[The Daily Star]9月にイムドスマートシティインデックス 2020が発表されたことで、ダッカ、ヘルシンキ、ブダペストなど、さまざまな都市が結果を手直ししたり、手を絞ったりするニュースレポートが次々と発表されました。滑り落ちた、あるいはさらに悪いことにまったく現れなかった都市のために、私たちはいくつかの慰めを提供したいと思います。
IMDスマートシティインデックスは多くの1つです。 国連U-EGOVで実施された調査では、さまざまな目的を念頭に置いてさまざまな組織によって開発された25を超えるそのようなインデックスを特定しました。スマートシティの非常に具体的な側面を測定しようとする研究者によって開発されたものもあれば、商業目的で企業によって開発されたものもあれば、開発目標を念頭に置いてグローバル組織によって作成されたものもあります。インデックスは、さまざまな指標を測定し、さまざまな方法を使用して測定値を統合します。これが意味することは、あなたの都市が1つのインデックスでパフォーマンスが悪い場合、別のインデックスでパフォーマンスが向上する可能性があるということです。賢さに関しては絶対的な真実はありません。
インデックスは、スマートシティの基礎となるモデルによって異なります。これらのモデルは通常、交通、経済、インフラストラクチャなどのスマートシティのいくつかの側面を特定し、それらの各側面で都市がどれだけスマートに運営されているかを測定するための一連の指標を開発します。たとえば、IMDスマートシティインデックスは、健康と安全、モビリティ、活動、機会、ガバナンスの5つの側面を考慮しています。重要と見なされるディメンションとその測定方法によって、都市のランク付け方法が決まりますが、特定のインデックスで使用されるモデルは、都市の機能や実際の進捗状況の最も重要なディメンションを反映していない場合があります。
実際、どのインデックスもあなたの都市に関連するモデルを使用する可能性はほとんどありません。使用されているモデルは、開発中の低所得の状況にある都市にとって特に問題があります。たとえば、そのような都市は、適切な住宅を提供したり、サービス提供の不平等を減らしたりすることに最も関心を持っているかもしれません。住宅のようなものが当然のことと見なされている、開発された高所得のコンテキスト用に開発されたモデルにインデックスが基づいている場合、インデックスはこの問題を無視する可能性があります。これは、都市が地域で重要な側面の改善に大きな進歩を遂げている可能性があることを意味しますが、そのような努力は最新のランキングインデックスには反映されません。
そのため、このようなランキングの結果はマスコミで大きな注目を集めていますが、都市がよりスマートになるためにどのように取り組むべきかについてはほとんど関係がありません。スマートシティであるということは、あなたの都市がスマートシティインデックスでどのようにランク付けされるかではありません。それはあなたの街が重要な問題に取り組み、その機能の仕方を改善するためにスマートテクノロジーをどれだけうまく使っているかについてです。外部基準によって設定された要件を満たすために努力することは、単にあなたの街の自治権を与えることを意味します。
IMDスマートシティランキングでのバングラデシュのダッカ市の失敗に関するニュースレポートは、ダッカが基本的な設備が十分でない非常に人口密度の高い都市であることを指摘しています。確かに、あるスポークスマンは、スマートになるよりも低コストですべての人にサービスを提供することが重要であると述べていると言われています。このコメントは、スマートであることの意味の狭い定義を作成することにより、スマートシティランキングがもたらす危険性を示しています。スマートシティの狭い視野は、それらが光沢のある新しい建物と洗練された交通システムで満たされた魅力的でモダンなハイテク空間であるということです。そしてこれにより、多くの都市は、スマートになることは自分たちにとってではないか、自分たちの手の届かないところにあるか、あるいは最初に対処しなければならないより基本的な課題を考えると関係がないと結論付けることになります。しかし、その見方は、最も困難な問題を抱えており、それらに対処するためにスマートテクノロジーの力を最も必要としている都市が、よりスマートになろうとさえしないことも意味します。彼らは、スマートを、機能の段階に達した後に取り組むべきものと見なしています。
