[Financial Express]情報筋によると、少なくともいくつかのバングラデシュの海外大使館が、自国の役人と共謀して特定の外国人勢力が一攫千金を狙うのを手助けしていたという。
この不公平な行為は、バングラデシュの海外でのイメージを損ない、バングラデシュのビザを海外で取得しようとする人々から多額の金銭を奪い、国の歳入に1ペニーも貢献していないとされている。
直近の「権威主義」政権時代の外務省と内務省の一部高官が率いる強力な既得権益シンジケートが、過去数年間に莫大な利益を上げてきたインド企業1社だけを支援していたとの疑惑がある。
シェイク・ハシナ政権は8月5日の学生による大規模な蜂起で倒されたが、デリーを拠点とするインド企業「デュディジタルBDプライベート」は依然として「物議を醸す」取引で利益を上げ続けていると彼らは述べた。
当局者らによると、バングラデシュのコルカタ副高等弁務官事務所とグワハティ副高等弁務官事務所は、バングラデシュのビザ申請者にビザサービスを提供して、必要な規則や方針を曲げ、見返りに巨額の利益を得るサービス提供者としてデュディジタル社を任命したという。
申し立てによると、これら2つの使節団は、専任の職員がビザ申請手続きのアウトソーシングを担当していたにもかかわらず、インド企業と「ビザ申請手続きのアウトソーシング」の名目で契約していたという。
内部関係者によると、このインド企業はバングラデシュ大使館から「許可」を得た後、コルカタとグワハティの両方でバングラデシュのビザ取得希望外国人に「違法に」法外な料金を請求しているという。
疑惑によると、これら2つのバングラデシュの外国公館は、財務省（MOF）の財務局から必要な承認を得ることなく、外国人へのビザ関連サービスの提供に対して金銭を徴収する権限をデュディジタルに与えたとのことだ。
「ビザ関連サービスのサービス提供者を競争ベースで選定するための公開入札も実施していない」とある内部関係者は語る。
フィナンシャルエクスプレスは、コルカタのバングラデシュ副高等弁務官事務所とデュデジタルBDプライベート株式会社.の間で締結された協定書のコピーを入手した。この協定は、2021年10月7日に署名され、任期は2021年12月1日から2026年11月30日までの5年間となっている。
当時のコルカタ駐在バングラデシュ副高等弁務官トゥフィック・ハサン氏がバングラデシュ副高等弁務官事務所を代表して契約書に署名し、デュディジタルBDプライベート社の取締役シヴァズ・ライ氏がデュディジタルBDプライベート社を代表して契約書に署名した。
コルカタのバングラデシュ副高等弁務官事務所の第一書記ムハンマド・サニウル・カデル氏と、コルカタのパンジャブ・エンジニアリング・ワークスの所長ピユシュ・グプタ氏が合意の証人となった。
大使館長はバングラデシュ大使館に代わってあらゆる契約に署名することになっているが、当時の大使館長はこの「違法な」契約に署名することを避けたと関係者は語った。
情報筋によると、現在、インド国民がバングラデシュのビザを取得するのにビザ料金はかからない。しかし、バングラデシュの公館から「違法に」認可されたデュディジタルは、バングラデシュのビザを申請するインド人1人につき、サービス料としてインドルピー（INR）699.15ルピー（997タカ）を徴収している。
固定サービス料金とは別に、このインド企業は、提供するその他のサービスに対しても法外な料金を請求している。たとえば、玄関先でのビザ取得は4,000インドルピー、プライベートラウンジは3,500インドルピー、ファストトラックサービスは1,500インドルピー、宅配便は400インドルピー、ビザ申請書の記入サービスは300インドルピー、写真（4枚）は200インドルピー、カラーコピーは1ページあたり20インドルピー、白黒コピーは1ページあたり10インドルピー、プリントアウトは1ページあたり15インドルピーなどである。
フィナンシャルエクスプレス特派員はデュディジタルの請求書を入手したが、そこにはバングラデシュのビザを申請するインド国民からサービス料、書類記入料、税金として1,125インドルピーが請求されていたが、バングラデシュ政府は何も見つけられなかった。
情報筋によると、このインド企業は既得権益団体と共謀し、2021年12月にコルカタの副高等弁務官事務所で、2024年2月にグワハティの補佐高等弁務官事務所で、バングラデシュのビザ申請希望者のビザ申請処理サービスを開始したという。
