[The Daily Star]COVID-19のパンデミックがバングラデシュの開発軌道に深い打撃を与えたため、国は2021年に開発の優先順位を設定する必要があります。バングラデシュは2030年までに厳しい持続可能な開発目標（持続可能な開発目標）を達成することを目指しており、上位になることを目指しています。 -2031年までに中所得国。
しかし、これらの開発目標を達成するために、バングラデシュはCOVID-19の発症前から、多くの開発課題に直面していました。
経済の構造的変革の遅い進展、輸出の多様化の欠如、労働市場における高度な非公式、正式な雇用創出の遅いペース、物理的および社会的インフラの弱い状況、遅い貧困削減と上昇不平等は依然として重大な課題でした。
COVID-19は、これらの開発上の課題の多くを悪化させてきました。
2020年を振り返ると、特にCOVID-19は、貧困、不平等、雇用という3つの主要な開発優先事項を表すPIEを悪化させました。バングラデシュの貧困率が2020年に大幅に上昇したという十分な証拠があります。
多くの新しい貧しい人々は、さまざまな要因のためにすぐに貧困から抜け出すことができないかもしれません。多くの新旧の貧困層にとって、貧困は長年の現象として残っている可能性があります。
したがって、経済がショックからまだ回復しておらず、さまざまな経済活動のサプライチェーンが完全に機能しておらず、社会的保護プログラムが貧しい人々の苦しみに対処するには不十分であるため、貧困は2021年の開発の最重要課題であり続けるでしょう。
COVID-19がバングラデシュの不平等状況を悪化させたと信じる理由もあります。不平等を悪化させる所得機会、富、土地所有、汚職などの従来の要因に加えて、COVID-19はデジタルデバイドのような不平等の新しい道を刺激しました。さらに、失業はまだ完全には回復しておらず、人々は劣った仕事に従事しているか、低賃金です。
PIEに関連する懸念は、現在および今後数日間、自己満足を維持する理由がないことを示唆しています。 COVID-19の明らかな経済的および社会的影響は欺くことができます。
送金収益の力強い成長、輸出のプラス成長、外貨準備の急増というマクロレベルの状況は、早期かつ迅速な景気回復への不適切な期待を引き起こす可能性があります。
ここ数ヶ月、輸入のマイナス成長も外貨準備の積み上げに貢献しています。輸入のマイナス成長は、投資や事業拡大を助長するものではありません。これは、今後の景気回復に大いに必要とされています。
また、PIEの地上写真は、これらのマクロ写真とは大きく異なる場合があります。
このような危機では、マクロ変数の予想されるプラスの波及効果は、長い間弱いままである可能性があります。経済における壊れたまたは抑制されたサプライチェーンと社会的ネットワークは、治癒し、雇用を生み出し、貧困と不平等を減らすのに長い時間がかかるかもしれません。
したがって、現在の議論の焦点は経済回復にありますが、社会回復には長い時間がかかる可能性があります。社会的損失の重大性は、経済指標によって測定された損失の重大性よりもはるかに高い可能性があります。
回復の調整コストも莫大になる可能性があります。生き残るために、危機は貧しい家庭に、より良い健康、より良い教育、そしてより良い生活の見通しを犠牲にすることを余儀なくさせました。これらのトレードオフの長期的な世代間の影響があります。
また、学校や教育施設が数ヶ月間閉鎖されたままであると、苦しんでいる背景の学生がより高い負担に直面する可能性があり、それらの多くは永久に教育システムから外れます。
企業レベルでは、多くの中小企業が存続のために苦労しています。
コロナウイルス後の健康上の合併症から生じる新たな課題もあります。 COVID-19に感染した患者のほとんどは回復しますが、多くの患者は、追加の医療が必要なさまざまなCOVID後の健康上の合併症に直面しています。
すでに強調されている医療セクターは、これらの課題に対処するために大幅な見直しが必要です。
2021年の開発の優先事項は何ですか？
第一に、開発の優先順位に関する現在の言説は、その焦点を狭いGDP成長率から、より広い開発問題、すなわち貧困、雇用、不平等に変える必要があります。
これらの3つの重要な開発課題に効果的に対処できないと、経済的および社会的回復が弱く脆弱になります。
したがって、社会的保護プログラムの配分と適用範囲を大幅に拡大する必要があります。
さらに、貧しい人々に手を差し伸べるために、社会的保護プログラムにおける制度上の課題を効果的に整理することの緊急性はかつてないほど高まっています。
これに関連して、パンデミックによる経済的および社会的損失の包括的な理解が必要です。
したがって、信頼できるタイムリーなデータの有用性は強調しすぎることはありません。
第二に、第8次5か年計画は、経済の包括的かつ実用的な回復計画によって補完される必要があります。刺激パッケージを回復計画に合わせる必要があります。多くの零細、中小企業、および多くの脆弱なセクターは、刺激策を通じて支援を受けられないままでいることが懸念されています。
したがって、刺激パッケージを実装する際の課題と制約を徹底的に検討する必要があります。このレビューは、刺激パッケージの再設計と再ターゲティングに役立ちます。
第三に、COVID-19危機の時期は、政策立案者に重要な経済領域で改革に着手するための非常に正当な機会を与えました。
間違いなく、これらの改革は、事業を行うためのコストを削減し、規制を簡素化し、メガプロジェクトとSEZのより迅速で費用効果の高い実施を目指し、国内の民間投資と海外の直接投資にとって好ましい環境を確立することを目的とすべきです。
作家はダッカ大学の経済学教授であり、南アジア経済モデリングネットワーク（SANEM）の事務局長です。
Bangladesh News/The Daily Star 20210103
http://www.thedailystar.net/business/news/setting-development-priorities-right-2021-2021457
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