[The Daily Star]政府職の割当制度改革を求める学生運動は、バングラデシュの現在の労働市場の状況を再評価することの重要性と緊急性を浮き彫りにしている。教育を受けた若者が公共部門、特にバングラデシュ公務員（BCS）の職を圧倒的に好む理由は、若者の失業という批判的な視点から、より詳細に理解されなければならない。
この文脈では、バングラデシュが人口動態の転換期にあり、若者（15～29歳）が労働力全体の36.7％を占めていることも念頭に置く必要がある（LFS 2022）。しかし、労働力調査（LFS）2022データによると、若者の失業率（8％）は全国平均（3.53％）よりもはるかに高い。失業者（2年以上失業していると報告されている）のうち、14.7％が高等教育を受けていることも判明している。教育を受けた失業者に関するこの調査は、確かに同国の労働市場にとって深刻な懸念事項である。さらに、若者の22％がニート（就労、教育、訓練を受けていない状態）であることが判明しており、男性のニートは16.2％、女性のニートは27.1％にも上る。若者の大部分が主流の労働市場活動に参加しておらず、さらにかなりの割合が失業中であるため、バングラデシュの労働市場における最も重要な課題の 1 つは、有利な人口構成を効果的に活用することです。
しかし、需要側の観点から、特に高等教育を受けた若者（高等教育を受けた若者）の雇用機会を探ると、給与ベースの雇用については、基本的に公共部門の仕事と民間部門の雇用という2つの大きな流れがあります。さらに、起業活動、フリーランスの仕事、デジタルプラットフォーム経済に基づく仕事など、さまざまな自営業活動を含む別の流れがあります。これらすべての仕事には、教育とスキルの点で共通の資格セットが必要ですが、これらのカテゴリごとに独自の異なるスキルセットが必要であることは明らかです。この文脈では、ほとんどの場合、高度なスキルを必要とする民間部門の雇用には、母国語と英語の両方での強力な対人コミュニケーションスキルに加えて、多くの場合、コンピューティングとデータ管理スキルとチームワークが必要です。
我が国の教育機関は、初等教育から、こうしたスキルを十分重視して教えておらず、その結果、大多数の若者、特に地方や恵まれない家庭出身の若者は、ほとんどの場合、こうしたスキルが著しく欠如しています。さらに、学界と産業界の連携が不十分なために生じるスキルのミスマッチも、卒業生の民間部門での雇用機会を縮小させる一因となっています。したがって、高学歴の若者の相当数が、適切な給与と福利厚生制度のある高スキルの仕事を求めている「プッシュ要因」が働いていると主張できます。さらに、縁故主義やえこひいきに対する不満や非難もあり、恵まれない家庭出身の若者がそうした仕事を求めて競争する意欲をそがれています。
一方、公的部門の仕事には「引きつける要因」があると言えます。それは、比較的まともな給与と福利厚生だけでなく、公的部門での雇用に伴う安定性と雇用保障によるものです。さらに、公的部門での雇用は伝統的に名誉ある仕事とみなされており、職業上の階段を上る可能性が高く、権力と社会的地位の源泉とも見られています。したがって、若い卒業生が公的部門の仕事、特に BCS 幹部の仕事が最も望ましいと考えるのは驚くことではありません。
給与制雇用の文脈だけでなく、さまざまな自営業のベンチャーにもいくつかの課題があり、それらはすべて、再びそのようなベンチャーから潜在的な若い卒業生を「遠ざける」原因となっています。一方では、信用、市場へのアクセス、および必要なインフラ支援の利用可能性という文脈での課題があり、他方では、自分の努力でキャリアを築き、前進させたい人々に対する政策支援と戦略的方向性が限られています。この文脈で関連する質問は、実際にそれほど多くの卒業生が必要なのかどうか、そして代わりに専門の短期コース、ディプロマ、および技術および職業教育訓練 (TVET) ベースの雇用に重点を置くべきかどうかです。しかし、より多くの若者を TVET ベースの教育と雇用に引き付けるには、それに伴う社会的偏見に対処する必要があり、同時にトレーニング プログラムの近代化に取り組む必要があります。
政府はまた、若者の労働市場全体の状況を再評価し、若者の雇用可能性を広げるために必要な措置を講じる必要がある。この点で、スキルのミスマッチの問題に対処するには、産業界と学界のさらなる協力が必要であり、幅広い取り組みを通じて学生のソフトスキルの開発に十分な重点を置く必要がある。この点で、特に初等教育レベルで、基本的な言語、分析、コンピューティングスキルに重点を置いた質の高い教育の重要性は、いくら強調してもし過ぎることはない。
最後に、若い卒業生の起業活動を促進するために、より安価な信用源、市場とのつながり、適切なデジタルインフラ、予算上のインセンティブなどが確保され、自営業活動を求める卒業生にとって好ましいエコシステムが構築されなければなりません。
この記事で述べられている見解は著者自身のものです。
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Bangladesh News/The Daily Star 20240801
https://www.thedailystar.net/opinion/views/news/what-does-our-labour-market-look-educated-youth-3666391
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