[The Daily Star]バングラデシュでは、パンデミックがあらゆる規模の企業に加えて、生命と生計に影響を与えている一方で、1人から249人の労働者を雇用する企業、正式には零細、中小企業が経済減速の矢面に立たされているという証拠が増えています。最近の世界銀行の調査によると、「中小企業（MSME）は、既存の脆弱性とその回復力の低さにより、特に大きな打撃を受けています」。私たちの国がパンデミックから大きな打撃を受ける前は、780万を超える中小企業が国のGDPの25％と雇用の36％に貢献していました。政府は、より多くの雇用を生み出すために、2024年までにGDPの32パーセントへの貢献を強化することをすでに計画していました。したがって、私たちの雇用、収入、および経済的活気の復活のための重要な要素は、MSMEの蘇生です。そのため、6月27日をMSMEデーとしていますが、持続可能な開発と世界経済への貢献について国民の意識を高めることが重要です。
2017年以来、世界は、経済成長とSDG目標の達成、イノベーションと創造性の促進、グローバルな雇用創出におけるMSMEの重要性を認識し、「MSME」デーを開催しています。 MSMEの日 2021は、コロナウイルスのパンデミックとそれに続く世界的な封鎖の中で観察されており、中小企業に広範囲にわたる影響を及ぼしています。
MSMEは、ほとんどの国民経済、特に発展途上国で重要な役割を果たしています。 MSMEの定義はさまざまであり、統計データもさまざまです。正式なMSMEは、新興市場経済において、総雇用の最大45％、国内総生産（GDP）の最大33％を占めています。家内工業を含む非公式のMSMEが含まれる場合、これらの数値は大幅に高くなります。バングラデシュでは、サービス、貿易、小規模産業のMSMEが経済のバックボーンと見なすことができます。
バングラデシュの場合、投資、雇用、収入創出、貧困の撲滅、女性のエンパワーメント、不平等の削減へのMSMEの貢献を証明する大量の統計にかかわらず、国家予算、金融機関、および最近開始された刺激プログラムを含む多くの政府プログラムは、定期的にこれらのユニットを迂回しています。彼らは選挙期間中に政治指導者から口先だけのサービスを受けることがありますが、助成金付きのローン、税制上の優遇措置、または助成金を提供するための実際の努力に関しては、これらの小さくて限界のあるユニットがことわざの「ステップ」よりもうまくいくという証拠はほとんどありません。 -子&クオト;。つい先日、私たちの業界大臣は、MSMEのニーズにより良く応えるために、MSMEへのアプローチを根本的に変えるよう求めました。トップレベルの政策立案者が経済政策の枠組みの欠点を認識しており、過去にMSMEに利益をもたらすための規則やプログラムの変更について多くの約束を聞いたことがあるので、それは好機です。残念ながら、役に立たない。
パンデミックによって引き起こされた経済的ショックと政府からの財政的支援の欠如が私たちのSMSEの帆から風を取り除き、彼らは空気を切望していると言っても過言ではありません。最近の調査によると、中小企業の80％が事業を継続できなかったとのことです。
最初の刺激策では、バングラデシュ政府は、零細、コテージ、中小企業に運転資金を提供するための低利融資ファシリティに融資するために20,000クローレを割り当てました。しかし、財務省によると、この資金の75％が貸し出されている一方で、このうち10.8％だけが低所得の農民や中小企業に向けられています。一方、バングラデシュ銀行（BB）のデータによると、MSMEに割り当てられた15,000クローレのうち、最大のシェアは製造とサービスに従事する人々に向けられています。製造業や貿易業でこれらの融資を受けた中小企業はほとんどありません。バングラデシュスモールアンドコテージインダストリーズコーポレーション、SMEファウンデーション、パリカルマサハヤックファウンデーションおよびその他の国営企業は、補助金付きローンの需要が高まっていることに注意してください。 BBの方針では、銀行ローンの40％をMSMEに割り当てる必要がありますが、実際の支払いはこの目標をはるかに下回っています。 BUILDやその他を含む多くの支持者は、通常の銀行チャネルの代替として、農村部と都市部の両方でMSMEへの直接支援を要求することを表明しています。
