁によると、国内には所得税を支払うことができる人が4,000万人いますが、所得税の納税者として登録されているのはわずか400万人で、そのうち約60％だけが納税申告書を提出しており、コンプライアンスの記録が非常に低いことを示しています。
実際、過去30年ほどの間、バングラデシュには不条理な富の集中がありました。所得格差の拡大の影響はますます富の集中につながっています。ケイマン島、リヒテンシュタイン、パナマに隠された富（パナマ文書にはバングラデシュ市民の名前が含まれています）とベナミ財産（例えば、ヘバはベナミ財産を所有するための導管の1つです）が含まれている場合、バングラデシュの富の集中レベルは次のようになりますさらに高い。実際、ニューヨークを拠点とする調査会社富-X、2019は、バングラデシュが今後5年間で世界で3番目に富裕層の増加を記録することを示しました。
さらに、消費税（VAT）は、利子や配当金の支払い、およびキャピタルゲインによって発生する所得を免除しますが、所得税は免除しません。したがって、消費税（VAT）は、さらなる所得の不平等を生み出す傾向があります。しかし、国税収入のシェアとしての所得税は、過去40年間、10％未満で著しく安定しています。税制は累進課税の原則に基づいており、所得のより高い割合がより高い税率の人々に行くにつれて、所得税収入の割合は増加するはずです。さらに注目すべきは、バングラデシュの税/ GDP比が2018-19年に9.3％であり、開発途上国の平均である15％をはるかに下回っていることです。
バングラデシュの税制に関連する問題は体系的であるため、過去30年間の税制改革は何も変わっていません。さらに問題なのは、銀行や他の金融機関の法人税率の引き下げなど、税率の差が特徴的な直接税制の場合です。進んだ論理は、これが貸出金利を下げ、投資を刺激するというものです。銀行の貸出金利は、税金だけではなく、さまざまな要因に基づいています。特に、バングラデシュではかなり広まっている現象である、ローンのデフォルトから生じるリスク要因を考慮に入れています。そのような減税は、富をさらに蓄積するために金持ちを可能にするだけです。富は富を生むということわざがあります。
現在、直接税の引き上げの要求は、先進国と発展途上国の両方でますます大きくなっています。また、バングラデシュのように裕福な人もいれば貧しい人もいるという歴史的な社会観があっても、所得や富の分配の公平性について疑問が投げかけられています。実際、極端な収入と富の不平等は、バングラデシュでの人生の悲劇的な事実でした。
現在、バングラデシュでは極端な所得の不平等がよく認識されていますが（HIESレポート、2016年を参照）、バングラデシュでは、特に農村部で、より良い国民皆保険と教育、社会保障、より良い道路、電力供給、インターネット接続が必要であるという認識も高まっています。エリア。これらの目標を達成するために、バングラデシュは正直で、説明責任があり、熟練した公務員を必要としています。
税制は、所得の不平等と貧困の拡大の問題に対処するために必要な収入を増やすためにオーバーホールを必要とします。同時に、極度の富の不平等の問題も、取り組む必要のある問題として浮き彫りになりつつあります。税収を上げる方法についての議論は、富裕税を組み込むために金持ちのために所得税を上げるという呼びかけを超えて広がります-個人が所有するすべてのものに対する年税。確かに、国の裕福な人々はそれを阻止するために可能な限りのことをするでしょう。しかし、富裕税の導入の問題は、バングラデシュおよび世界中の情報に通じた市民の間の会話の一部を形成し、人気を集めています。
トーマス・ピケティは、富裕税への新たな関心に拍車をかけました。ピケティは著書「21世紀の資本」の中で、所得の増加と富の不平等が先進国に大きな危機をもたらしたと主張し、各国が毎年の富裕税を課すことを提案しました。所得税と消費税だけに依存しても、国への富の集中を適切に逆転させることはできないという認識が高まっています。したがって、裕福な人は多額の支払いをする必要があります。より高い所得税率だけでなく、彼らの富についても多くのことを。これはまた、バングラデシュが発展途上国の平均をはるかに下回る高い税/ GDP比を達成するのに役立ちます。
富裕税は、所有する資産の市場価値に対する税金です。この税金は、現金、銀行預金、株式、固定資産、自家用車、査定額不動産、ギフト、年金制度、マネーファンド、所有者が居住する家屋、信託など、さまざまな種類の資産に適用されます。 。富裕税は、バングラデシュのような高度に社会的に階層化された社会において、富の保有の格差を縮小することによって社会的平等を促進するための主要な手段であり続けています。
所得と富の不平等の拡大は、社会的および政治的不満の原因であり、経済成長の可能性に深刻な課題をもたらす可能性があります。所得の増加と富の不平等から生じる貧困層の経済的不満が、米国の極右によって政治的権力を獲得するためにどのように利用されてきたかは、すでに見てきました。これにより、ヨーロッパのさまざまな国で政治権力を獲得しようと争っている極右の政治家が大胆になりました。実際、ハンガリーとポーランドはすでにそのような体制下にあります。実際、バングラデシュ自体は2014年以来、隣国のインドに極右のヒンドゥー教の超常主義政府と一緒に暮らしています。
バングラデシュの社会支出は、スリランカの5.2％と比較してGDPの0.7％で、南アジア7か国の中で最も低いままです（フィナンシャルエクスプレス、10月18日）。富への課税と移転政策を含む巧妙に作られた税制は、所得と富の再分配と経済成長の両方を達成することができ、国が富裕層と貧困層の間のグロテスクな不均衡を大幅に緩和することを可能にします。
また、所得の不平等と貧困の問題に効果的に取り組むためには、潜在的な機会の不平等に取り組む必要があります。それには、スキル開発と学習の機会を広げるための公的投資と、国民皆保険および教育システムへの公的投資が伴います。とりわけ、安全な労働条件、最低生活賃金、団体交渉権を確保する労働法は、所得の再分配を大幅に改善します。本質的に、バングラデシュの経済成長は高品質の公共財の提供を確保する必要があり、それは所得税と富裕税の高度な累進性を備えた税制の見直しを必要とします。
muhammad.mahmood47@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20201108
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/rising-income-inequality-in-bangladesh-the-case-for-wealth-tax-1604750347/?date=08-11-2020
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