[Financial Express]先駆者たちが「革命」と称した8月5日または「7月36日」の学生集団蜂起の3大関係者にとって「国家再建」が共通の基盤として浮上した今、憲法委員会の設立から始めよう。反差別学生運動は最終的にこのテーマに軸足を移し、その派生組織である暫定政府はバングラデシュ再建を主な使命とし、政党や政治勢力は公正な選挙を通じて新たなスタートを切る前にこれを中核課題として採用している。
憲法は、国家の基本的な制度的、法的構造です。1972 年に制定されたバングラデシュの憲法は、ベンガル民族主義、民主主義、社会主義、世俗主義という 4 つの基本原則に基づいており、何度も変更されながら政治的な荒波を乗り越えてきました。
さらに、地域的および世界的な状況は、これまでも、そしてこれからも、大きな変化を目の当たりにし続けます。しかし、誤解のないように言っておきますが、独立宣言の基本は今でも通用します。平等、人間の尊厳、そして社会正義は、学生たちが唱えるスローガンや彼らが描く落書きを通して響き渡っています。
落書きに表現され描かれた願望の総和から、「再建された」バングラデシュのビジョンが浮かび上がる。生まれ変わった共和国の構造と外観は以下のように形作られている。
民主人民党
バングラデシュ共和国: 比例代表制に基づく総選挙を通じて二院制議会（上院と下院）が構成される。
政府の形態は複数の州からなる連邦制となる。
本格的な事務局を持つ独立した司法。バングラデシュ最高裁判所は、首都に本部を置く控訴裁判所とともに、各州に高等裁判所を置く。
立法、行政、司法の3つの国家機関に次ぐ第4の権力である報道機関は、限定された自由を享受する。準司法権を持つ国家マスメディア評議会が報道機関を監督するほか、バングラデシュ弁護士会、バングラデシュ医師会、歯科医師会なども同様に報道機関を監督する。
専門家による憲法委員会には、これらの基本案についてすべての利害関係者や専門家グループと議論する権限が与えられなければならない。また、国民の意見を募るために、条項ごとにパブリックドメインにアップロードする必要がある。オンラインでの世論形成のプロセスでは、前政権党とその同盟者（すべて組織化されていないが、非合法ではない）が世論形成プロセスに参加できる。
幅広い意見をふるいにかけ、まとめることは「国民的合意」を形成するのに役立つだろう。暫定政府の長で首席顧問のムハマド・ユヌス教授は、すべての人にとって平和で繁栄し、公平な住居として「国を再建する」よう促している。
公正な選挙を通じて選出された政府に権力を移譲するための準備を整えるこの政府の最終課題は、憲法の起草または改正を目的とした制憲議会を組織することである。あるいは、選挙によって構成される新議会で憲法に必要な改正を行うために、全党派による文書による宣言を行うことである。残されたもう一つの選択肢は、空位期間に憲法と根本的な変更をもたらす国民投票である。
地方政府制度のクロスチェック: 連邦制の政府では、民主主義における「勝者総取り」型の反対派の政治的否定はほとんど起こりません。したがって、剥奪感による絶望はそれほど激しいものではありません。求心力のある権力システム自体が無数の問題、最悪の場合、危機を生み出します。以下に示すように、権力が分散された場合の遠心力の働きは厄介な問題となる可能性があります。
アメリカでは、民主党や共和党が常に議会の上院と下院の両院を支配しているわけではない。また、米国のすべての州で両党のどちらも支配しているわけではない。インドでは、与党のインド人民党がすべての州議会で多数派を占めているわけではなく、すべての州で君臨しているわけでもない。インドの首都ニューデリーでさえ、政治界の新参者であるアルヴィンド・ケジリワルのポピュリスト政党アーメッドミ党が州政府として君臨していた。パキスタンには4つの州があり、ネパールには7つの州があり、ヒマラヤの小さな国ブータンでさえ、9つの州のような行政区がある。マレーシアは13の州と3つの連邦直轄地からなる連邦国家である。
バングラデシュは人口7500万人のときに単一国家として誕生したが、現在では人口が約1億8000万人にまで急増しており、統治システムは連邦制であるべきだとアナリストらは述べている。彼らは、厳しい措置にもかかわらず過去に起きた悲惨な犯罪の波や、地方レベルに至るまでの草の根レベルでの不穏な雰囲気を例に挙げ、効果的な権限委譲と行政の地方分権化のために連邦政府制度を求める彼らの訴えを裏付けている。
彼らの意見では、社会経済分野と統治における抑制と均衡は、近隣諸国を含む他の国々と同様に、選挙で選ばれた州政府への権限委譲を通じてのみ、本当の意味で実現できる。インドは連邦国家であり、連邦政府とは別に州政府がある。したがって、権力の行使における「均衡」が存在する、と暫定政府の元選挙委員で現在は顧問を務めるサカワット・ホサイン准将（退役）は述べた。「バングラデシュは今や1億8千万人の人口を抱える国であるのに、なぜ連邦政府制度を採用しないのか？」とホサイン准将は、トークショーで麻薬、争い、奇怪な犯罪などの脅威や中央政府での不正などを抱える不安定な地方の状況を分析しながら、この疑問を投げかけた。
意見の相違は認める。憲法改正は国家の道程の袋小路であってはならない。この転換期において、個人やグループの希望的観測はもはや通用しない。国民投票にかけるか制憲議会を通過させる前に、最高の頭脳から生まれた合意草案を準備し、オンラインとオフラインの両方でパブリック ドメインで幅広い議論を行い、新しい憲章に最後の仕上げを施す必要がある。
しかし、過去にはバングラデシュを7つの州に分割する案が出されたとき、州制を採用した場合、国の統一性に反する「遠心力」が働く可能性があるという議論が少数派からあった。現在、提案者はそのような外国人嫌悪を否定し、インドのような亜大陸サイズの国の周囲には、さらに小さな州が独立して存在していると述べている。そして時代は変わったのだ。
バングラデシュにはいくつかの自然な地域区分があり、権限移譲によって行政機関の管轄下に置くことができると彼らは言う。「権力の集中は多くの問題を引き起こしている。時には極端な形で。抑制と均衡が必要だ」と彼らは全員一致で述べた。
こうした質問や提案は過去の議会でも出されました。質問に対して、政府側からは地方分権の見通しが示されました。
バングラデシュでは、長年にわたる政治的対立から、頻発する緊張を和らげる「ウィンウィン」の解決策として権力の委譲を求める声が高まっている。「1億8千万人の国民を中央から統治するのは難しい」と一部のアナリストは、政治舞台の不安定な雰囲気が村々にまで及んでいることを挙げている。村々は、チャンスさえあれば、それぞれが小さな国家として成長できる未開発の潜在力を大いに秘めている。
この文脈で、昔の「自給自足」の村落共同体を思い出してください。共有福祉社会において、エンドルフィンの雰囲気の中でのチャンスの展望が今開かれるはずです。
これは、パンデミックによって旧秩序が覆された後の地球上の新たな常態です。ここで一つ明らかなのは、政府系ファンドや社会福祉基金のシステムを持つ国々は順調に成長している一方で、民間部門は世界的大惨事の間に沈み、現在は高インフレで金を稼いでいるということです。
したがって、経済の再構築も不可欠だと考えられています。国家統制と自由市場経済を組み合わせた国々は、開発の追求において素晴らしい成果を上げています。
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Bangladesh News/Financial Express 20240908
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/rebuilding-state-a-trajectory-to-tread-1725716913/?date=08-09-2024
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