[The Daily Star]パンデミックが始まって以来、ウイルスの蔓延を抑えるために教育機関は閉鎖されてきました。対面教育は、学校、短大、大学で停止されていました。パンデミックの間、約188か国が対面教育を停止しました。したがって、教育の分野ですでに危機に直面していた国々は、今や大惨事に直面する可能性があります。
バングラデシュでは、パンデミックを考慮した教育機関の閉鎖により、約4,000万人の学生が影響を受けています。学校は2020年3月から閉鎖されています。オンラインプラットフォームを介して教育を提供している教育機関はほんの一握りですが、ほとんどの教育機関は閉鎖されており、生徒たちは家でひどい精神的苦痛を感じています。国のほとんどの地域にオンラインの教育および学習施設はありません。村、郊外、遠隔地は質の高いインターネットサービスの対象外です。貧しい家庭の生徒は、コンピューター、スマートフォン、インターネットにアクセスできません。ほとんどの生徒の親は、家で子供たちに教えるスキルを持っていません。貧しい家庭の子供たちは、これらの家庭も生計の危機に直面しているため、特に困難な状況にあります。男の子は家族のために収入を得るための活動を探して従事するように求められます。少女たちは家族の負担と考えられているため、結婚している。早婚と早産は、母親と子供の両方の健康を危険にさらす可能性があります。したがって、何十年にもわたって行われたいくつかの成果は、パンデミックのために取り消されることが懸念されています。学習の不平等が強調されるだけでなく、健康と栄養状態および経済的機会の面での不平等が以前よりもはるかに目に見えるようになるでしょう。
オンラインレッスンを受けている子供たちでさえ、いくつかの問題に直面しています。教育部門は過去数年間にテレビ、インターネット、ラジオの学習を通じてある程度のデジタル化を観察してきましたが、学生はまだこれに完全には慣れていません。教師もオンライン教育の経験がありませんでした。オンラインクラスの教材は開発されていません。したがって、教育の質は対面教育よりも低くなります。
パンデミックは主に健康上の脅威であり、経済にも大きな打撃を与えているため、政策立案者の注目は主にウイルスの制御と経済の車輪の維持にあります。子供たちを家に送ることは、学生たちの健康と安全対策の一部でした。そうすることで、中長期的な問題は見えないままになっています。パンデミックの際に学生の学習ニーズを満たすことは、国に長期的な影響を与えるそのような問題の1つです。
パンデミックによる被害を考えると、学習喪失に対する全体的な見通しとアプローチを変える必要があります。深刻さの深さを最初に認識する必要があります。開校については、しばらく前から議論がありました。パンデミックの第2の波は、決定を再び落胆させ、遅らせました。また、パンデミックがいつなくなるかはわかりません。しかし、パンデミックの怒りが鈍化すると、教育機関を開放しなければならないと誰もが予想しています。子供たちも学校や大学に行くのを熱心に待っています。
そのような決定がなされたら、すべての機関と関係する行政によって適切な準備がなされなければなりません。何よりもまず、健康と安全のプロトコルを維持するための学校や大学の能力を強化することです。迅速な検査、追跡、マスク、および消毒のための設備を維持する必要があります。教師と生徒を導くことができる現場レベルの教育と保健当局の間の調整の必要性があります。地域レベルの医療従事者も、学校での健康プロトコルの円滑な実施に関与することができます。
第二に、教育アプローチは、新たな状況を考えると、パンデミック前の期間とは異なる必要があります。学校や大学を開いて、物理的な教室で試験を受けただけでは、失われたものを取り戻すことはできないということを心に留めておく必要があります。 2020年3月以降のこの数か月の間に、学生のコアコンピタンスが低下した可能性があります。現状では、過去数年間に多くの教育指標が進歩したにもかかわらず、教育の質はそれほど向上していません。特に、中等教育および高等教育を受けた後でも、数学、科学、英語の成績が悪いことは非常に残念です。したがって、教育の専門家は、学校が開校したら、学生は最初の年にすべての科目を勉強する必要はないと示唆しています。学生が完全なカリキュラムに戻る前に、より強力な基盤を持てるように、この1年間は、ベンガル語、英語、数学、科学などのいくつかのコア科目に焦点を当てる必要があります。
第三に、上記の対策を実施するためには十分なリソースが必要です。残念ながら、教育セクターの予算は、過去数年間、国内総生産（GDP）の約2％で停滞しています。教育セクターは、2020-21会計年度（会計年度）の国家予算において、GDPの2.09％と総予算の11.7％しか受け取っていません。割り当ては、国連教育科学文化機関（国連ESCO）によって提案されているものよりもはるかに少なくなっています。組織は、教育2030行動の枠組みで、教育にGDPの4〜6パーセントを割り当てることを提案しています。学習の損失が大きいことを考えると、教育のための予算配分は、政府が通常配分するものの2倍にする必要があります。つまり、2021〜22年度の次の予算では、政府はGDPの4％を教育セクターに割り当てる必要があります。
第四に、パンデミックによる教育の損失を回復するための唯一の救済策ではなく、予算のより高い配分はもちろんです。教育省は、割り当てられたリソースを効率的に使用する方法を知っている必要があります。悲しいことに、割り当てられたリソースは未利用のままであり、教育セクターを含むほとんどのセクターの予算配分は、支出が少ないために下方修正されなければなりません。多くの場合、物理インフラストラクチャへの関心は高く、ソフトインフラストラクチャへの関心は低くなっています。したがって、適切な数の学校教師の採用と訓練は当局によってあまり優先されていません。その結果、学校や大学の教師と学生の比率が高く、教育の質は満足のいくものではありません。
最後に、パンデミックは、国の質の高い教育にアクセスする際の既存の課題を激化させました。就学率は上昇していますが、教育の質は向上していません。人的資本への投資が経済発展の鍵であるという認識が不足しているようです。熟練した人材を持っている国は、そうでない国よりも進歩しています。熟練した人々は労働市場でより多くの機会を持っており、そうでない人々よりも生産性が高く、経済的に有利です。バングラデシュは2026年までに後発開発途上国を卒業する途上にあるため、人的資本はその円滑な旅において重要な役割を果たします。
パンデミックは私たちの生活のあらゆる面で多くの苦痛をもたらしましたが、これは将来の中断や危機に直面するための教育システムを準備するためのターニングポイントと見なすことができます。これは、教育システムのデジタル化とテクノロジーへのアクセスを強化する機会であり、生徒と教師は対面式の教室と遠隔学習の両方の方法に備えることができます。これは、質、包括性、公平性に基づくより強力な教育システムを構築する機会でもあります。
良い危機を無駄にしないようにしましょう！
ファミダ・カトゥーン博士は、政策対話センターの事務局長です。この記事で表現されている見解は著者の見解であり、必ずしも彼女の組織の立場を反映しているわけではありません。
Bangladesh News/The Daily Star 20210503
http://www.thedailystar.net/opinion/macro-mirror/news/prepare-the-price-be-paid-learning-loss-2087173
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