[The Daily Star]トランスペアレンシー・インターナショナル・バングラデシュは昨日、透明で説明責任があり、汚職や差別のない「新しいバングラデシュ」を築くのに有利な国家構造と環境を作り出す一連の改革措置を提案した。
「我々は政府を支援するためにこれらの勧告を行っている。独裁政権は学生や国民の運動による前例のない流血と犠牲によって崩壊した。一つの独裁政権が別の独裁政権に取って代わられるべきではない」とTIBのイフテハルザマン事務局長は記者会見で述べた。
勧告の中で最も重要なのは、米国で実施されているように、個人が2期以上首相を務めることを禁じる条項を憲法に追加することである。
同一人物が首相（政府の長）、政党の党首、国会議員の地位を同時に兼任してはならない。
汚職を防止し、民主主義、良好な統治、誠実さを確立するために国家構造に必要な改革に関するTIBの勧告は、緊急分野と戦略的分野の2つのグループに分類されます。
当面の優先課題としては、規律、公共の安全、行政の正常性を確保すること、過去の人権侵害について国連主導の調査を実施すること、司法手続きが疑問の余地のないものとなるよう適切な法的手続きを確保すること、そして通常の経済活動を回復することなどが挙げられる。
高レベルの汚職とマネーロンダリングに対する効果的な説明責任の模範的な基準を設定するために、汚職防止委員会、バングラデシュ金融情報ユニット（BFIU）、国家歳入庁（NBR）、刑事捜査局（CID）、および司法長官事務所で構成されるタスクフォースを結成する必要があります。
TIBは、独立した中立的な調査に基づいて銀行部門の実態を明らかにすること、そして銀行部門の再生のために熟練した専門家による「独立した銀行委員会」を設置することを要求した。
戦略的改革には、国民の判断が国会に正確に反映されるように、議会制度に比例代表制を導入することが含まれる。
さらに、自由で公正、中立かつ参加型の国会選挙を確保するために、選挙時の暫定政府制度を導入すべきである。
議長は政党の影響を受けず、利益相反を避け、議会の守護者として行動すべきである。議長は議会のあらゆる活動を公平に行わなければならない。
副議長は議会の野党から選出されるべきである。
議長と副議長の両者が不在の場合、野党の議員が議長の職務を遂行することが認められるべきである。
TIBはまた、憲法第70条を改正し、不信任決議と予算を除く法案を含むさまざまな問題に関して議員が党を批判し反対票を投じる自由を認めるよう勧告した。
TIBは、民主的な実践に関する勧告の中で、党首による独占と世襲的な統治を廃止し、あらゆるレベルで公正な選挙を通じて党の指導部を決定する必要性を強調した。
法の支配と人権の分野では、TIBは司法権の即時分離と、高等裁判所判事の任命に関する最高裁判所と協議した具体的な政策と法律の制定を求めた。
TIBはまた、裁判官の能力不足や不正行為の疑いが証明された場合に裁判官を解任する権限を裁判官会に与えた憲法第16次改正条項の廃止も勧告した。
その他の勧告には、国内外で受け入れられる公平かつ独立した調査を通じて、多面的かつ前例のない人権侵害に対する説明責任と懲罰を確保することなどが含まれている。
国家人権委員会には、治安部隊や法執行機関による超法規的殺害や強制失踪など、あらゆる人権侵害の申し立てを調査し、特別権限法を含む人権を侵害するすべての法律を廃止する権限と能力が与えられなければならない。
TIBは、不正行為、汚職、マネーロンダリングを防止するため、ACCの独立性と能力を確保し、2018年の公務員法、2012年のマネーロンダリング防止法、2023年の所得税法を改正するよう求めた。
ACC、BFIU、NBR、会計監査総監室、司法長官室、CID、その他の関係機関など、汚職の抑制と防止を担当する機関は、政党の影響を受けない専門的スキルを開発する必要があります。
TIBは、選挙管理委員会、ACC、情報委員会、NHRC、会計監査総監室、公務員委員会などの機関に政治的な任命を行わないよう勧告した。
これらの機関では独立した労働環境を確保する必要があります。
1923年の公務秘密保護法と2023年のサイバーセキュリティ法は廃止され、個人情報の保護を確実にするための対策が講じられなければなりません。
さらに、TIBは、地方自治制度を独立させ、強化し、効果的なものにするために、憲法と関連法の必要な改正を求めた。
電力・エネルギー・環境分野では、TIB は化石燃料の使用を段階的に廃止し、再生可能エネルギーを推進するための短期、中期、長期の期限付き計画を提案しました。
再生可能エネルギー分野への国内および国際投資を増やすための支援政策を策定する必要があります。
さらに、TIBは「2010年電力・エネルギー供給の迅速強化（特別規定）法」の廃止、容量料金の撤廃、環境と生物多様性に有害な進行中の開発プロジェクトすべての中止を要求した。
「暫定政府が本日（昨日）の勧告を実施するのにどのくらいの時間がかかるかは分からない。その決定権は政府にある。国民の期待に応えるのに必要な時間を政府に与えるべきだ」とイフテハルザマン氏は述べた。
政権が発足してまだ20日しか経っていないので、すぐに評価するのは公平ではないだろう。
「彼らは廃墟の中で働きながらも、大衆の願いを叶えなければならない」と彼は付け加えた。
Bangladesh News/The Daily Star 20240829
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/govt-administrative-systems-tib-proposes-raft-reforms-3689026
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