SDGsの資金調達を再考する:民間セクターが救済

[Financial Express]バングラデシュは、持続可能な開発目標の目標を達成するのにあと10年しかありません。その後、ミレニアム開発目標の重要なマイルストーンを達成することに成功しました。いつものようにビジネスでは、前例のないGDP成長率が8%を超えており、国は持続可能な開発目標のすべてではないにしても、多くの指標でより良い業績を上げる軌道に乗っています。しかし、COVID-19のパンデミックは確かに方程式を変え、経済的慣性を収束からバランスの取れた発展へと歪めました。 1年のパンデミック期間の4分の1の後、国はGDP成長率が5.24%に低下し、輸出収入は16.93%減少し、輸入は8.56%急落しました。 CPDやBIGDなどのシンクタンクが実施した調査によると、パンデミックにより、国内の既存の23〜24%の貧困層に加えて、さらに20〜25%の貧困層が発生しました。

このような経済状況下では、持続可能な開発目標の資金調達戦略は、開発とマクロ経済政策の予測と策定の観点から重要になります。計画省(2017)によると、第7次5か年計画の拡大成長シナリオでは、持続可能な開発目標の実施に、9284.8億米ドル(2015-16年の定価)に相当する公的および外部の資金源による追加投資が必要となるでしょう。 2017〜2030年度の期間。この金額は、累積GDPのほぼ20パーセントです。民間部門と公共部門からの投資要件は、それぞれ78%と22%でした。 GDPに占めるODAの割合が徐々に減少していること(2018年には1.1%)、COVID-19の大惨事、政府の財政能力の低下、および資源の制約を考慮すると、民間セクターが主導権を握ることができるようにすることが極めて重要です。 持続可能な開発目標の資金調達。

政府はどのようにして民間部門のひもを引っ張って持続可能な開発目標融資のスコアカードを演じさせることができるでしょうか? 2つの可能な戦略があります。まず、インフラストラクチャと投資環境を改善して、より優れたビジネスを可能にする環境を提供します。民間セクターを後押しするこの「古典的な」方法は、最終的には投資を蓄積し、収入を生み出し、雇用を創出し、持続可能な開発目標の目標を直接裏付けるでしょう。第二に、政策を通じてインセンティブを提供し、民間部門がビジネスと福祉(気候安全など)の間の紛争のリスクに対抗することを奨励します。これにより、民間セクターが直接のプレーヤーまたはファシリテーターとして市場に登場します。たとえば、石炭ベースのエネルギープラントへの総投資額の50%を課税することで、気候に優しいエネルギー生産者を引き付け、再生可能エネルギー生産源への投資を目指す企業を奨励することができます。どちらの戦略も、民間セクターからの持続可能な開発目標への融資を推定する上で重要です。政府は、民間部門の関与を通じて正と負の外部性のバランスを保つために、両方の戦略を組み合わせるように努めるべきです。

次の例は、2つの戦略の組み合わせが持続可能な開発目標の民間部門の資金調達の持続可能な結果をどのように誘発できるかについての議論を統合することができます。

SDG 6では、2030年までにバングラデシュの総人口の100%が安全に管理された飲料水を使用するはずであり、2020年末までに安全な飲料水を使用しているのはわずか47.9%です。現在、バングラデシュでは、約95%の人々が地下水を飲料水として使用しており、約8000万人(総人口のほぼ半分)が依然としてヒ素汚染に直接さらされています。政府が地方に低コストの処理プラントを設立する際に、融資、補助金、非課税の参入、または官民パートナーシップなどのインセンティブを民間部門に提供すれば、事態は劇的に改善する可能性があります。中小規模の処理プラントは、低投資と低メンテナンスコストで8〜10の村の人口にサービスを提供できます。

オランダ政府はすでに、ラジシャヒの小さな処理プラントでいくつかのパイロットプロジェクトをテストしています。残念ながら、政府によるこれらのパイロットのフォローアップと高級な計画はありません。お金を使う人

GDPのシェアとしての民間部門の投資が過去1年半の間約22〜23%で推移しているため、政府が政策要件を調査し、強化するための実用的なエントリーポイントを特定する時期が来ています。 持続可能な開発目標への融資に向けた民間セクターの貢献。それにもかかわらず、低中所得国になり、2041年までに先進国として卒業するには、民間部門の投資はGDPの30%以上である必要があります。明らかに、バングラデシュは線路から遠く離れています。金融機関、特に銀行は、企業のクレジットサプライヤーとして機能するため、持続可能な開発目標の達成における民間セクターの役割の軌道をスムーズにするための主要なプレーヤーです。 GDPのほぼ10%は、金融機関の脆弱性を示すバングラデシュの不良債権(NPL)のシェアを表しています。既存の規制の施行と監視は、企業に対する民間部門の信用追求者の信頼のレベルを確かに向上させることができます。

税金の形でのバングラデシュの貧しい収入の収集は、持続可能な開発目標のための公的資金を生み出すジャングルのもう一つのオオカミです。 GDPに占める税収は、ほぼ10年間、平均して約8〜9.5%の割合で推移しています。 2041年までに予想されるGDP成長率9.9%を達成し、2024年までにLDCステータスを卒業できるようにするには、税収シェアは16〜18%である必要があります。すると、政府の歳入回収が弱いことを考えると、民間セクターからの持続可能な開発目標融資戦略が極めて重要になります。

第7次5カ年計画は2つの主要な分野に焦点を合わせました。 1つは雇用の創出、2つは貧困削減です。 COVID-19は多くの方程式を変え、バングラデシュが第8次5カ年計画を明確に考える時が来ました。パンデミックにより政府が直面する金融危機に伴い、第8次5カ年計画では民間セクター開発、企業開発、民間セクターを通じたSDGファイナンスに重点を置くことが不可欠です。

モハッマド ナズムル アヴィ ホサインは、ブリュッセル自由大学の経済学の開発専門家および博士号研究者です。


Bangladesh News/Financial Express 20201117
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/rethinking-financing-of-sdgs-private-sector-to-the-rescue-1605531519/?date=17-11-2020