[Financial Express]バングラデシュの税関の法的手続きが不正に操作され、巨額の税金を逃れていたため、インドのアダニ・グループからの電力輸入で税関関連の不正行為が発覚した。
当局者らによると、バングラデシュは2022年4月から、まだ免税命令を取得していないものの、インドのジャールカンド州にあるアダニの1,600MWの石炭火力発電所から高価な電力を免税措置の下で輸入している。
これに関して、国家歳入庁（NBR）は輸入税を免除する公式命令や官報を発行していない。
さらに、税関職員は、アダニの送電線が国境を越えた地域にある税関に、これまで通関申告書（B/E）が提出されていないことを発見した。
フィナンシャルエクスプレス による現地分析では、税関職員も認めた調査結果が示唆されている。
最近、アダニ電力会社は暫定政府に対し、電力輸出に対する未払い料金の支払いを要求した。
一方、バングラデシュの電力料金が高すぎるという深刻な疑惑が浮上したことを受け、電力・エネルギー・鉱物資源省はアダニとの電力取引を精査する独立機関を設置した。
エネルギー顧問のムハンマド・フォズル・カビール・カーン氏は、電力取引をめぐる論争を受けてタスクフォースが結成されたが、委員会には同省の職員は含まれていないと述べた。
同氏は「アダニだけでなく、国民の間で物議を醸した他の電力取引も委員会が精査する。我々は（委員会の）勧告に基づいて行動する」と述べた。
「不正行為や汚職の証拠が発見された場合、アダニ社であろうと他社であろうと、いかなる契約でも再交渉の余地は常にある」と彼は述べた。
しかしカビール氏は、エネルギー省がそのような調査に干渉することはなく、委員会が必要と考える取引はすべて精査されるだろうと述べた。
最近、関税情報調査局（CIID）は、アダニ電力取引に関する関税関連の不正行為を発見するための調査を開始した。報告書は1か月以内に提出される予定である。
これに先立ち、税関と電力部門は電力輸入を法的手続きの下に行うよう書簡を交換していた。
NTPC ヴィデュット・ニガム株式会社からの電力輸入に関する免税命令に言及し、電力部門は2022年8月14日にNBR議長に書簡を送り、アダニパワーからの電力の無税輸入を許可する同様の命令を発行するよう求めた。
この命令に基づき、BPDBはPTCインド株式会社、セムコープ インド、NTPC ヴィデュット・ニガムから個別の電力購入契約（PPA）に基づき、関税や税金を支払うことなく750MWの電力を輸入する。
その後、2023年3月2日、NBRは電力部門に返答し、協定第12.1条の免除に反対して税関が発行した必要書類を求めました。
「我々はアダニの免税申請を検討しており、減税を提供する協定に署名する前にNBRの法的審査文書が必要だ」と、当時の関税免除およびプロジェクト給付部門の二等書記官だったムハンマド・アル・アミン氏は記した。
同様の書簡が2023年3月22日と2023年4月13日に送付され、税金免除公報の発行をさらに進めるために緊急の回答を求められました。しかし、これらの書簡はまだ必要な回答を受け取っていません。
関税法に従い、課税対象および非課税対象を含むすべての商品およびサービスの輸出入は、税関手続きを経る必要があります。契約または合意における免税は、NBR の審査を受けて承認される必要があります。
ハビブル・ラーマン電力大臣は、そのような手紙については承知していないと述べている。「そのようなやり取りが以前に行われたかどうか調べる必要がある。」
税関幹部は、電力輸入の機密性を考慮すると、税関職員は電力輸入の合法性を疑うことはほとんどないと語った。
関税や税金の免除にはNBRの書面による命令または官報による通知が必要であるが、アダニとの契約は法律を無視して税制優遇措置を提供する内容で締結された。
CIIDの事務局長であるモハンマド ファクルル アラム氏は、税関情報チームがアシクダシステムにおける電力輸入に関するB/Eを発見しなかったと述べた。
「特定のケースで、インドから250MWまでの電力輸入に対して2014年に発行された免除命令が1件見つかった」と彼は付け加えた。
輸入者であるバングラデシュ電力開発庁 (BPDB) が B/E を提出する責任を負います。
しかし、BPDB会長のモハメド・レザウル・カリム氏は、電力はコンテナに入れて税関に申告する製品ではないため、B/Eを提出するのは難しいと説明している。
「我々はアダニからの電力輸入についてNBRに随時報告してきた」と彼は言う。
税関の上級職員は、関税法に基づき、関税や税金の免除には税関当局による法的審査が必要であり、また、それを承認するための法定規制命令（SRO）も必要だと述べている。
「我々はまだそのような命令を出していない。両国首脳による二国間協定を考慮すると、この点に関して行動を起こす勇気はほとんどない」と同氏は付け加えた。
同氏は、税関管轄区域を越える送電線は、その区域で必要な書類を提出する必要があると述べた。
それはその税関地点に関係する税関職員の責任でもあると彼は付け加えた。
税関職員らは、関連する命令や官報の通知がなければ免税は適用されないという事実を認識しているため、沈黙を守らざるを得なかったと述べた。
当局は、政府がアダニとの電力輸入取引から関税と税金を徴収していれば、これまでに約300億タカの税金を動員できたはずだと見積もっている。
2010年の特別補償法に従い、国の公共調達規則（PPR）を無視して、アダニから電力を輸入し、非競争的な契約を提示した。
税関当局は、政府から承認を求められたことはなく、これまでのところ官報への通知も出されていないと述べている。
アダニはまた、2022年6月8日に前政権に書簡を送り、電力輸出に対する関税と税金の免除を要請した。
当時の政府は2017年にアダニとPPAを締結した。
エネルギー市場、動向、政策問題を調査する機関であるIEEFAは、アダニ・ゴッダ石炭火力発電所はバングラデシュにとってコストのかかる電力源だと述べている。
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Bangladesh News/Financial Express 20240915
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/huge-revenue-lost-for-bending-customs-law-in-adani-power-import-1726334996/?date=15-09-2024
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