[The Daily Star]2021年1月20日に大統領に就任したバイデン米大統領の最初の行動は、気候変動枠組条約(国連FCCC)に、トランプ前大統領の気候変動に関するパリ協定からの撤退書簡を撤回することを公式に通知することでした。米国はパリ協定に再び参加していました。
その後、オバマ大統領の国務長官であり、2015年にパリ協定を達成する上で重要な役割を果たしたジョン・ケリーをバイデンの気候特使に任命した。彼はまた、米国がパリ協定に再び参加するだけでなく、問題に値する深刻さで気候変動に取り組むリーダーになることを望んでいると宣言した。
その意味で、彼はまた、4月22日にリーダーズ気候サミットを開催する予定です。そこでは、世界のリーダー40人を仮想的に参加させ、気候危機に関してより強力な行動をとる米国を支援し、本当に意味のあるものにする準備をします。 COP26での進捗状況(2021年11月にスコットランドのグラスゴーで開催され、英国が主催)。
バイデン大統領は、気候特使のジョン・ケリーを世界中に派遣し、首脳会談への招待状を手渡しました。ケリーはちょうどインドとバングラデシュを訪問し、そこで彼は正式に招待を受け入れたシェイク・ハシナ首相に招待状を届けました。ダッカでの滞在中、彼はバングラデシュの外務大臣AK アブドゥル モーメントによって昼食のためにホストされ、そこで私は参加するよう招待されました。
では、バイデン大統領の気候サミットに私たちが期待できることは何でしょうか。
繰り返しになりますが、世界はバイデン大統領がパリ協定に再び参加することを歓迎し、米国が気候危機に取り組む世界のリーダーになることを望んでいるという彼の宣言を歓迎している一方で、彼はそのリーダーシップの地位を獲得する必要があるということです。これは、彼の行動が彼の言葉よりも雄弁になることを意味します。
したがって、すべての国が達成しなければならない最大の課題は、2050年までにその目標を達成することを誓約するだけでなく、正味ゼロ排出量を達成するための有意義な計画を立てることです。米国はまだその誓約と計画を共有しておらず、2015年のパリ協定ですべての国が合意した摂氏1.5度未満の地球の気温を維持できるようにするいくつかの非常に野心的な計画を楽しみにしています。
これらの排出削減を国レベルで実現することは、バイデンと彼の政府が実現しなければならない最も重要な行動であり、それによって判断されます。彼の名誉のために、バイデン大統領は確かに気候変動に精通した閣僚を任命し、米国の気候変動に取り組むために政府全体のアプローチを取っています。彼の最近の2兆米ドルのインフラストラクチャ法案は、気候変動に取り組むための多くの行動を詳述しています。これらは確かに歓迎すべき進展です。
バイデンが実現しなければならない第2の誓約は、開発途上国が2020年から気候変動に取り組むことができるように、開発途上国に年間1,000億米ドルをまとめて提供するために2015年にパリの先進国によってなされたものです。この誓約は30億米ドルであり、オバマ大統領はトランプに権力を譲渡する直前にその10億米ドルを提供し、トランプは残りの金額の支払いを停止しました。
この理由もあって、2015年にパリで約束されたように、開発途上国に1,000億米ドルが提供されることなく、2020年が過ぎ去りました。これは、先進国の信頼性に大きな打撃を与えました。
バイデンの名誉のために、彼は2020年に米国から支払われるべき20億米ドルを支払うことを約束し、2021年中にさらに調達すると述べた。
米国にとっての課題は、2020年と2021年の両方で約束された金額を他のすべての国に提供させることです。利用可能な金額に関連する問題は、開発途上国が気候の緩和または適応に取り組むための分配にあります。危機。脆弱な開発途上国からの要求は、緩和と適応のための支援の比率を常に50/50にすることであり、適応基金は最も脆弱な開発途上国を対象としています。しかし、これまでに入手可能なデータから、2020年の比率は、少数のより大きな開発途上国への緩和策では80%であり、脆弱な開発途上国の大多数での適応では20%にすぎませんでした。この不均衡は、今後修正する必要があります。
対処すべき3番目で最後の主要な問題は、人為的な気候変動による地球の気温が1度を超える気温の上昇による損失と被害が、2020年に現実のものとなり、人々が人命、財産、超山火事、サイクロン、台風、ハリケーン、さらには干ばつや熱波による生態系。これらはすべて、現在、人間が引き起こした気候変動と科学的に関連しています。これは、これらの気候イベントが気候変動のために発生したことを意味するものではありませんが、過去数十年にわたる温室効果ガスの排出による地球の気温の上昇により、より深刻になっていることは事実です。
主要排出国は、責任と補償の請求にさらされることを恐れて、損失と損害の犠牲者への資金提供について話し合うことを望まないため、このトピックは依然として政治的に敏感なトピックです。実際、ジョン・ケリー自身が2015年のパリ協定に関連するCOP21決定に条項を挿入し、パリ協定の損失と損害に関する第8条の承認は責任と補償に使用できないと主張しました。
私はダッカでの昼食時に、ケリーに、人為的な気候変動の犠牲者が被った損失と被害に資金を提供することについての彼の見解について尋ねる機会がありました。彼の返答は、これが今や現実であるが、責任を負う米国議会を説得するという点で政治的に難しすぎると彼が感じた損失と損害ではなく、適応と回復力のための資金調達に焦点を当てるべきであることを認めることでした。資金配分の。
この反応は私を失望させ、2015年にパリで彼が言ったことを正確に繰り返していると感じたと言わなければなりません。クリマテヴルナーアブレフォルム(CVF)諸国、そしてそのリーダーとしてのバングラデシュにとっての課題は、説明と説得です。過去4年間、パリ協定に基づく義務の履行を拒否した米国政府の最も重要な結果の1つは、人間が引き起こした気候による目に見える科学的に起因する損失と損害を現実のものにすることであったというバイデン政権。米国が責任と補償の形で支払いをしたくない場合でも、気候変動の犠牲者との連帯感の下で資金を利用できるようにすることができます。
バイデン大統領は、共和党の上院議員に気候危機の犠牲者に資金を提供するよう説得するのが難しいと感じていることは、世界の他の国々がこの問題について米国にパスを与えるための容認できる理由ではありません。
私たちは、損失と被害が本当に人間が引き起こした気候変動に起因することを認識し、犠牲者が適応と回復力だけをはるかに超えた資金に値すると信じていることを示すために米国に挑戦しなければなりません。
サリームル・ハックは、バングラデシュ独立大学(IUB)の国際気候変動開発センターの所長であり、クリマテ ヴルナーアブレフォルムの専門家諮問グループの議長を務めています。
Bangladesh News/The Daily Star 20210414
http://www.thedailystar.net/opinion/politics-climate-change/news/president-bidens-climate-summit-and-john-kerrys-visit-dhaka-2077265
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