[Financial Express]都市部の通勤者にとって、将来的な地下鉄の乗り心地は、現代の大量輸送の高度な技術による運行を非技術系の会社経営者が違法かつ横暴に管理しているため、世界の他の地域ほどスムーズではないかもしれない。
内部関係者によると、これはMANシディク社であり、その行き過ぎた活動により、国営企業は長い間、この混雑した渋滞に悩まされている首都ダッカの社会全体の利益を損なう非専門的なやり方で機能してきた。
地下鉄・鉄道網開発活動に関係する観察者や内部関係者は、役員の選出から取締役会の開催に至るまで、ダッカ・マス・トランジット・カンパニー・リミテッド（DMTCL）は1994年会社法および2015年地下鉄鉄道法を頻繁に違反していると述べている。
また、同社は2018年に株式会社・企業登記局に登録されてから5年以内に定款を改正し、鉄道を中心とした高度な技術力と近代的な都市交通を基盤とするこの会社の経営を、資格を持ったエンジニアではなく官僚が行うようにしたと彼らは述べた。
「現在、多くの不規則性を伴うワンマンショーとなっている」と、同社のマネージングディレクター（MD）の同意なしに誰も決定や措置を講じることができないため、彼らのうちの1人は言う。
DMTCL社は、市内に128.74キロメートルのネットワークを構築し、2030年までに6本の大量高速輸送（MRT）路線を立ち上げるという使命を負っている。路線のうち、MRT6、MRT1、MRT5（北）、MRT（南）はそれぞれ異なる実施段階にある。
当局は、同社の業務範囲は拡大したにもかかわらず、関係者全員に対する透明性と説明責任が維持されていないと主張している。同社の組織図、国営企業としての給与体系、勤務規則、さらには運行中の最初のMRTの安全性に関する懸念さえも、承認されておらず、関係当局と共有されていない。
政府が100%所有するDMTCLは、2012年のダッカ運輸調整局（DTCA）法に基づいて設立されました。その98%以上の株式は、道路運輸・橋梁省（モRTB）傘下の道路運輸・高速道路局（RTHD）が所有しています。
その他の株主は首相府、財務省、エネルギー省、鉄道省、地方自治省、DTCAである。BUET、最高裁判所、公認会計士からの代表者1名もDMTCL取締役会の取締役を務めている。
定款によれば、同社は払込資本金50億タカ、認可株式資本1000億タカで設立され、これまでに財務省から15億タカの資金を受け取っている。
この自治会社の設立は、これまで3つのMRTに資金提供してきた国際協力機構（JICA(日本国際協力機構)）の勧告によるものだった。
コンサルタント筋によると、同社のガイドラインは魅力的な給与と健全なサービス規則を盛り込んだもので、MRTが大量輸送システムのすべての基準を満たした有能な人々によって運営・維持管理されるよう、DTCAに提出されたという。しかし、十分な熟練した人材が不足していたため、同社は昨年、MRT6号線を限られた時間のみ運行開始せざるを得ず、早朝から深夜までの本格的な運行はまだ開始できていない。さらに、列車の運行やドアの開閉のタイムギャップも改善できていない。
しかし、給与差別と勤務規則および承認された組織図の欠如により、DMTCLは採用後5年以内にOおよびM部門に採用された主要な技術スタッフによる2週間の初めての労働停止に直面している。
6項目の要求をめぐる彼らの断固たるストライキにより、DMTCLは8月18日に緊急理事会を招集せざるを得なくなったが、ハシナ政権打倒を目指した学生運動後に結成された新暫定政府の発表にもかかわらず、MRT6号線の運行を再開することはできなかった。
国内外での研修を通じて高度なスキルを持つ人材を管理しなければならないDMTCLは、地下鉄会社では見つけられないより良い給料とより良い機会のある仕事を選んだため、すでに700人の技術者のうち100人を失っている。
フィナンシャルエクスプレスの調査により、このMDは過去7年間、任期も定められずにその職に就いていたことが判明した。2017年にRTHD長官を退任した直後、MANシディク氏は、オバイドゥル・クエイダー前大臣が署名した職務命令に基づき、高給のMD職を管理していた。
その後、RTHDは2017年10月26日に、任期を明記せずに同氏の任命に関する回状を発行した。就任後すぐに、同氏は定款を改訂し、第33条(II)を変更して、道路交通部門での経験を持つ退職長官という同氏の資格を置き換えることで同氏の任命を合法化した。
当初の定款では、MD のポストには、計画から実行まで 25 年以上の経験を持つ土木または機械のバックグラウンドを持つエンジニアが就くよう指示されていました。国際的な経験も望ましいとされていました。
エネルギー部門や、同様のバスベースの大量輸送サービスを提供する新設会社であるダッカBRT社などの他の政府所有企業におけるMD任命は、それぞれの部門で有能な技術者を獲得するために広告を通じて行われている。
情報筋によると、DMTCL の MD は元秘書官であり、退職したばかりの秘書官としての権限を自分の望むように変更するために利用したという。「MD は、いかなる質問にも答える義務も感じておらず、RTHD または DTCA が招集した会議に出席する義務も感じていない」と情報筋の 1 人は言う。
