[Financial Express]COVID-19のパンデミック、気候変動、不平等の拡大など、世界的な主要な脅威には、大規模な協調行動が必要です。今日の政策立案者が直面している課題は、経済をより生産的で、より包括的で、炭素集約度を下げることができる大きな構造変革を支援することです。地方、国、準地域、地域、または地域間レベルの公的開発銀行（PDB）は、政府がCOVID-19危機からの迅速な回復に資金を提供し、経済が人々と地球により良いサービスを提供できるようにするための鍵です。長期的には。
PDBは、直接的な公的資金の提供と民間資金の動員において、低炭素プロジェクトを強調する投資や、より貧しい地域や人口に利益をもたらす投資を含む、長期的な生産的投資を選択し、支援する必要があります。また、開発への影響を最優先する基準に基づいて選択する必要があります。経済的利益は重要ですが、二次的な目的です。
PDBの役割は、共通サミットでの最初の財務の一環として、重要な研究会議（11月9〜10日）の焦点となります。このサミットは、フランスのエマニュエルマクロン大統領、国連事務総長のアントニオグテーレス、国際通貨基金のマネージングディレクターであるクリスタリナゲオルギエバの支援を受けて、世界の450の既存のPDBの多くの元首と最高経営責任者を集めます。
より公平で持続可能な成長を達成するために、金融サービスが実体経済をサポートする方法を変えることに他なりません。 PDBは、公共財の提供に資金を提供するなど、その取り組みにおいて重要な役割を果たします。
会議のために準備された国際研究には、意思決定者が持続可能で包括的な構造変革を促進するのに役立つ多くの推奨事項が含まれています。これらの目的を達成することは困難ですが重要なタスクであり、研究者はPDBが重要な役割を果たすことを可能にする可能性のあるいくつかの条件を強調しています。
まず、政府は、既存のPDBがその機能を実行するのに十分な規模を持っていることを確認する必要があります。 COVID-19危機を考えると、特に地域および準地域の多国間開発銀行は、重要な新しい資本化を緊急に必要としています。国家開発銀行も追加の資本を必要としています。一方、PDBを持たない国は、PDBの設立を真剣に検討する必要があります。
次に、ほとんどのPDBは、資金調達の影響を監視および評価するために使用する分析ツールを改善する必要があります。投資の環境への影響を含むこれらの銀行のセーフガードは価値があります。しかし、公平で低炭素で回復力のある経済への移行の必要性をすべての資金調達の決定とプロジェクトの段階に組み込むには、さらに多くのことをしなければなりません。ことわざにあるように、「測定されるものは管理されます」。
第三に、PDBは未来を形作ることを目指し、単なる「プロジェクトテイカー」から「プロジェクトメーカー」へと移行する必要があります。目標（気候変動対策など）を定義したら、不確実性とリスクを克服し、ミッション、プログラム、プロジェクトを定義するために、積極的な先発者の役割を果たす必要があります。
第4の優先事項として、PDBは、そのリソースを民間セクターのリソースと組み合わせるためにより多くのことを行い、市場だけでは資金が提供されないことが多いプロジェクトに商業的資金を動員するのを支援する必要があります。これらには、気候変動の緩和、イノベーションの促進、インフラストラクチャの構築、中小企業への資金提供、手頃な価格の住宅の提供が含まれます。そのようなアプローチは、持続可能な開発目標の文脈で影響を最大化するためにすべての関係者をまとめることができます。
第5に、金融規制当局は、PDBの開発への貢献の特定の特徴を説明し、気候変動を緩和する投資を奨励するように慎重なルールを調整することを検討する必要があります。これにより、将来の金融の安定性も向上するからです。
第六に、PDBは、公平で持続可能な開発への移行とパリの気候変動協定の履行に取り組む、統一されたグローバルな連合を構築する必要があります。孤立した取り組みを超えて、地球規模で問題に取り組むことが不可欠です。多国間および国内開発銀行間の協力の改善は極めて重要であり、国際的な助成金制度および世界的な資金へのより良いアクセスを確保することにもなります。
最後に、開発に対するPDBの影響を最大化するには、実体経済に焦点を合わせ、革新的で影響力の大きいプロジェクトに投資する必要があります。 PDBは主に融資を行っていますが、現在のように不確実性が高い時期には、保証が金融リスクの管理に役立つ可能性があります。また、開発と利益の可能性が高い可能性のある革新的でリスクの高いテクノロジープロジェクトの場合、PDBは、上向きの利益を獲得するために、より多くの株式商品の使用を検討する必要があります。
回復を支援するための政策と反循環的資金調達は、公平な開発と気候変動の緩和と適応を支援することを優先して、国連の持続可能な開発目標とより明確に一致する必要があります。政府は、イノベーションと構造変革を促進し、社会開発に資金を提供し、金融包摂、適切なインフラストラクチャ、およびグローバルな公共財の提供を増やすことにより、遅れをとっている国や地域を支援するPDBの役割を強化する必要があります。
合計で11兆ドルを超える資産を持つ、PDBはすでに世界経済において重要な役割を果たしています。彼らは、インフラ投資に資金を提供し、世界的な公共財の提供、特に気候の緩和と適応を支援するために、個人および共同の活動をさらに増やす必要があります。公正で環境に優しい世界的な回復には、私たちが集めることができるすべての支援が緊急に必要です。
ステファニーグリフィスジョーンズは、サセックス大学の開発研究所の名誉フェローです。 Réギスマーオドンは、フランス開発庁の持続可能な金融に関する特別顧問です。ホセ・アントニオ・オカンポは、コロンビアの元財務大臣であり、コロンビア大学の教授です。 ジアジュン クスは、北京大学の新構造経済学研究所の副学部長です。
著作権：プロジェクトシンジケート、2020。
ッウウ.プロジェクトースーンディカテ.オルグ
Bangladesh News/Financial Express 20201110
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/the-age-of-public-development-banks-has-arrived-1604928902/?date=10-11-2020
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