[The Daily Star]過去2か月半にわたる全国的な学生運動と主要工業地帯での労働不安による大きな衝撃により、バングラデシュ企業が国際的な小売業者やブランドから2025年秋冬シーズンに向けて受注したアパレル製品の受注数は、過去に比べて約10パーセント減少した。
7月以来の緊迫した状況を受けて、大手バイヤーは予定していた工場訪問を延期したり、工場訪問を全面的にキャンセルしたりしたため、今後のシーズンに向けた作業注文数は減少した。
7月、8月、9月は、クリスマス期間中に販売される商品を欧米の小売業者に出荷するピークシーズンであるだけでなく、次の秋冬シーズンの作業注文の予約に関しても最も忙しい月です。
しかし、その時期は今年、治安状況が前例のないほど崩壊した時期と一致した。
シェイク・ハシナ率いるアワミ連盟政府が、公的採用における雇用割当制度の改革要求から生じた騒乱を鎮めるために夜間外出禁止令とインターネット遮断を課した7月中旬、生産は深刻な打撃を受けた。
結局、これらの措置は無駄だった。アワミ連盟政府は大規模な蜂起によって打倒され、ハシナ首相は8月5日にインドへ逃亡して政権の終焉を告げた。
ノーベル賞受賞者のムハマド・ユヌス教授が率いる新政府が発足した後、さまざまな分野の労働者からさまざまな要求が出始めました。
そのうち、衣料品労働者は要求憲章を掲げ始め、従業員の抗議により生産は15日間近く停止した。
アシュリア、ジラニ、サバール、トンギ、ガジプールなどの工業地帯では数千人の衣料品労働者が路上に繰り出し、一部は破壊行為や放火に関与したとされる。
工場主たちはその後、騒乱の波及を防ぐため、また生産設備や機械を破壊行為から守るために、工場を一つずつ閉鎖し始めた。
政権交代後、法と秩序の状況が事実上存在しなかったという事実によって、この状況はさらに悪化した。
産業警察のメンバーは、警察官が攻撃されていることから自分たちの安全を懸念し、工業地帯の巡回を控えた。
それに加え、政権交代に伴う警察行政の刷新が行われ、ほぼ全ての警察署が機能不全に陥っていた。
その結果、工場主は製造部門を運営することを敢えてしなくなった。
軍隊には司法権がなかったため、軍隊の援助があったとしても工場を適切に運営することはできなかった。
そのため、アシュリア、シャバール、ジラニ、ジラボのほとんどの工場は閉鎖されたままか、労働者によって破壊された。
最終的に、工場主は最終兵器に頼らざるを得なくなり、バングラデシュ労働法第13条(1)項（主に「働かなければ賃金も支払わない」規定を扱っている）に基づいて工場を閉鎖した。
BGMEA会長はまた、「労働者が職場に戻れば、工業地帯が完全に正常化し、ビジネスも通常通りに戻ると期待している」と述べた。
特に昨年12月に衣料品労働者の新しい賃金体系が施行されたことを考えると、国がこのように微妙な状況にあるときになぜ騒乱が勃発したのかと疑問に思う人も多いだろう。
しかし、インフレ圧力が続いているため、賃金が上昇したにもかかわらず労働者の生活水準は大きく改善していない。
労働者、労働組合指導者、労働専門家、工場主らによると、労働運動の背後には他の理由もあったという。
最近の騒乱の間、労働者は主に、同じ工業地帯内の異なる工場で異なるレートが支払われていることから、食事手当と出勤手当の標準化を要求した。
労働者からのもう一つの要求は、「差別」をなくすために男女を同数で採用することだった。
さらに、特に政治的つながりを持つ有力な地元住民も、労働者に法と秩序の欠如を利用するよう働きかけていた。
それと並行して、8月5日の政権崩壊後、権力の空白を埋めて「ジュット」（衣料品製造時に発生する廃布）事業の支配権を握るための闘争が続いた。
今週行われたバングラデシュ衣料品製造輸出業者協会（BGMEA）との意見交換会で、バングラデシュ軍第9歩兵師団の司令官であるムハンマド・モイン・カーン少将は、騒乱の3つの理由として、部外者による扇動、労働者による論理的および非論理的な要求、そしてジュット貿易をめぐる縄張り争いを挙げた。
騒乱のさなか、暫定政府は賃金構造を見直す可能性があると述べた。
しかし、労働組合幹部は、賃金構造の見直しは今回の労働者の主な要求ではないと述べた。