フィナンシャルエクスプレスはまた、DMTCLの歴代取締役と話をし、文書を精査した結果、2017年10月26日に同氏がMDに就任した直後の2017年12月20日の会議で、同社の取締役会が初めて再編されたことを突き止めた。
第22回理事会において、理事長はBUET教授のシャムスル ホック氏の名前を理事から削除することを提案し、事故研究研究所（ARI）の所長をBUETの代表者にすることを承認しました。
会社法によれば、取締役は、予告なしに3回連続して取締役会に欠席した場合、または辞任した場合には、取締役会から解任されることがあります。いずれの場合も、取締役会または総会の承認を得るために、理由を明示した通知を取締役に送付する必要があります。
シャムスル・ホック博士は、いかなる理事会会議にも欠席せず、辞任もしなかった。土木工学部の工学技術教授には、理事職の解任に関する理由説明通知や手紙さえも届けられなかった。
むしろ、シャムスル・ホック教授が最近ARIのディレクターに任命された際、DMTCLがBUETの副学長にBUETを代表するディレクターの指名を求めていたことが明らかになった。
「DMTCLは私の名前を理事から外す手続きを踏まなかったため、私がARI理事である間、その提案を受け入れなかった」とBUET氏は、現在のDTMCL理事会にARI理事として彼の名前がない理由をこの記者が尋ねたところ答えた。
会社問題のコンサルタントであるモハメッド・アリ・イマム氏も、定款に何が書かれていようとも、私企業であれ公開企業であれ、取締役を解任または変更する場合は1995年会社法に従わなければならないと述べた。
しかし、フィナンシャルエクスプレス特派員は、DMTCLが別のBUET土木工学教授、ミザヌール・ラーマン博士を選んだことを発見した。ラーマン博士は、話題となったアブラー殺害事件の後、学生福祉部長を辞任せざるを得なかった。ラーマン博士はまた、ストライキ中のDMTCL従業員の要求を承認するために最近開催された緊急役員会でBUETの代表を務めた。
関係機関のさまざまな職員、コンサルタント、エンジニアと話をしたところ、DMTCL は 11 年前に設立されたにもかかわらず、年次総会を含む総会や監査報告が最近まで会社法に基づいて行われていなかったことも明らかになりました。
DMTCLは2023年6月30日に最初の監査報告書を公表したが、同年1月にMRT6の運行が部分的に開始され収益が上がっていたにもかかわらず、収益は示されなかった。
しかし、2022-23年度の監査報告書では、DMTCLの事務所を、会社の事務局用のオフィススペースが用意されているディアバリ車庫に移転しなかったとして、1,310万タカの罰金が課せられている。DMTCLは、エスカトンロードの賃貸ビルにまだある。
DTCAの関係職員と話をしたところ、MDはDTCAが招集した会議にほとんど出席せず、MRTに関連する事項に一切対応していなかったことも判明した。DTCAは地下鉄鉄道法に基づき、運行中のMRT6号線の四半期安全報告書をDMTCLに提出するよう定期的に書簡を送っているが、運行開始以来同社から1件も報告書を受け取っていない。
彼はまた、ダッカ大都市圏の交通システムに携わるRTB大臣、ダッカ管区傘下の全市町村の市長、ダッカ首都圏警察など、ダッカ市の交通システムに関する総合的な政策決定を行う関係者全員の著名な代表者で構成されたDTCA理事会にも出席しなかった。
同社は地下鉄乗車用の特別なMRTパスを運営しており、政府はすべての交通機関のラピッドパスを1枚のカードで利用できるようにしたが、DMTCLはどの駅の窓口でもラピッドパスの販売を許可しなかった。匿名を希望するオランダ・バングラ銀行の職員はフィナンシャル・タイムズに対し、決済機関の銀行として、たとえ80万タカのスペース賃料を支払っても、駅の外でラピッドパスを販売することを許可しなかったと語った。
MD MAN シディク氏は、自身に対する疑惑について問われると、任命は政府によって行われたと述べた。「任命の際に任期について触れられなかったのはなぜか、私には言えない。省がそうしたのだ。」
彼は、MD の資格は退職した秘書であると、当初の定款に記載されていると主張したが、元理事は、理事長が秘書であり、DTCA の責任者が追加の秘書レベルの役職であるため、MD が秘書の役職になることはできないと述べた。「元秘書は秘書や DTCA の事務局長より上位になることはできない」と彼は述べ、名前を明かすことは避けた。
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Bangladesh News/Financial Express 20240907
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/how-a-retired-bureaucrat-becomes-metro-monarch-muddles-matters-1725646264/?date=07-09-2024
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