[The Daily Star]新しいダッカ構造計画（DSP）は、「ダッカを、地域の社会文化的構造と環境の持続可能性を尊重し、住みやすく、機能的で、回復力のある大都市にする」というビジョンを持って提案されました。
非常に素晴らしい！しかし、問題は、これをどのように達成するのか、そして提案された戦略の影響は何かということです。
ラジュクが2004年に詳細エリア計画（DAP）プロジェクトを採用し、2010年に完了したことを思い出すかもしれません。DAPの主な目的は、ラジュクエリア内にゾーニングルールを実装することでした。既存のDAPの最大の失敗は、その施行にあります。ゾーニング法の違反が横行しており、ラジュクはこの大失敗の静かな見物人でした。事実、ラジュクには規則を施行するための人的資源やインフラ、政治的影響力がありません。
提案された建築規則は、ダッカの建築密度を減らすことを目的としています。ダッカ大都市圏の人口密度は1ヘクタールあたり245人で、確かに高いです。しかし、カイロの人口密度は1ヘクタールあたり320人で、ムンバイもほぼ同じです。重要なのは、私たちの人口密度をニューヨークやロンドンなどの都市の人口密度と比較することは非現実的です。ダッカは、経済が年率8％以上で成長している国の大都市です。これは、全国からダッカへの人々の大規模な移住があることを意味します。ダッカの生活の質にはまだまだ多くの要望があることに同意しますが、建物の建設規則を変更することでダッカをより住みやすくすることを目的とした現在のテーブルでのひざまずく提案には同意しません。
新聞報道から、市の中心部に建設中の建物に新たな高さ制限があることがわかりました。建物の高さは、地域に応じて4階から7階に制限されます。 2008年には、「容積率」（FAR）の概念を採用して、建築面積、つまり建物の高さを決定しました。 FARは、市街地を管理するためにあらゆる場所の都市計画者が最も一般的に使用する指標です。したがって、当局が都市の市街地密度を減らしたい場合、彼らがしなければならないのは、許容される容積率を変更することだけです。建物の最大許容高さのような無関係なメトリックは必要ありません。市内のさまざまな場所にある建物の最大許容高さは4〜7階建てであることが提案されていますが、最大地上被覆率について明確な指示はありません。提案された高さ制限が既存の地上カバレッジルールで実装された場合、市内の住民の利益が深刻に危険にさらされる可能性があります。
非常に多くの市民の最も価値のある資産を切り下げることは別として、新しい規則の迷いは、不動産開発業界全体を追い風にします。現在の許容建築面積に基づいて新しい契約に署名した後、新しい規則が突然発効し、新しい建築面積によってプロジェクトが実行可能でなくなった場合はどうなりますか？これは、開発者と土地所有者の間の訴訟につながる可能性があります。このような不確実性があるため、多くの開発者は状況が明らかになるまで新しい取引への署名を一時停止しています。これは経済にどのような損害を与えていますか？不動産業界は国のGDPに約15パーセント貢献しています。この不確実性で失われた毎月のために、国の経済は体の打撃に苦しんでいます。
私たちの当局は、私たちの街が徐々に住めなくなっている本当の理由に焦点を当てる必要があります。問題は、現在の建物建設規則ではなく、ラジュクが規則を施行できなかったことにあります。ゾーニング法はほとんど尊重されていません。産業は都市住宅として示されているゾーンで運営されています。学校、大学、大学、病院、ホテル、レストランは、住宅地での承認なしに免責されて運営されています。ランドグラバーは、規制当局の鼻の下で水域を絶えず満たしています。私たちの街、そして確かに国の生命線である川は、産業廃棄物の投棄によって殺されています。安全な飲料水がありません。ガベージコレクションとリサイクルのプロセスは混乱しています。市内のほとんどの地域の道路は老朽化しています。交通管制は、公害を吐き出す車が私たちの道路を走っているという混乱です。都市の管理ミスによる市民の苦しみと比較して、既存の建築規則の範囲内で建設された建物の人口密度はまったく重要ではありません。
私たちは自由市場経済を持っています。民間住宅開発は、住宅の必要性があるために起こります。この開発が縮小された場合、人々はどこに住宅を見つけるでしょうか？中心都市の開発を縮小して人々を郊外に追いやるという論理は、水を保持していません。事実、郊外での生活が一般的である先進国とは異なり、ダッカの道路と交通インフラは、郊外から毎日市内中心部に移動して生計を立てている多くの人々をサポートするにはまったく不十分です。今日でも、サバールとガジプールの住宅の費用は、市内中心部よりもはるかに低くなっています。では、なぜ人々はこれらの郊外に定住せず、市内中心部で働くために通勤しないのでしょうか。
私たちのタウンプランナーの現在の考え方は危険です。効率的な交通インフラがないために郊外で新しい開発を生み出すことができないだけでなく、不動産開発産業も縮小します。それはまた、多くの住民の貴重な資産を切り下げながら、都市の深刻な住宅不足を引き起こします。このような主要な決定は、重要な利害関係者に相談せずに行うべきではありません。建築家協会は、提案された計画についてすでに懸念を表明しています。不動産開発業者協会（REHAB）もこの近視眼的な提案に反対するだろうと私は確信している。そのような重要な問題についての判断の誤りは、私たちがとても愛している都市の将来に非常に深刻な結果をもたらす可能性があります。
アルシハイダーは、建築技術とイデアスルトドの初代会長です。
Bangladesh News/The Daily Star 20201202
http://www.thedailystar.net/opinion/news/making-sense-the-proposed-new-building-rules-2004317
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