[The Daily Star]政府は昨日、公務員の定員制度を大幅に改革する通達を出し、公務員の実力主義採用を現行の44%から93%に引き上げた。残りの7%はさまざまな定員から得られる。
通達によると、日曜日の最高裁判所の命令に沿った新しい割り当て制度は即時発効し、試験による直接採用の場合、政府、準政府、自治政府、半自治政府、法定機関、法人のすべての階級に適用される。
政府の仕事には20の等級がある。直接任命は通常、9等級から20等級で行われる。しかし、行政省の職員によると、5、6、7、8等級など一部のトップ等級のポストの場合、このような直接任命も行われる。
この回覧によると、自由の闘士、殉教した自由の闘士、ビランガナ人の子供には5パーセントの割り当てが設けられる。1パーセントの割り当ては少数民族用に、さらに1パーセントは障害者および第3の性別の人用に確保されている。
定員に十分な候補者がいない場合は、空席は成績順で補充されます。
「最高裁の判決をそのまま実行した。これは主に定員制度改革の運動であり、我々はそれを実行した。学生たちは教室に戻るべきだ」とアニスル・ハック法務大臣は通達を発表する記者会見で述べた。
割当制度改革抗議活動の主要主催者4人は、通達を発行する前に関係者と協議すべきだったとして、通達を拒否した。
「私たちの運動は、殺害された人々や負傷した人々に対して正義が実現するまで続く」と、法務大臣の発表から約2時間後、運動の主催者の一人であるナヒド・イスラム氏は語った。
この通達は、学生の定員改革を求める抗議運動を中心とした前例のない暴力の後に出された。
デイリー・スター紙の集計によると、火曜日以来、与党活動家らも加わった治安部隊との衝突で少なくとも150人が死亡、数千人が負傷した。
デイリー・スター紙は、重傷者が多数搬送されたダッカやその他の地域の多くの病院に連絡が取れなかったため、死者総数はさらに増える可能性がある。また、多くの友人や家族が現場から愛する人の遺体を持ち去ったと報じられているが、本紙は彼らと連絡が取れなかった。デイリー・スター紙の死者数は、病院と警察の情報のみに基づいて算出されている。
この大規模な騒乱により、BTVセンターや地下鉄駅2つを含む公的施設や民間施設数十カ所が破壊されたり、放火されたりした。また、多数の車両が放火された。
特にここ数日、多くの非学生もダッカや他の場所で路上に出て、学生抗議活動に参加した。
暴力の規模の大きさから、政府は夜間外出禁止令を発令し、全国に軍隊を配備した。
クォータに関する議論
今回の割当制度改革は、1972年の導入以来、最大規模のものとなる。
1972 年から 1976 年まで、採用の 20 パーセントは実力主義でした。1976 年には 40 パーセントに増加し、1985 年まで続き、さらに 45 パーセントに増加しました。
2012年には障害者雇用に1%の割り当てが導入され、実力主義の採用が44%になった。
2018年の政府決定までは、政府職の44%が実力主義、30%が自由の闘士の子供や孫、10%が地区、10%が女性、5%が少数民族、1%が障害者に割り当てられていた。
2018年10月、政府は、さまざまな大学で大規模な定員制度改革運動が進む中、急いで発行した通達を通じて、9年生から13年生(クラスIとクラスIIの仕事)の定員制度を廃止した。
学生たちはその廃止を望んだわけではなく、ただそれを緩和するよう要求しただけだった。
その後、政府の通達は自由の闘士の子供たち7人によって高等裁判所に異議申し立てられた。これに対し、高等裁判所は2024年6月5日に政府の通達を違法と宣言し、実質的に56パーセントの割り当てを復活させた。
全国的な抗議
高等裁判所の判決は、まずダッカの公立大学のキャンパスで学生の抗議を引き起こし、数日のうちに国内の他の地域でも抗議が起こった。
私立大学、短期大学、場合によっては学校から数千人の学生が全国的な運動に参加した。
7月4日に最高裁が高等裁判所の判決執行停止命令を拒否したことで抗議活動が激化し、割り当て改革を求める大規模な一点集中運動が引き起こされた。
全国で3日間に及ぶデモが行われたあと、最高裁は高等裁判所の判決を現状維持とし、8月7日に審理を予定した。この決定は抗議活動者を鎮めるのにほとんど役立たなかった。
