ロヒンギャの運命は7年経っても変わらない

ロヒンギャの運命は7年経っても変わらない
[Financial Express]ロヒンギャ族は、非合法化、組織的迫害、そして虐殺に至る虐待の悪化という継続的なプロセスに直面してきました。今日は、ミャンマー軍によるロヒンギャ族への虐殺攻撃の7年目です。さまざまな国のロヒンギャ族は、今日を「ロヒンギャ虐殺の日」として祝っています。この日、ロヒンギャ族の政治団体は、世界の指導者に対し、免責の連鎖を終わらせ、虐殺に対して行動し、加害者が処罰されないままでいてはならないと訴えました。

ジェノサイドはこれまで2段階に分かれている。第1段階は2016年10月から2017年1月にかけて行われた軍による弾圧であり、第2段階は2017年8月から続いている。その結果、100万人以上のロヒンギャ族が、迫害を受けるという十分な根拠のある恐怖から国外に逃亡した。2012年から2016年、そして最も劇的だった2017年には、ロヒンギャ族を祖先の土地から根絶するという政府の政策の一環として、大規模な破壊、組織的なレイプ、大量殺戮が行われたと言える。ロヒンギャ族に対する残虐行為は現在、国際司法裁判所によるジェノサイド調査の対象となっている。

特に軍事クーデター後のミャンマーの現在の政治情勢は、説明責任と正義がなければ、ロヒンギャの将来の世代が再びジェノサイドに直面することになるだろうということを物語っている。亡命した現存するロヒンギャの人々の最優先事項は、安全、尊厳、正義をもって故郷に帰ることである。しかし現実には、彼らはジェノサイドがまだ続いている場所には戻れない。被害者が正義が実現し、暴力の連鎖が繰り返されないことを保証するために、信頼できる説明責任がなければならない。ロヒンギャが完全な市民権を得なければ、彼らが安全にミャンマーに帰国することは決してないことは極めて明らかである。2017年11月23日にバングラデシュ政府とミャンマー政府の間で調印された帰還協定に関しては、目に見える進展はない。バングラデシュは、国連に対し、避難民となったロヒンギャの人々がラカイン州の故郷に持続的に帰還できるよう、ミャンマーと効果的に連携するよう求めた。バングラデシュ暫定指導者でノーベル賞受賞者のムハマド・ユヌス教授は、同国に避難しているロヒンギャ族のコミュニティーに対処するための初の主要政策を発表し、彼らを支援することを約束した。ユヌス教授は、同国政府が「バングラデシュに避難しているロヒンギャ族の人々を今後も支援する」と誓約した。また、「ロヒンギャ族の人道支援活動と、彼らが安全、尊厳、完全な権利をもって祖国ミャンマーに最終的に帰還できるよう、国際社会の継続的な努力が必要だ」とも述べた。

現在、バングラデシュでは、100万人以上の強制避難を強いられたロヒンギャ族が労働権を持たず、生存のために国際援助に全面的に頼っている。マレーシア、インドネシア、タイでは、避難したロヒンギャ族が労働権を持つのは非常に一般的なシナリオである。上記のASEAN諸国では、ロヒンギャ族は「不法移民」として扱われている。ロヒンギャ族の強制避難の根本的な原因は、1951年の難民条約による「難民」の基準に関連している。国際社会もまた、困窮するロヒンギャ族に十分な支援を提供できていない。最近、国連世界食糧計画(WFP)は、バングラデシュの難民キャンプへの資金援助を削減すると発表した。世界的な食糧価格の高騰、ロシア・ウクライナ戦争やガザ戦争などの地政学的危機の増加、国際人道援助予算の過剰負担の中、これらの削減は、南半球の長期化する人道危機への支援を縮小するというより広範な傾向の一部を形成している。一部の国は、ミャンマーへの安全な帰還が保証される前にロヒンギャ難民をバングラデシュから本国に送還するという近視眼的な計画を支持している。国連難民高等弁務官事務所(国連難民高等弁務官事務所)は、国際社会に対し、ロヒンギャ難民の第三国への再定住を増やすことを含む、より永続的な解決策を求めている。ロヒンギャのための再定住やその他の永続的な解決策を支援するために立ち上がった国はほとんどない。バングラデシュ当局や国際支援団体が難民の再定住を増やし、他国への再定住支援を増やすよう求めているにもかかわらず、オーストラリアがこの封じ込め政策に貢献していることは言及に値する。ロヒンギャ族の第三国再定住者の総数は、ウクライナ難民に比べると非常に少ない。

ミャンマーでの3年間にわたる軍事クーデターの後、同国の紛争の様相は大きく変わった。軍は国土全体に広がる国民的蜂起に直面している。ミャンマー軍が広大な領土と戦略的に重要な基地に対する支配力を失ったのは、同国の歴史上初めてのことである。ヒューマン・ライツ・ウォッチとさまざまなメディアは、ミャンマー軍と反政府勢力のアラカン軍(AA)が2023年末以来、ミャンマー西部ラカイン州でロヒンギャ、ラカイン、その他の民間人に対して超法規的殺害と広範囲にわたる放火を犯していると発表している。この攻撃では、バングラデシュとの国境にある戦略的に重要な2つの郡区も劇的に制圧され、5月下旬にはブティダウンが、その後はマウンドーの町がほぼ完全に制圧された。国外に居住するロヒンギャ族のコミュニティは、AAの成功により、両郡区で多数派を占める仏教徒のラカイン族とロヒンギャ族イスラム教徒の間のコミュニティ間の緊張が高まるのではないかと懸念している。 AAは、同州のラカイン民族の自治権拡大のために戦っていると述べた。同州には、2017年の弾圧後に残った約60万人のロヒンギャも住んでいる。これは、AAがロヒンギャを現在のラカイン州の先住民として認めていることを意味するものではない。国境なき医師団(通称MSF)の医療慈善団体も、ラカイン州で軍とAAの紛争が激化する中、戦争で負傷したロヒンギャがミャンマーからバングラデシュに到着していると述べた。ここで言及すべきなのは、軍がロヒンギャの男性と少年を違法に徴兵したことで、ロヒンギャのイスラム教徒とラカインの仏教徒のコミュニティ間の緊張が高まっているということだ。衝突はその後西のマウンドーに移り、ここ数週間で戦闘が激化しており、子供、女性、高齢者を含むロヒンギャの人々に対する殺害やその他の虐待が報告されている。人権団体は、紛争のすべての当事者がヘイトスピーチや違法な攻撃をやめ、援助機関が困っている人々に対して人道支援を行うことを認めるべきだと訴えた。

2019年11月以来、国際司法裁判所による暫定措置(ガンビア対ミャンマー事件)を含む、ミャンマーでの大量虐殺に対するさまざまな取り組みが行われている。これらの措置にもかかわらず、コミュニティのリーダーや人権団体は、ミャンマー軍がロヒンギャの村を焼き払い、集団墓地に遺体を埋め続けることで、犯された残虐行為の証拠を隠蔽していると目撃している。免責の文化が存在する限り、いかなる大量虐殺も防止することはできない。さらに、国際社会もまた、ロヒンギャの人々をさらなる残虐行為から守る責任から逃れることはできない。

マブブル・ハック博士は現在、マレーシアのスルタン・ザイナル・アビディン大学法学部および国際関係学部の教員として勤務しており、アジア人権イニシアチブ-IHRA(人権関連の市民社会フォーラム)の創設メンバーの一人です。


Bangladesh News/Financial Express 20240825
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/rohingyas-fate-remains-unchanged-even-after-seven-years-1724515621/?date=25-08-2024