[The Daily Star]汚職防止委員会は、国営のバングラデシュ電気通信会社のプロジェクトにおけるグラフトの申し立ての調査を開始しました。
3月25日のBTCLマネージングディレクターへの手紙の中で、ウォッチドッグは、「デジタル接続を強化するためのスイッチングおよび伝送ネットワーク開発」というタイトルのプロジェクトの不規則性を調査するための関連文書と情報を求めました。
4月1日の締め切りまでに返信がないため、4月13日にリマインダーが送信されました。
これに関連して、ACCは、BTCLの前会長であるヌルーウル-ラーマンを調査しています。 モシンウル アラム、電気通信局長。 モハンマド モスレフッディン、郵便および電気通信部門の共同チーフ、およびラフィクル マチン、BTCLのマネージングディレクター。
反移植組織は、彼らがプロジェクトの汚職を通じて不法に富を蓄積したという申し立てを調査するために調査官を任命しました。
2019年2月10日、国家経済評議会（エクネク）の実行委員会は、BTCLが高密度波長分割多重（DWDM）伝送装置の供給、設置、テスト委員会、および調達の入札を行うプロジェクトを承認しました。
DWDMは、既存のファイバーネットワークの帯域幅を増やすための自動化された光多重化テクノロジーです。
6月10日に設立された委員会が推定費用を34.13クローレに設定し、2019年12月12日に国際入札が呼び出されました。5社が入札に参加しました。
テックバレーは、27.10クローレ、フアウェイ テクフノロギエス タカ 20.73クローレ、武漢ファイバーホーム タカ 26.26クローレ、クスーファー タカ 31.33クローレ、ズテコルポラチオン タカ37.40クローレを提供しました。
BTCLの7名の入札評価委員会は、満場一致で4社が失格であると判断し、クスーファーは、公式見積もりより8.716パーセント低い評価価格で唯一の応答入札を提供しました。
委員会には、BTCLの副常務取締役3名が含まれ、そのうち1名が会長でした。メンバー秘書としてのプロジェクトディレクター、および電気通信省の職員。
カウザー・アラム教授とラシェドゥル・イスラム中佐が、それぞれブエト軍とバングラデシュ軍を代表する外部メンバーとして加わった。
入札評価報告書はクスーファーを推薦し、会員幹事と外部会員の両方から署名を得た。
しかし、BTCLの副専務理事であるモハンマド ラフィクル イスラム、AKMハビバー ラーマン、カーンダカー ジュバヤー ハサン、および電気通信省の副書記ABMバディウザマンは、報告書への署名を差し控えた。
彼らはむしろその勧告に反対し、再入札を求めた。
彼らの推論は、法律に従って失格した入札者の価格を勝者の価格と比較する余地がないことを認めているにもかかわらず、資格のある入札者の価格が失格した入札者の価格よりも高いというものでした。
彼らは、印刷された報告書のいくつかのページ番号に手書きの変更を加え、それに署名したメンバーの知識を超えて反対意見を含む追加の2ページを挿入しました。
デイリースターは、ACC文書、BTCLプロジェクトの入札関連の論文、および政府機関が反移植機関に提出した苦情からこれらすべてを学びました。
医師による評価報告書を隠して、別のワーキングペーパーがBTCL理事会に提出されました。
11名の委員会には、郵便局と電気通信の秘書およびBTCL MDの他に、5人の省庁職員が含まれています。残りの4つは外部メンバーです。
第176回理事会では、省当局者とBTCLのボスが再入札を支持したが、法の範囲を超えていたため、外部メンバーはそれに反対した。
会議で入札評価報告書が入手できなかったため、外部メンバーは眉をひそめた。取締役会は次の会議でその問題について話し合うことを決定した。
それでも、評価報告がないまま、事実上開催された第177回取締役会は、再入札を求めることを決定した。 2人の外部メンバーが書面で拒否権を行使しました。
他の2人の外部メンバーのうち、前回の会議に参加したFBCCIの代表者は、海外にいるという口実でズームビデオ会議システムへのアクセスを拒否されました。
ブエの代表者は、議事録で、書面で同意しなかったため、再入札を支持するように示されました。
