SDGs: 国家のコミットメントを再確認するには改革が不可欠

[Financial Express]2024年の第79回国連総会(国連総会)は、持続可能な開発目標(持続可能な開発目標)にとって特に重要な意味を持ちます。2030アジェンダの期限まであと6年となった今、各国首脳がニューヨークの国連本部に集まり、世界的な取り組みへのコミットメントを再確認し、17の持続可能な開発目標に向けた進展を加速させる方法を練っています。2015年に国連総会で193カ国によって採択された17の持続可能な開発目標は、169の関連ターゲットと進捗状況を追跡するための248の指標を伴い、2030年までにより公平で、より環境に優しく、より豊かな世界を築くという人類全体が抱く最高の願望の明確な青写真となっています。 

しかし、2023年国連持続可能な開発目標報告書特別版によると、2030年までの中間時点で、開発プロセスで誰一人取り残さないという願望は危機に瀕しているようです。この厳しい反省の理由は、ほとんどの持続可能な開発目標が達成には程遠く、達成の見込みが低いためです。達成までに残された期間が短いこと、資源配分の制約、願望と慎重に測定された長期計画の間のつながりが欠けていることなど、多くの課題があります。

アジア太平洋地域における17の持続可能な開発目標達成に向けた全体的な平均進捗は、2017年の4.4%から2023年には17.0%に増加したと報告されている。しかし、国連アジア太平洋経済社会委員会(ESCAP)の2024年SDG進捗報告書によると、この地域の17の持続可能な開発目標の多くで進捗が憂慮すべきほど遅い。2030年までに完全に達成できる目標は1つもない。

バングラデシュの前向きな歩み: バングラデシュは、持続可能な開発目標 の実施に向けて大きな進歩を遂げています。国連 ESCAP SDG ゲートウェイは、バングラデシュが全 248 指標のうち 31 パーセントで顕著な成果を挙げていることを強調しています。バングラデシュは、SDG 4「教育の質」および SDG 7「手頃な価格のクリーンエネルギー」に関して、地域平均よりも優れた進歩を遂げている国の一つとしても言及されています。

バングラデシュは貧困削減(SDG 1)において顕著な進歩を遂げてきました。しかし、国内の人口の多くは依然として貧困状態にあります。家計所得・支出調査(HIES)2022によると、バングラデシュの極度の貧困率は2016年の12.9%から2022年には5.6%に低下しました。上層貧困率は2016年の24.3%から2022年には18.7%に低下しました。バングラデシュは飢餓ゼロ(SDG 2)に向けて着実に前進しており、1人当たりの1日あたりのカロリー摂取量は2016年の2,210キロカロリーから2,393キロカロリーに達しています。

バングラデシュが開発目標を達成するために、特に地区および郡レベルで講じた最も重要な措置の1つは、地域の視点に立って持続可能な開発目標を地域化するための39の優先目標を採用したことです。これまでにバングラデシュは、2017年と2020年の国連ハイレベル政治フォーラムで、持続可能な開発目標の進捗状況に関する自主的国家レビュー(VNR)を2回発表しています。

持続可能な開発報告書2023、バングラデシュ国別プロファイルを検討すると、バングラデシュがいくつかの主要分野で大きな進歩を遂げたことは注目に値する。初等・中等教育における男女平等(SDG 4)のSDG達成度を適度に維持し、貧困削減(SDG 1)と飢餓ゼロ(SDG 2)の傾向が適度に改善し、新生児および5歳未満児の死亡率を下げ(SDG 3)、電力へのアクセスを拡大し(SDG 7)、就労者一人当たりの実質GDPの年間成長率を向上し(SDG 8)、GDPに占める製造業の割合を高め(SDG 9)、社会保障への予算配分を増加(SDG 10)している。

バングラデシュは7年間で、世界SDGランキングで妥当な改善を達成しました。バングラデシュは166カ国中、65.9点を獲得し、120位から101位に順位を上げました。SDG指数は、17のSDGに対する各国の全体的なパフォーマンスを評価するもので、各目標に同等の重み付けがされています。スコアは、最悪の結果(スコア0)と目標(スコア100)の間の国の位置を示します。

南アジアでは、モルディブ(68位、得点71.3)、スリランカ(83位、得点69.4)、ネパール(99位、得点66.5)がバングラデシュよりもSDG達成度で優れた成績を示しており、バングラデシュはインド(112位、得点63.4)やパキスタン(128位、得点59.0)よりも優れた成績を収めている。

非効率的な統治が進歩を遅らせた:17の持続可能な開発目標に向けた前向きな前進にもかかわらず、バングラデシュは持続可能な開発目標の目標達成において多くの課題に直面している。追放された旧独裁政権は、与党による絶対的な権力の行使、行政における政治化と縁故主義、腐敗した非効率的な官僚機構、そして説明責任の完全な欠如に基づく歪んだ統治システムを支援してきた。説明責任を無視した非効率的な統治は、国家の能力を損ない、開発プロセスと手順に対する国民の信頼も損なわせた。この不健全な制度的および規制的状況を正すことは、現在暫定政府にとって大きな課題として浮上している。

非効率的な規制環境は、脆弱な銀行システムにおいて明らかであり、非効率的な税制、労働条件の不十分な監視、環境規制の不十分な執行、そして偏った腐敗した行政姿勢によってさらに悪化しています。したがって、2030アジェンダに対する国家の公約を再確認し、刷新するために、重要な制度改革を実施することが極めて重要です。

課題への対処: バングラデシュは、2026 年 11 月に LDC ステータスを卒業する予定です。LDC ステータスの卒業により、バングラデシュが直面しなければならない一連の新たな課題がもたらされます。2026 年 11 月以降の SDG アジェンダの達成は、今後の新たな機会と課題に立ち向かう私たちの準備にかかっています。

持続可能な開発目標の達成は、公共部門、民間部門、メディア、市民社会、NGOがそれぞれに利害関係を持ち、連携して役割を果たす、多様な利害関係者のプロセスです。暫定政府にとって重要なのは、利害関係者との包括的かつ双方向の関与を通じて必要な改革を実施し、法の支配、すべての公共部門と民間部門の透明性、利害関係者間の合意形成、意思決定プロセスへの人々の参加を確保することです。政府には、法の支配を確保し、規則や規制を改革して経済の生命線を活性化し、人々のニーズに応え、17の持続可能な開発目標の目標達成に向けた進歩を促進するための、より広範な合意に基づく能力を持つことが重要です。

コミットメントの再確認: バングラデシュは、2030 アジェンダに最も積極的に取り組んでいる国の一つです。持続可能な開発目標 を達成するには、政府全体と社会全体のアプローチが必要です。一貫性、整合性、説明責任を確保するには、利害関係者の関与を通じて包括的かつインタラクティブなメカニズムを整備する必要があります。

さまざまな目標間の相互関連性を注意深く分析し、相乗効果のある目標に焦点を当てることは、達成される可能性が高く、生活と環境に直接有益な影響を与える目標を優先するための重要なステップです。同時に、バングラデシュは、効果的なパートナーシップを確立し、重要なデータ分析に基づいて資源配分を優先するための証拠に基づく政策設計を促進するために、信頼性の高い最新かつ定期的なデータ生成を緊急に開始する必要があります。

TIM ヌルル カビール はビジネス、投資、テクノロジーのアナリストです。連絡先: [メール保護]


Bangladesh News/Financial Express 20240920
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/sdgs-reform-is-essential-to-reaffirm-national-commitment-1726753939/?date=20-09-2024