[The Daily Star]英国は、11月にスコットランドのグラスゴーで開催される国連気候変動枠組条約（国連FCCC）に基づく第26回締約国会議（COP26）の次期大統領として、3月31日に閣僚会議を開催しました。開発途上国が気候変動に取り組むことを可能にするための適切な資金を調達する問題。
COP26議長国は、約40の開発途上国と先進国の大臣、および世界銀行や国際通貨基金（IMF）などの主要機関を招待しました。バングラデシュは招待された国の一つであり、バングラデシュの外相はバングラデシュと現在バングラデシュが議長を務める気候脆弱性フォーラム（CVF）の両方を代表して発言した。個々の講演者のスピーチは公表されなかったが、COP26議長国は、今後のCOP26議長として、英国からのフォローアップ行動を約束して開催された議論の要約を発表した。
幸いなことに、これはCOP26の成功だけでなく、さらに重要なことに、開発途上国がすでに存在する気候変動の現実にどのように取り組むことができるかを決定する最も重要な地球規模の問題の1つに関する非常にタイムリーな会議でした。それらに影響を与えます。
会議での主な議論は、2020年以降毎年合計1,000億米ドルを開発途上国に提供するという先進国によるパリ協定での2015年の約束を中心に展開されました。もう一つの論点は、この金額がその後の各年に構築される基礎となることを意図していたという事実でした。残念ながら、これまでの経験は、2020年に提供された総額と、緩和のサポートと適応のサポートの間の配分の両方の点で不十分でした。脆弱な開発途上国は、緩和と適応のサポートを50対50に分割することを要求しましたが、実際には、緩和のサポートは80％であり、適応のサポートはわずか20％でした。
COP26議長国は、今年6月までに、最も脆弱な開発途上国への適応への支援のシェアを強化するために、先進国に働きかけることを約束しました。財政的支援がなければ、開発途上国のCOP目標は達成されないため、これはCOP26にとって重要な成果となるでしょう。
閣僚会議のもう一つの前向きな結果は、損失と損害の問題が今や認識し行動することが重要であることを立証することでした。これには、2019年にスペインのマドリッドで開催されるCOP25で設立されることが合意された、損失と被害に関するサンティアゴネットワークの準備が含まれます。英国COP26議長国は、COP26サミット中にこれについていくつかの協議を行う予定です。開発。
しかし、損失と損害に対処する上でより重要な側面は、犠牲者への資金提供です。残念ながら、これはマドリッドのCOP25で解決されませんでしたが、損失と損害のための新しい追加の資金源の潜在的な道を模索することが合意され、これをどのように行うことができるかについていくつかのアイデアがあります。
第一に、先進国がまだ認めようとしない汚染国からの責任と補償の枠組みにより、この問題は政治的に敏感になっているということです。
しかし、これは、責任と補償ではなく、連帯の枠組みを通じて政府または非政府の資金源から資金を調達する可能性を排除するものではありません。これは、最も脆弱な開発途上国で最も貧しい気候変動の犠牲者を支援する、あらゆる国の市民または組織からの資金のクラウドソーシングを通じて行うことができます。誰がそのような基金を管理するかに関して、1つの可能性は主要な国際NGOのコンソーシアムであるかもしれません。もう1つの可能性は、気候脆弱性フォーラム（CVF）諸国によってすでに設立されている基金である可能性があります。
債務スワップや災害前の財政支援（バングラデシュを含む多くの国で赤十字が開始した予測ベースの資金調達など）を使用するために、さまざまな国やグループによって提案されている優れたアイデアもいくつかあります。
バングラデシュの文脈では、官民パートナーシップアプローチと社会全体のアプローチを採用して、バングラデシュの気候の下で作成された準備金が損失と損害に関する国家メカニズムを設定するイニシアチブが進行中です。バングラデシュでの損失と損害に対する資金調達を開始するために、現在1億米ドル以上に相当する信託基金の変更（BCCTF）を利用することができます。
これらは、2022年にアフリカで開催されるCOP27によってより具体的にするという決定とともに、COP26の前およびCOP26での前向きな議論の雰囲気の中で探求できるアイデアのほんの一部です。
肝心なのは、最貧の開発途上国で最貧の犠牲者への財政支援の必要性は、今や避けられない現実であり、適切な方法で対処しなければならないということです。すべての政府と非政府主体は、人間が引き起こした気候変動の犠牲者との連帯感から前進することができるアイデアを考え出す必要があります。
サリームル・ハックは、国際気候変動開発センター（国際刑事裁判所CAD）の所長であり、バングラデシュ独立大学（IUB）の教授です。
Bangladesh News/The Daily Star 20210408
http://www.thedailystar.net/opinion/politics-climate-change/news/finance-vital-the-success-cop26-2073797
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