[The Daily Star]バングラデシュは再び大きな危機に見舞われたが、公務員の割り当て制度を大幅に改革する発表でその危機は終わったようだ。国全体がほぼ2週間にわたって封鎖された。最初は学生による「バングラ封鎖」と「完全閉鎖」運動で、後に政治活動家や過激派を含む他の人たちもこれに加わった。次に、国中で起きた破壊行為に対抗するため、軍の支援を受けて全国的に夜間外出禁止令が出された。政府は割り当て制度改革は高等裁判所と控訴裁判所で解決すべき法的問題であると弁護しようとしたが、学生たちはこのプロセスにほとんど信頼を置いていなかった。実際、この危機は、国民の要求（政策改革など）の台頭に関するいくつかの新たな現実を明らかにした。国民、特に若者が団結して声を上げる方法、運動へのさまざまな政治的過激派の静かな介入、国民の要求を扱う政治的手段の限界、このような大きな改革問題に対処する議会制度の弱さ、政策関連の懸念に対処する現行制度への信頼の低下などである。残念ながら、これらすべての新しい現実を背景に、経済は再び「人為的」災害を経験し、経済と社会に多大な損失をもたらした。
経済は、(a)「ミクロレベル」の損失（個人および組織レベル）、(b)「メソレベル」の損失（セクターおよびセクター間レベル）、(c)「マクロレベル」の損失（経済全体）の 3 種類の損失を経験しました。ミクロレベルとメソレベルの損失は即時かつ短期的ですが、マクロレベルの損失は中期から長期にわたります。したがって、危機によって引き起こされた損害を軽減するために必要な取り組みを行うには、これらすべての損失を明確に把握することが直ちに必要です。
ミクロレベルでは、国は少なくとも10種類の損失を経験した。まず第一に、命の損失だ。少なくとも合計146人が亡くなり、その多くは学生だった。これは大きな損失であるだけでなく、これらの家族の将来の経済的見通しを台無しにした。第二に、さまざまな官公庁や車両での放火や破壊行為による公共財産の損失で、重要な文書やその他の関連資産が損傷した。さまざまな一次推計によると、損失は数千億タカの範囲になるという。たとえば、電力部門は1000億タカの損失、ICT省は500億タカの損失、ダッカ北部市公社（DNCC）は20.5億タカの損失、バングラデシュ科学産業研究評議会（BCSIR）は5億タカの損失を示している。
3つ目に、ダッカ、ナラヤンガンジ、マダリプール、ガジプール、チッタゴンなどの地域でオートバイ、バス、トラック、車が放火され、民間企業の資産が失われている。4つ目に、日雇い労働者、運送労働者、人力車引き、小規模な行商人、自営業者、中小企業、商店主、その他のサービス提供者など、非公式部門のさまざまな仕事で日々働いて稼いでいる人々の収入が失われている。5つ目に、RMG、繊維、食品加工、軽工業、製薬、皮革、履物などの産業を含む、ほとんどが輸出志向の大規模および中規模企業の収入が失われている。
6つ目に、運輸、銀行、娯楽、医療などを含む大規模サービス指向企業の収入の損失。7つ目に、特にフリーランサーなどのインターネットベースのサービスプロバイダーの収入の損失。BASIS（バングラデシュソフトウェア情報サービス協会）によると、会員企業の損失は5日間で約40億タカ。8つ目に、コックスバザール、シレット、クアカタなどにある主要観光地を中心に観光部門の収入の損失。9つ目に、閉鎖により海外からの出稼ぎ労働者が時間通りに職場に戻れなかった場合、失業のリスク。そして最後に、10つ目に、野菜や果物などの生鮮品の国内サプライチェーンの崩壊により、農家と農村部の農業ベースの農家が影響を受けました。
メソレベルでは、損失は主にセクター別およびセクター間にわたる性質のものである。国内外のインターネットベースの通信の崩壊は、商品やサービスの購入者の信頼に大きな損害を与えた。外部との最低限のオンライン通信さえ提供できないこのような完全な失敗は、将来のビジネス取引に損害を与える可能性がある。これは、フリーランス、オンラインベースのビジネス、およびさまざまなタイプの商品の輸出業者の場合に発生する可能性がある。それ以外にも、DPDC のデータセンターの損傷とインターネットサービスの崩壊は、電気とガスのプリペイド料金支払いシステムを含むインターネットベースの公共サービスに大きな問題を引き起こした。