スマートシティを表示するもう1つの方法は、スマートテクノロジーを使用して、多くの革新的で珍しい方法で都市の機能のあらゆる側面を改善する方法を確認することです。これが意味することは、どの都市もよりスマートになるために取り組むことができ、そしてそうすべきであるということです。特に、限られたリソースで増加する人口に基本的なサービスとインフラストラクチャを提供するという困難な課題に直面している都市です。そのような都市で開発および展開されている非常にスマートなソリューションがあり、その大部分は多くの国際ランキングに表示されません。
状況に応じてスマートなソリューションの例は、都市の廃棄物に対処するためにインドで開発された一連のモバイルアプリであるカバディワラコッネクトです。目標は、非公式のリサイクル業者の条件を改善し、リサイクルの必要性について人々を教育することです。従来のスマート廃棄物管理ソリューションは、ごみを収集するためのトラックのルーティング、自動化された廃棄物の分別、およびゴミ箱の満杯の検出に重点を置いています。このアプローチは、先進国の小さくてきれいな町にとっては公平です。発展途上国の大きくて散らかった都市では、都市のごみ収集サービスは通常不十分です。たとえば、移動するのに十分なトラックすらありません。これらの条件下で、非公式のリサイクル業者または「ピッカー」が出現しました。これらは、リサイクル可能なものを収集し、分類して、収集ポイントに配達する人々です。テクノロジーを使用して中小企業をサポートすることにより、都市のリサイクル率を向上させ、未収集の廃棄物を減らし、人々により良い収入を提供することができます。
政府の管理を自動化する主力の情報システムもスマートになります。多くの都市では、サービスの提供が不十分なのは、従業員への支払いが遅れているか、まったく支払われていないことが原因です。多くの場合、問題は、お金が多くの手を通過しなければならない手動システムで発生し、その一部は不正です。ナイジェリアでは、公務員向けの統合された人員と給与システムの実装により、「ゴーストワーカー」が特定されて給与から削除され、銀行の取引コストが削減されたため、コストが削減されました。また、より多くの従業員が銀行口座への直接支払いを受け取るため、支払いの遅延がなくなり、汚職が減少し、お金が失われる機会がなくなりました。このような情報システムの実装は難しい場合がありますが、政府サービスが大幅に改善される可能性があります。
これらの種類のソリューションはセクシーではありません。確かに、彼らは現代のハイテク都市のイメージからはほど遠いです。しかし、彼らは賢いです。このようなシステムを導入することで、都市の実際の問題を解決し、多くの人々の都市生活体験にプラスの影響を与えることができます。その過程で、彼らは地方自治体内で知識とスキルを構築し、それを使用して次のスマートソリューションを開発することができます。スマートシティがハイテクのセクシーなアプリケーションとしてのみ理解されている場合、お金は都市の住民の小さなグループだけに利益をもたらすショーケースプロジェクトに転用される可能性がありますが、これはあまりスマートではありません。
本当にスマートな都市は、スマートテクノロジーがどのように効果的に役立つかを見ながら、都市の状態の内部計画と監視によって決定される、実際の問題に対処する方法を探す必要があります。テクノロジーは、都市の問題をよりよく理解し、コストを削減し、個人に合わせてサービスを調整し、プロセスをスピードアップし、都市の利害関係者間のコミュニケーションを改善するための多くの方法を提供します。これらのテクノロジーの能力を革新的な方法で活用することは、スマートシティであることの意味です。ランキングが何を言おうとも。
ジュドーバククフーセとモイヌルザバーは、ポルトガルのギマランイスにある国連大学の電子統治運営ユニットの上級学術フェローです。
この記事で表明された見解および意見は研究者のものであり、必ずしも公式の方針または国連Uの意見、信念、および見解を反映するものではありません。
Bangladesh News/The Daily Star 20201221
http://www.thedailystar.net/opinion/news/really-smart-cities-ignore-smart-city-rankings-2014473
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