7月15日、チャトラ連盟やその他の与党活動家らがダッカ大学や他の大学で抗議活動を行う学生たちを襲撃したことから、運動は暴力的になった。
この襲撃は、アワミ連盟のオバイドゥル・クエーデル書記長が「チャトラ連盟は、自らをラザールと称し傲慢なクォータ運動の学生指導者たちにふさわしい反論をするだろう」と発言してから数時間後に起きた。
ダッカやその他の場所で、法執行官や政府支持派とされる活動家らが鉄パイプ、棒、棍棒、ホッケーのスティックで学生を襲撃し、学生数名が殺害された後、暴力はさらに激化した。活動家らの中には、首都内外で抗議活動家らに発砲した者もいた。
政府は、死者数が増加し続けていることから、事態を受けて最高裁に早期の審理を要請した。
日曜日に約2時間半にわたってこの件を審理した後、オバイドゥル・ハッサン最高裁長官率いる7人からなる控訴裁判所の全員合議体は、割り当てをわずか7%に削減するという判決を下した。
最高裁は憲法104条に基づきこの事件を処理するにあたり、「事件の重要性と全体的な実情を考慮した」としている。
記者会見
法務大臣官邸で行われた説明会で、アニスル氏は回状を読み上げ、その背景を説明した。
モヒブル・ハッサン・チョウドリー教育大臣、ファルハド・ホセイン行政大臣、モハメド・アリ・アラファト情報放送国務大臣が出席した。
女性割り当てについて問われると、法務大臣は、運動に参加した女子学生らは自分たちには十分な権限があり、この割り当ては必要ないと主張したと述べた。
「控訴裁判所が彼らの意見を聞いたとしても、私には何も言うことはない」と彼は言った。
また、運動中に負傷した一般学生の治療も政府が担当すると述べた。
「先ほど首相は国民に向けた演説で、死傷者について対策を講じると述べた。我々はその発言を堅持する」とアニスル氏は質問に答えた。
「我々は、彼らが提訴された訴訟について何か言いたいことがあることを知った。我々はメディアを通じて彼ら(抗議者)に連絡を取ろうとしている。彼らが訴訟に関する情報を提供してくれたら、我々はその件を調査するつもりだ。」
同氏は、政府は教育機関に友好的な雰囲気を作り出し、学生の安全と安心を確保すると述べた。
同氏はまた、「過激派、BNP、ジャマート、イスラム教徒のチャトラ・シビール氏、ジャティヤタバディ・チャトラ・ダル氏」が国を破壊するために割当抗議活動に侵入したと主張した。
「問題は解決しているので、状況が悪化することはないだろうと信じている。もし誰かが状況を悪化させようとする悪意ある行為をすれば、我々は厳しい措置を取るだろう。」
一部の国際メディアが「歪曲された情報」を使って報道したとの疑惑について、アラファト議長は、学生たちを盾にして暴力を行使する計画はずっと以前から練られていたと述べた。
「彼らはデータセンターを攻撃し、インターネットサービスを妨害する準備をしていた。インターネットがなければ、国際的に通信できず、私たちも被害を受けた。国際的に通信できないため、海外の彼らのシンジケートが偽情報キャンペーンを展開した。その結果、国際メディアは誤った情報を流している」と彼は語った。
同氏は「BNP、ジャマート、シビール党員ら」がBTV、データセンター、料金所、セトゥ・ババンなどのさまざまな政府施設を攻撃したと主張した。
「BTVから電話がありました。彼らは脅されていると感じて泣いていました。『助けてください』と言っていました。」
「攻撃を受けたら反撃しなければならない。我々が防衛のために反撃した際、衝突で多くの人が死亡、負傷した。殺人の責任は攻撃者にある。殺人に関わった者全員が処罰されるだろう」と彼は語った。
教育大臣は、学生たちがこの運動の盾として利用されたと述べた。
同氏は「教育機関の再開後に、どの教育機関から何人の学生がこの運動に参加したかを評価する」と述べた。
Bangladesh News/The Daily Star 20240723
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/quota-govt-jobs-new-system-applicable-all-grades-3660201
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