インターネットサービスが停止したため、ATMやMFSを通じた銀行業務や金融取引も妨げられた。しかし、政府はシステム修復措置を講じ、インターネットベースの通信とサービスの復旧に努めた。貿易面では、1週間以上続いた経済崩壊により、さまざまな商品の輸出入を基盤とする主要なサプライチェーンが損なわれた。野菜、果物、その他の食品を含む生鮮品を中心に、国内商品についても同様のサプライチェーン崩壊が起きた。
マクロレベルでは、損失はすぐに顕在化するかもしれないし、そうでないかもしれない。サプライチェーンの崩壊により、小売市場における商品の供給が減少し、商品の価格が上昇した。この状況を考えると、インフレ圧力はさらに高まるだろう。一方、さまざまな公共および民間の資産の回復には、緊急に外貨を割り当てる必要がある貴重な機械や設備の輸入が必要である。そのような輸入に外貨を割り当てると、減少しつつある外貨準備高にさらなる圧力がかかることになる。
それに加えて、今後数か月は輸出への悪影響と労働者の流出により送金の流入が鈍化する可能性があり、外貨準備高にさらなる圧力がかかることになる。その結果、バングラデシュタカの対米ドル為替レートがさらに下落し、輸入コストが上昇することになる。このような政情不安は、バングラデシュへの投資に対する外国人投資家の信頼を弱める可能性もある。最後に、経済が直ちに正常化しない限り、またビジネス界に緊張が広がれば、このような状況はマクロ経済全体のパフォーマンスに悪影響を及ぼすことになるだろう。
このような人為的な危機から経済を回復させるには、財政支援や経済的インセンティブや給付金の提供、あるいは公共施設や私有施設の放火や破壊行為に関与した過激派を特定して対策を講じるだけでなく、人々の要求に応える過程で生じた傷を癒すことが何よりも重要です。
割当制度改革という中核問題に関する議論と意思決定プロセスにおいて、いくつかの弱点が明らかになった。実際、割当制度改革運動は、長い間待たれていた公共政策、計画、行為、運営における他の多くの改革の必要性を浮き彫りにしている。これらには、銀行改革、資本市場改革、規制改革、公共サービス改革、国有企業改革、公共調達制度改革、公共団体の制度改革などが含まれる。これらの改革は、歴代政権の現政権によって部分的に実施されているか、または無視されている。
こうした改革が行われなければ、社会における貧困、不平等、差別、格差は拡大する一方だ。経済のダイナミックな性質と、よりオープンでグローバルな展望を持つ社会の変化を考えると、今後数年間に必要な改革が行われなければ、バングラデシュの将来の歩みは行き詰まり、同様の危機に直面する可能性がある。
現政権は危機に対処するために自己省察する必要がある。経済システムを競争力があり、包括的で、透明性があり、市場志向の構造にアップグレードするための大規模な改革措置が必要である。議会内外でのさまざまな改革関連の問題に関するオープンな討論と議論のメカニズムが必要である。人々の紛争や不満を解決できる、信頼できる法律、司法、行政のメカニズムを確立する必要がある。そのようなメカニズムは、あらゆる種類の過激派活動に対する盾として機能するだろう。そのようなシステムが効果的に運用されれば、国内外の投資家、大企業、中堅企業、中小企業、自営業者、公式および非公式セクターの雇用主と従業員、商品やサービスの国内外の購入者、銀行家、金融業者、多国籍開発銀行、国内および国際商業銀行の間に信頼が築かれるだろう。現政権下で政府が国内にそのようなシステムを確立できると期待されている。
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Bangladesh News/The Daily Star 20240725
https://www.thedailystar.net/opinion/views/news/man-made-disaster-and-the-major-economic-losses-it-caused-3661016
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