[The Daily Star]バングラデシュの教育への公的支出が南アジアと発展途上国の中で最も低いというパターンを打破するという教育界の嘆願は、耳が聞こえなかった. 15か月間学校を閉鎖し続けたパンデミックの即時的かつ長期的な影響に対処するための教育予算の対象を絞った対応も拒否されました。
21-22 会計年度に提案された 6 億 3700 万タカの国家予算のうち、7 万 2000 万タカ、つまり 11.9% が教育に割り当てられています。これは、今年度の 20-21 会計年度の補正予算の 12.3% よりも低くなっています。教育界からの需要は、ユネスコが推奨するように、開発途上国の教育の優先事項を満たすために、国家予算の20パーセントとGDPの4〜6パーセントの間であるにもかかわらず、近年では約12パーセントです.バングラデシュでは、公的教育に対する GDP の割合が 2% 前後で推移しており、これも南アジアおよび世界の発展途上国の中で最も低い値です。
財務省の予算案は、教育予算を科学技術省の管轄下にある情報通信技術の産業とインフラの項目とひとまとめにして、教育と技術の 15.7 パーセントという数字を挙げている。これらの活動は、教育におけるテクノロジーの適用拡大に貢献することは間違いありません。それらの重要性は、パンデミックの最中に強く感じられました。しかし、教育とテクノロジーをひとまとめにすることが、誇張された数字を示すことで、教育支出の低さからの批判をそらす方法と見なされるのであれば、それは許されるかもしれません。
おそらく、配分の規模よりも重要な問題は、教育セクターの教育目的、戦略、および目標が教育予算にどのように反映されるかということです。提案された支出は適切な優先順位に向けられなければならず、お金は効果的かつ効率的に使われなければなりません。両方の点で、深刻な課題が残っています。
財務相は予算演説で、「この危機の間、命を救う戦略を採用するとともに、教育環境の正常性を回復することにより、教育活動の継続性を確保することを最優先する」と述べた。有効期限は「正常」に戻り、通常の教育活動を継続することのようです。これは、15 か月にわたる学校の閉鎖によって教育システムに与えられた荒廃に対する理解の欠如を裏切ります。
重大な懸念には多くの側面があります。パンデミックが続く中、学校を安全に再開し、生徒と教師の健康と福祉を保護する必要があります。長期にわたる学習損失を回復するプログラムを計画し、実施する。生徒や教師に対する精神的、感情的、経済的、健康的な影響に対処する。多面的な学習損失を安全に再開し、回復するための複雑なプログラムの実施を管理します。
予算のスピーチは、「…私たちは、昨年度の会計年度で発表されたように、包括的で科学志向の教育イニシアチブを実施し、インフラストラクチャを開発するとともに、進行中の活動の範囲を拡大します」と述べています。また、「29,09,844ものオンラインクラスが開催されました...中等および高等中等教育レベルで...合計497,200のオンラインクラスが[公立および私立大学で]開催されました。」しかし、さまざまな独立した調査によると、デバイスの不足、接続の問題、および遠隔教育モードでの一方通行のコミュニケーションの通常の制限のために、学生の大半が実際に遠隔教育に参加できなかったことが明らかになりました。このイニシアチブから得られる重要な教訓は、対面学習とテクノロジーベースの学習を融合したアプローチへの教育的転換が必要であり、教育のすべてのレベルで大規模な投資が必要だということです。
新しい教育予算は、いくつかのマルチメディア設備を含む物理的な建設の拡大、教員の訓練、特に小学校卒業後のレベルでの入学者数の増加を伴う継続的な漸進的なアプローチに従います。これらの計画された拡張の必要性は否定できませんが、これら自体が即時かつ長期的なパンデミック対応を構成するものではありません。パンデミックが依然として猛威を振るい、学生と教育システムに壊滅的かつ複数の即時的かつ長期的な影響を及ぼしていることを教育予算から判断することは困難です。
特に懸念されるのは、4000 万人の学生の大半が、政府の直接の管理下にない、または政府による財政支援を受けていない教育サービスを受けていることです。割合は段階によって異なりますが、幼児教育、TVET、マドラサ、および高等教育レベルの学生の半分以上は、政府によって財政的に支援されていない機関に在籍しています。
エデュケーション ウォッチは、「学校を軌道に乗せ、学習を軌道に乗せる」というタイトルの最近の調査で、資金調達手段を含む重要な行動ポイントを特定しました。大まかに言うと、次の 4 つの行動ステップがあります。 i) 適切な健康と安全対策を講じて施設を安全に再開するために、各ウアジラと施設は、検査、接触追跡、隔離、および治療のための保健コンプレックスと医療クリニックを含む調整された計画を作成します。必要です; イー) 中央ガイドラインの範囲内で、各学校および機関 (初等中等および高等教育) は、親、教師、管理団体、教育 NGO を巻き込んだ独自の計画を立て、少なくとも 2 年間の回復プログラムを計画する必要があります。教育の専門家によると、この計画の要素には、生徒がどこにいるのか (すべてが同じレベルではない)、彼らをどのように支援できるか、カリキュラムの短縮と合理化、試験の再作成、教師への支援、テクノロジーベースの組み合わせが含まれるべきです。そして教室での学習。 イーイ) 再開と復旧の効果的な実施と管理には、教育当局を超えて利害関係者を巻き込む必要があり、必要な財政支援とインセンティブが提供されなければならない。 イヴ) 再開と復興計画は、2030 年の SDG4 教育アジェンダに沿った長期の教育セクター計画に統合されなければならない。
国家予算は詳細な教育改革計画を打ち出す手段ではないが、その戦略を支えるものでなければならない。教育の専門家はまた、現在の学年度を来年の6月に延長し、機会をとらえて2022年に学年を9月から6月に完全に変更することを提案しています.
初等中等教育レベルのほとんどの教育機関は、質の高い教育を提供するために必要な財源の不足に苦しんでいます。彼らは、健康と安全の規則を順守し、学習回復プログラムに期待される追加の努力と活動を実行するのに苦労するでしょう。学校の再開と教育回復プログラムをすべての生徒に包括的に実施するには、公的資金からの追加の財政支援が必要になります。
国会議員が義務を果たし、予算の優先順位を変更し、パンデミックの教育部門への影響に関する無視と行動を逆転させるのを助けるかどうかはまだわからない.議会が政府の予算案を押し付けるのではなく、その仕事を真剣に受け止めることを望みましょう。
マンズール アーメド 博士は ブラク 大学の名誉教授です。
Bangladesh News/The Daily Star 20210607
http://www.thedailystar.net/opinion/news/education-budget-ignores-the-pandemic-2106125
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