[Financial Express]バングラデシュではここ数週間、社会の一部が自ら法を執行し始め、暴徒による司法が憂慮すべきほど増加している。法執行機関の弱体化によって悪化したこの憂慮すべき傾向は、法の支配と、この国の発足間もない暫定政府の権威に対する軽視が進んでいることを示している。その影響は重大で、国が混乱の瀬戸際にいる可能性を示唆している。
同様に懸念されるのは、退陣した独裁政権の元メンバーを標的とした訴訟の急増である。メディア報道や政府関係者が指摘しているように、これらの訴訟の多くは明らかに虚偽であり、正義の追求よりも被告の投獄を目的としている。起訴された人々の多くは、正当な手続きなしに拘留されている。これらの行動は、過去の抑圧的な慣行から脱却するという政府の公約と著しく矛盾している。
暴徒による暴力の激化と法的規範の崩壊というこれらの危機は、バングラデシュの脆弱な民主主義への願望と暫定政府の成功への道に大きな脅威を与えている。抑制されない街頭暴力と国家の行き過ぎた介入が並置されていることは、不安定な政治情勢を示唆しており、民主的な統治へのスムーズな移行への希望を挫く可能性がある。
これに対し、暫定政府は国民に暴徒による裁判を控えるよう呼びかけ、警察当局に恣意的な逮捕を避けるよう促し、根拠のない訴訟を調査する委員会を設置した。同時に、軍将校に秩序回復のための司法権を与えた。これは状況を封じ込めるための必死の試みであることは理解できる。しかし、こうした措置は危機を解決するどころか、政治的、法的泥沼を深め、民主的な統治への道をさらに危険なものにする恐れがある。
暫定政府は間違いなく途方もない課題に直面している。政権が権力を握るための道を開くために、自由で公正な選挙の条件を整えるために、複数の部門を改革しなければならない。しかし、一流大学での事件を含む数十人の市民に対するリンチは、いかなる状況でも容認できない。暴徒の暴力を抑制できない政府の失敗は、法と秩序を維持するという最も基本的な責任を果たせないことを浮き彫りにしている。
暴徒による裁判の波を止め、法の支配を回復するために、暫定政府は大胆かつ構造的かつ強力な措置を講じなければならない。国民への訴えや法執行機関への表面的な指示だけでは不十分である。同時に、政府は援助受入国の真のニーズではなく、寄生的な対外的目的に役立つことが多い援助国主導の改革に抵抗しなければならない。
暴徒の暴力と国家の権限の拡大という 2 つの問題は、以前の独裁政権下での制度的欠陥を浮き彫りにしている。行政、司法、銀行、金融、メディアなど、あらゆる機関が政権の既得権益に奉仕するために政治化された。こうした欠陥の中でも、警察の崩壊は最も壊滅的だった。警察は政治指導者に恥ずべき奉仕をし、自由なはずの国で抗議者を残忍に弾圧し殺害するなど、恐ろしい行為を犯した。
数十の警察署が怒り狂った民衆によって破壊され、放火され、多くの警察官が今や命の危険を感じていることも不思議ではない。暫定政府は、ひどく士気が低下し犯罪者扱いされている警察を改革するという困難な課題に直面しているが、同時に法と秩序の維持を警察に頼っている。
警察改革の提案は国内外で相次いでいる。しかし、このコメンテーターは、根本的な解決策は、警察から即時の正当な理由なく逮捕する無制限の権限を剥奪することにあると考えている。真に民主的な社会では、裁判所が発行した令状なしに自宅や財産から逮捕される者はいない。
暫定政府は、投獄からの解放が適正手続きによって保護される自由の中心であるという基本的な法的原則を受け入れなければならない。政府を率いる指導者は、適切な手続き上の保障のもとで行われるか、必要性によって正当化されない限り、いかなる形態の政府による拘留も適正手続きに違反することを理解しなければならない。
この正当な手続きという歴史的な概念は、1215 年にマグナ カルタに早くも盛り込まれており、そこには「同輩の合法的な判決または国の法律による場合を除き、自由人は捕らえられたり投獄されたりしてはならない」と記されています。この原則は、その後、1628 年にイギリスで制定された権利請願書や、1788 年にアメリカ合衆国憲法修正第 5 条に反映されています。
いずれの場合も、適正手続きは単に自由を保証するだけでなく、不当な自由の剥奪に対する予防策としても機能します。適正手続きは、行政権に責任を負わせることを義務付け、司法機関などの公平な機関の監視なしに個人が拘留されないことを保証します。
今日のバングラデシュにおいて適正手続きの重要性は、いくら強調してもし過ぎることはない。暫定政府が国民の基本的権利を真剣に守るつもりなら、この原則を国の法律と憲法の枠組みに組み込まなければならない。警察は、個人的な告訴だけに基づいて個人を逮捕する権限を剥奪されなければならない。逮捕権限は、進行中の犯罪行為または犯罪行為の可能性がある事件に限定されるべきである。
刑事事件は警察の裁量で起こされるべきではない。その代わりに、州が任命し、最終的には選挙で選ばれる弁護士が告訴を評価し、十分な証拠がある場合は裁判所に逮捕状を求めるべきだ。司法長官事務所に、全国のすべての刑事事件の起訴責任を負わせよう。一般市民は自分で民事事件を起こせる。
この変化は、バングラデシュが民主的な未来を確保するための法的必要性だけでなく、道徳的義務でもある。これらの重要な改革がなければ、司法制度に対する国民の信頼は損なわれ続け、無法、暴徒の暴力、そして警察の野放しの残虐行為への扉が開かれることになる。暫定政府はこの機会を捉えて真の民主的統治の基盤を築かなければ、無法と独裁政治へのさらなる転落の危険にさらされることになる。
ダウラ博士は、米国の経済学と法律学の教授を退職。現在はバングラデシュ政策研究所の会長を務めている。詳しくはこちら
Bangladesh News/Financial Express 20240926
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/combating-the-crises-of-mob-justice-and-state-overreach-1727273334/?date=26-09-2024
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