サミリト・ガーメント・スラミック連盟のナズマ・アクター会長は、7月の運動開始以来、多くの労働者が解雇されたと述べた。また、生活水準がまだ十分ではないとして、労働者の要求を正当化した。
アクター氏は、衣料品業界の利益をさらに高めるために、工場経営者は社会保障の要求、労働法の一部条項の削除、産休や積立金の導入、女性労働者への虐待の停止など、論理的な要求に同意する必要がある、と述べた。
バングラデシュアパレル労働連盟のモハンマド・トウィドゥル・ラーマン会長もアクター氏の意見に同調した。
同氏は、最近の一連の騒乱には部外者も関与していると述べた。しかし、多くの衣料品工場が給料を期日までに支払っていなかったことが騒乱のもう一つの引き金になったと付け加えた。
「通常、衣料品労働者の給料は低い。だから、給料が期日に支払われなければ、どうやって家族を養い、家賃や子供の学費などの費用を賄うのだろうか？」と彼は尋ねた。
例えば、一部の衣料品工場では労働者に8月分の給料をまだ支払っていないと彼は述べた。
先週、全国衣料品労働連盟のアミールル・ハック・アミン会長は、騒乱に関与した疑いで400人以上の衣料品労働者がさまざまな工場からブラックリストに載せられたと述べた。
労働者の出勤状況は指紋や顔検出などの生体認証によって登録されるため、ブラックリストに載った労働者は他の工場で仕事を得ることができない。
そこでアミン氏は、これらの労働者は自らの論理的な要求を実現するためだけに騒乱を起こしたのだから、工場経営者はブラックリストから彼らの名前を削除すべきだと述べた。
現在、法執行機関の人員を増員して警備が強化されたため、工業地帯、特にアシュリア、シャバール、ジラニ、ジラボの各地域では正常な状態が回復しつつある。
これらの地域のほぼすべての工場は日曜日までに再開され、労働者が職場に戻り生産が開始された。
騒乱の影響
一定の割合の作業注文が地元の工場から転用されているだけでなく、当局は商品の納期通りの納品を保証できるかどうかについても懸念している。
その結果、バングラデシュの衣料品輸出業者は、失われた時間を補うために大幅な値引きをしたり、高額な航空輸送を選択したりする必要があるだろう。
場合によっては、商品を時間通りに出荷できないために作業注文がキャンセルされることがあります。
しかし、ほとんどの場合、輸出業者は厳しいリードタイムを満たし、小売業者やブランドとの円滑な関係を維持するために、高額なコストにもかかわらず航空輸送を選択します。
しかし、航空輸送コストの増加により利益率が大幅に低下することは、航空会社も重々承知している。
ダッカ空港からヨーロッパの目的地まで航空便で商品を輸送する場合、輸出業者は乾燥貨物1キログラムあたり4ドル以上を支払わなければならない。
しかし、同じ荷物をチッタゴン港経由でヨーロッパに送る場合、費用は10セント未満となる。
長引く生産中断は、新型コロナウイルス感染症のパンデミック、ロシア・ウクライナ戦争、長引くインフレ、紅海危機による深刻な影響からの回復にすでに苦戦していたバングラデシュの衣料品産業にとって、最新の挫折だ。
BGMEAのカンドカー・ラフィクル・イスラム会長は、作業注文が10パーセント減少したほか、ほぼ同じ割合の作業注文が他国に転用されたと述べた。
失われた仕事の受注を取り戻すには時間がかかり、通常のビジネス環境が完全に回復するかどうかにかかっているとイスラム氏はデイリー・スター紙に電話で語った。
多くの工場が苦境に陥っていたため、バングラデシュ銀行は8月分の給与の支払いを支援した。9月17日時点で、約90％の工場が8月分の給与を支払ったと彼は付け加えた。
BGMEA会長はまた、「労働者が職場に戻れば、工業地帯が完全に正常化し、ビジネスも通常通りに戻ると期待している」と述べた。
Bangladesh News/The Daily Star 20240921
https://www.thedailystar.net/business/economy/news/unrest-emerges-new-threat-rmg-recovery-3707986
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