創設局長で現在政府の中央調達技術ユニット（CPTU）の顧問であるAKMファズルルカリムは、デイリースターに次のように語った。「公共調達法[PPA]または公共調達規則[PPR]には次のような規定はありません。資格基準または技術仕様を満たしていない無応答の入札を検討することができます。」
規則により、レスポンシブ入札のみを評価および比較することが義務付けられていると彼は述べた。
「評価委員会は、最低評価価格を公式の見積もりと比較する以外に選択肢はありません。無応答の入札を最低価格と比較することは許可されていません」と彼は付け加えました。
「失格した入札者の価格に基づいて再入札を希望するということは、彼らがそれを認識しているにもかかわらず、故意に法律に違反したことを意味します。」
この特派員の質問に答えて、彼はさらに、入札の恣意的なキャンセルを許可するPPAまたはPPRの規定はないと述べた。当局は、法律で指定された特定の状況下で入札を取り消す場合があります。
BTCLの入札は昨年7月23日に取り消され、クスーファーは法律で指定されている7日ではなく24日後に通知されました。
資格のある入札者は、政府機関による調達の管理を担当する機関であるCPTUの審査委員会に出席しました。
BTCLは、入札を取り消す際に調達規則が考慮されなかったことを審査委員会に認めた。
興味深いことに、レビューパネルは、申立人の苦情を引用して、コスト見積もりを作成した職員とともにプロジェクトディレクターに対する行動を推奨しましたが、同時に苦情を拒否しました。
文書によると、BTCLのMDによる承認に続いて形成された委員会は、公式のコスト見積もりを作成しました。 MDはそれを承認し、封印したままにしました。
プロジェクトディレクターは見積もりを作成も承認もしませんでした。申立人も見積もりについて不満を持っていませんでした。
見積もりの準備や承認に関与しない人に罰を勧めることは決して期待されていない、とファズルル・カリムは言った。
リテンダー
それでも、BTCLは、レビューパネルが10月8日に決定を下す前でさえ、2020年9月13日に再入札を行いました。
その後、クスーファーは高等裁判所に令状を提出し、審査委員会の決定に異議を唱え、再入札の取り消しと入札を受け入れるよう指示を求めました。
2020年10月12日、高等裁判所のベンチは、規則を発行せずに令状を要約的に却下しました。
その後、クスーファー ルトドは最高裁判所を移転し、最高裁判所は本日この問題に関する公聴会を開く予定です。
再入札のために、ブエと陸軍の外部メンバーを通知せずに除外する新しい評価委員会が設立されました。新しいメンバーは、バングラデシュ関税委員会とバングラデシュのパワーグリッドコーポレーションから選ばれました。
再入札の下で、新しい委員会は、価格に一貫性がないことが判明したものの、ズテコルポラチオンに作品を授与することを推奨しました。
評価委員会は、BTCLのMOTNプロジェクトのプロジェクトディレクターが率いていました。このプロジェクトは、入札に参加した中国企業によって実施されており、利益相反を引き起こしています。
郵便通信部門の新書記が議長を務めるBTCL理事会は、勧告を受け入れず、再入札のキャンセルを命じた。
今年も2月22日に2回目の再入札が行われ、4月7日に終了しました。
BTCLのマネージングディレクターであるラフィクルマチン氏は、「入札は更新されました。プロジェクトの入札プロセスに不規則性はありませんでした」と連絡を取りました。
ACCの調査について尋ねられたとき、郵便および電気通信大臣のムスタファ・ジャバーは、汚職の申し立てが証明された場合、誰も免れることはできないと述べた。
ポストおよびテレコム部門の新しい秘書であるアフザル・ホサインは、コメントを控えた。
ACCによって調査されている4人の職員のうち、ヌルーウル-ラーマン、モシンウル アラム、およびモハンマドモスレフッディンはコメントを求められなかった。
Bangladesh News/The Daily Star 20210418
http://www.thedailystar.net/frontpage/news/network-development-project-acc-opens-probe-btcl-graft-2079137
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