産業大臣は最近、中小企業がそのような資金の大部分を使い果たしたので、MSMEに必要な資金が中小企業に向けられることを確実にするために中小企業の定義を変更すべきであることを認めました。 「中小企業の定義、企業と住宅ローンのデータベースを含む問題に対処するために、新しい政策が必要でした」と彼は言いました。彼の見解は国際的な貸付機関の見解と一致している。同様に、ほんの数か月前、ネパールとブータンのIFCカントリーマネージャーであるウェンディウェルナー氏は、バングラデシュのMSMEは「パンデミックが発生する前から、わずかなマージンで活動していたため、すでに不安定な立場にあった」と述べた。 「」
要約すると、パンデミックの間にMSMEが直面した問題は、MSMEを苦しめている特定の既存の病気によって悪化しました。これには、営業キャッシュフローの不足、顧客の需要の低さ、州の封鎖政策による事業の閉鎖、新規顧客との出会いの機会の減少などが含まれます。女性が経営する企業は深刻な影響を受けました。
持続可能な開発目標との関連で、世界銀行とOECDは、追加の雇用の創出、貧困削減、包括的な経済成長など、MSMEの開発が目標を達成するために重要である複数の理由をすでに特定しています。 MSMEは、特に農村部や女性やその他の社会的に不利な立場にあるグループの間で、貧困削減にとって特に重要です。 MSMEは、国家経済における役割と地位のために、包摂的で持続可能な経済成長の促進、雇用機会の増加、特に貧しい人々のためのディーセントワークの促進、持続可能な産業化の推進など、経済関連の持続可能な開発目標のほとんどへの対応を主導してきました。イノベーション、そしてより高い生活の質、より良い教育、そしてすべての人の健康のための前向きな推進力を生み出します。
最近発表された2021-22年の予算は、MSMEに歓迎すべきニュースをもたらしていません。特定の四半期で「ビジネスフレンドリー」と称賛されていますが、MSMEは税制優遇措置も主要な金銭的インセンティブも受けていません。専門家は、MSMEが借りやすくするために、バングラデシュ銀行が金融機関にナッジを提供することを何度も提案しています。現在、制度的調整はほとんどなく、MSMEをサポートするための戦略的ビジョンや包括的なポリシーフレームワークはありません。中小企業の生産性の課題はかなりのものです。製造業からの証拠は、中小企業は労働者一人当たりの付加価値が低く、平均賃金が低い傾向があることを示唆しています。零細および小規模製造業の平均労働生産性は、農業部門の低い生産性をかろうじて上回っています。
将来的には、政府は雇用創出プログラムのために世界銀行から2,500億米ドルを借りています。このローンは、マイクロファイナンス施設を拡張することにより、非公式の零細企業家が回復するのを支援することが期待されています。 2021年から22年の予算では、中小企業を保護するために一部の完成品の輸入に適用される関税が引き上げられ、絶滅危惧種のコンク産業の一部の原材料輸入に免税でアクセスできるようになったことは注目に値します。しかし、中小企業を支援するイニシアチブは期待に応えておらず、一致していません。
最後に、中小企業とそのサプライチェーンにおける役割を研究しているMITのスザンヌバーガー教授からの知恵の言葉で締めくくります。彼女は最近、政府は危機の際に大企業に資金を投入するのではなく、「聞いたことのない無数の中小企業」を強化する必要があると書いた。バングラデシュ人にとって、この神聖な口調は親しみやすく、歓迎されるべきです。
アブドゥラ シブリ博士はエコノミストであり、現在、米国ボストンに本拠を置くシンクタンクである国際持続可能な開発研究所（ISDI）の上級研究員を務めています。
Bangladesh News/The Daily Star 20210627
http://www.thedailystar.net/opinion/open-dialogue/news/why-cant-they-get-their-fair-share-our-budget-2118673
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