[The Daily Star]四文字言葉である米は、主食だけではありません。それが文化、政治、または経済であるかどうかにかかわらず、それはベンガル人の全体的な生活の中心にあります。ベンガルの生活の中で多くのことが時間とともに変化しましたが、米はそれ自体の栄光の中で輝いています。
この主張を立証するための強力な統計がいくつかあります。米は国の総カロリー必要量の3分の2を占めており、国のタンパク質摂取量の半分の源です。
バングラデシュ統計局によると、作物と園芸のシェアは国内総生産の約10％であり、半分は米からのものです。
また、農村部の総雇用の48パーセントを占めています。米の貿易、輸送、加工活動を考慮すると、雇用率は上昇します。
当然のことながら、コメは依然として多くの利害関係者の議論の中心にあります。しかし、いくつかの奇妙な理由で毎年発生し、政策立案者、シンクタンク、メディアの注目を集める特定の問題が1つあります。それはよく議論されています。しかし、残念ながら、結局のところ、それは未解決のままです。
問題は、農民が水田や米を売ることで得られる価格であり、消費者は消費のために米を買うために支払う。毎年、議論のポイントは同じままです。消費者はより多く支払うが、彼らの画期的な労働を犠牲にしてそれらを生産する農民はしばしば低賃金です。
消費者がもっとお金を払っているのなら、なぜ農民は彼らの株を手に入れられないのだろうか？同様に、農民が農産物をより安い価格で販売する場合、なぜ消費者はより多く支払うのですか？それは悪循環です。根本的な原因を見つけるには、複雑な問題を理解する必要があります。
いわゆる公開市場経済では、需要と供給の方程式が理想的には価格を決定するはずです。
バングラデシュ米研究所によると、国の年間米消費量は3,500万トンです。インドのモルドリンテリゲンセは、そのレポートで、2021年の消費量は3,970万トンになると予測しています。したがって、コメの年間需要は約3,700万トンであると安全に見積もることができます。
生産の観点から、私たちは需要を満たすためにほぼそこにいます。バングラデシュは、コメの生産量を増やすことに驚いています。公式の数値によると、1971年には1,059万トンの米を生産し、2020年には3,740万トンに達しました。しかし、米国農務省（USDA）は、2020年のコメ生産量を3,580万トンと推定しています。
2021年の生産予測は3700万トン以上です。 USDAからの報告によると、バングラデシュは現在進行中のボロシーズンに1,900万トンを生産し、これは国の総米生産量の55パーセントを占めます。しかし、農業省は2,050万トンの収穫を期待している。
一言で言えば、私たちはほぼバランスの取れた需要と供給の状況にあります。では、なぜ消費者レベルのコメ価格が絶えず上昇しているのでしょうか。生産コストの上昇やインフレだけでは、値上げを正当化することはできません。
粗米の平均価格は1キログラムあたり48〜50タカですが、上質米の平均価格は1キログラムあたり62〜65タカです。これは2017年以来の最高価格です。
サイクロンシドルによる生産不足があり、世界的な供給危機により政府は期限内に輸入することができず、粗米の価格は2008年に50クグに上昇した。
2020年の粗米の平均価格は1クグあたり48タカで、2019年より20％高かった。
専門家は、この異常な値上げの背後にある2つの主な理由を指摘しています。それは、政府の貯蔵庫での米の不足と、コロナウイルスのパンデミックを背景にさまざまな四半期でより多く貯蔵する傾向です。既得権のある四半期は、人為的な危機を引き起こし、パンデミックの際に顧客をフリースするためにより多くの穀物を蓄えました。
食品省によると、政府のコメ在庫は13年ぶりの最低30万トンに落ち込んだが、専門家は少なくとも125万トンの穀物の在庫を維持することを提案している。
在庫が枯渇した主な理由は、市場価格の高騰により、政府が昨年の目標通りに調達できなかったことである。アマンの最後のシーズンの目標である80万トンに対して、わずか83,000トンの米が調達されました。
値上げがあった場合、政府は通常、公開市場販売（OMS）、脆弱なグループ給餌（VGF）、仕事のための食糧などのプログラムを開始し、地元の市場に介入して食料価格を管理します。
価格メカニズムを総合的に理解するには、仲介業者の影響を考慮する必要があります。米は農家から消費者に届く前に、トレーダー、製粉業者、卸売業者、小売業者の4つの段階を通過します。
各段階でマークアップが追加され、最終的に消費者物価に影響を与えます。場合によっては、特に小規模で限界のある農家の場合、より多くの仲介業者が関与します。小規模農家や限界農家は、貯蔵能力がないため、収穫直後に農産物の販売を急いでいます。その結果、彼らはしばしばそれをより低い価格で売ることを余儀なくされます。
国際食糧政策研究所（IFPRI）の調査によると、農民の83％は、1.5エーカー未満の土地を持つ限界的で小さなカテゴリーのグループに属しています。
したがって、政府は農民から直接水田を購入する必要があり、さらに購入する必要があります。 2018-2019年のコメ換算総調達量は総生産量の7.25％に過ぎず、2020年のシナリオは悲惨でした。IFPRIの調査によると、政府は最低価格のサポートを確保するために少なくとも19％の水田を購入しています。
政府の貯蔵施設は十分ではなく、240万トンになる予定です。より多くの調達を促進するために、国は500万トンのコメを貯蔵する能力を持たなければなりません。政府が十分な在庫を持っている場合、政府はOMS、VGF、仕事のための食糧などのプログラムをさらに実行でき、最終的には必要に応じて価格を安定させ、低所得層の人々を支援します。
緊急の場合に輸入決定をかなり前もって行うことができるように、または余剰の場合に当局が考えることができるように、公的および私的レベルの両方で、在庫に関する透明でリアルタイムの情報がなければなりません輸出やその他のプログラムについて。
価格を操作するための悪意のある試みは、厳密に対処する必要があります。したがって、市場のダイナミクスを監視するための注意深いアプローチが必要です。
コメはバングラデシュの食料安全保障を確保する上で最も重要な役割を果たしています。したがって、農民と消費者の利益が保護されるように、最大限の真剣さ、適切な政策、包括的な計画、そして集中力をもって対処されるべきである。
著者はBASFバングラデシュの会長兼マネージングディレクターです。見解は個人的なものです。
Bangladesh News/The Daily Star 20210621
http://www.thedailystar.net/business/economy/news/the-rice-economy-2114957
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