このシンジケートは、当時の前政権の政治幹部の支援を受け、インドにある他の4つのバングラデシュ外国公館でも同じインド企業に同様の施設を提供する活動を行っていた。
関係者によると、同社は米国、英国、オーストラリア、カナダ、一部の中東諸国などの先進国でも同様のビザアウトソーシングサービスを導入する計画があるという。
彼らによると、政治権力者の影響を受けて、外務省領事福祉局長のシャー・モハマド・タンビル・モンスール博士は、7月の急増のちょうど1か月前の2024年6月13日に、ニューデリー、アガルタラ、チェンナイ、ムンバイの4つのバングラデシュ公館の事務局長に手紙を書き、デュデジタルBD株式会社.に依頼してビザ申請手続きのアウトソーシングを要請したという。
しかし、モンスール氏は、前政権の打倒を受けて、発布から2か月後の2024年8月14日にその効力を撤回した。
同氏は6月13日の要請通り、アウトソーシング計画を延期するよう、バングラデシュの4つの公館の事務局長に書簡を送った。
情報筋は、外務省が政府のアウトソーシング政策に違反し、第三者を選択してサービスを取得していると主張した。
2018 年の「サービス受領のためのアウトソーシング ポリシー」によれば、アウトソーシングを通じて第三者からサービスを取得する意思のある政府機関または政府機関は、財務省の財務部門から事前に承認を得る必要があります。
しかし、コルカタ副高等弁務官事務所もグワハティ副高等弁務官事務所もそのような承認を得ていなかった。
さらに、バングラデシュの海外大使館に代わってビザ申請手続きをアウトソーシングするサービスプロバイダーを選択するための公開入札や広告は公表されなかった。
企業を選定するための委員会も設置されなかった。
デュディジタルとのこのような取引を行う前に、法務省による審査は行われなかった。
バングラデシュ政府の1996年事業規則および1996年事業配分によれば、このような契約は外務省によって締結されるべきであり、いかなる使節団によっても締結されるべきではないと関係者は語った。
財務省は最近、インドのデュディジタル社との契約締結とビザ申請業務のアウトソーシングを第三者に委託する法的権限について外務省に問い合わせた。
その後、外務省はコルカタ副高等弁務官事務所とグワハティ補佐高等弁務官事務所に対し、外務省の質問に関する情報を提出するよう指示した。
コルカタ副高等弁務団は外務省への回答の中で、デュデジタルとのアウトソーシング契約に署名する前に財務省から事前の承認を得ていなかったことを認めた。
コルカタ調査団は、この仕事にインド企業を選ぶために、提案依頼書による限定的な入札プロセスが採用され、3社のみが参加したと主張したが、デューデリジェンスに従った調査結果を提供することはできなかった。
内務省の安全保障局（SSD）は契約締結前に原則的な承認を与えていたと、同代表団が外務省に送った書簡で明らかにされた。
しかし、正当な手続きに従って企業を選定するという内務省の指示は守られなかったと関係者は主張している。
これは重大な決定であるため、限定入札ではなく公開入札で行われるべきだったと彼らは主張した。
「第三者にアウトソーシング・サービスを委託するには財務省の事前許可が必要だとは知らなかった」と外務省領事・福祉局長のシャー・モハマド・タンビル・モンスール博士は語る。
「第三者への外注委託に関わった私たちは、内務省と外務省がこうした問題に十分対応できるとわかっていました」と彼は付け加えた。
「我々はまた、アウトソーシング契約を第三者に与える前に内務省から『異議なし』の承認を得ていた」とモンスール氏は言う。
「しかし、我々はプロセス全体を再度検討し始めており、近いうちに新たな決定を下す予定だ。」
度重なる試みにもかかわらず、当時のコルカタ副高等弁務官トゥフィック・ハサン氏とデュデジタルBDプライベート社の取締役シヴァズ・ライ氏は、この問題に関する質問に応じなかった。
[メールアドレス]
Bangladesh News/Financial Express 20240925
https://today.thefinancialexpress.com.bd/last-page/bd-missions-in-india-select-visa-service-provider-bending-rules-1727202343/?date=25-09-2024
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