[The Daily Star]バングラデシュのデジタルインフラサービス（塔、光ファイバーネットワーク、海底ケーブル、データセンター）には大きな可能性があるが、残念ながら、管理不行き届きと汚職が重層的に蔓延している。少数の企業が独占的支配権を握っており、彼らの財布には大きな利益をもたらすように見えるが、国益やデジタル化の進展にはそれほど寄与していない。携帯電話の普及率がまだ60％未満で、固定回線のブロードバンドがのろのろとしか進んでいない現状では、外国人投資家が二の足を踏んでいるのも不思議ではない。
ここに巨大なFDIのチャンスがある。政策が政治的利益を守ることに忙しすぎる人々によって書かれていなければの話だが。この混乱を解決すれば、均衡のとれた成長、雇用、金融包摂がもたらされる可能性がある。本当に「デジタルバングラデシュ」を望むなら、縁故主義を排除し、競争を奨励し、イノベーションを繁栄させるべき時だ。
タワーポリシーの見直し
バングラデシュの塔政策は、同国の通信部門の成長を妨げている。同国の4万5000基の塔のうち、塔会社が管理しているのはわずか2万2000基で、その大半をエドトコが握っている。モバイルネットワーク事業者（MNO）は、業界全体の協力を無視しながら、現在の政策の恩恵を受け、塔を独占することが多い。塔の共有をためらう姿勢は、インフラの効率を制限している。世界的に、塔会社の共有率はMNOよりはるかに高いのが一般的で、政策改革の必要性を浮き彫りにしている。
これらの問題に対処するには、次の推奨事項を考慮する必要があります。
サイトの共有義務: MNO は規定された期間内にサイトを共有することが義務付けられます。大規模な MNO は戦略的な場所の共有を拒否することが多く、小規模な事業者は冗長なインフラストラクチャを構築することを余儀なくされます。これにより、国の資源が浪費されるだけでなく、運用コストも増加します。
タワー会社 (タワーコス) を優先: 政策の見直しにより、タワーコス がインフラを管理できるようにする必要があります。タワーコス が指定された期間内にサイトを提供できない場合、MNO がタワーを建設することを許可する必要がありますが、最終的にはこれらを タワーコス に譲渡する必要があります。インドネシア (テナント比率 1.65 倍) やミャンマー (1.72 倍) などの国は、バングラデシュ (1.28 倍) を上回っています。タワーコス を優先することで、規模の経済を実現し、MNO が 5G などの高度なテクノロジーに集中できるようになります。
タワー建設の合理化: 規制上の障害によりタワー建設は 6 ～ 12 か月遅れ、国境地域では数年かかることがあります。これらの遅延によりリソースが無駄になり、顧客サービスの改善が遅れます。承認プロセスを簡素化すると、開発が加速し、規制上のボトルネックによって生じる非効率性が軽減されます。
アクティブおよびパッシブ共有の最大化: アクティブ (RAN) およびパッシブ (タワー、ファイバー) インフラストラクチャの共有を奨励することで、不必要な投資が削減され、外貨が節約され、不健全な競争が防止されます。リソースの効率的な使用を確実にするために、アクティブ RAN 共有を促進する必要があります。
これらの課題は通信サービスの品質に直接影響を及ぼし、早急な改革がなければ、業界は期待に応えられなくなるだろう。KKR が支援する 頂点 が、規制上のリスクと アメリカンタワー の不活動により 3 億ドルの塔投資を中止するという最近の決定は、政策変更の緊急性を強調している。
バングラデシュのタワー政策の改革により、今後 2 年間で最大 15 億ドルの外国直接投資 (FDI) を誘致できる可能性があります。MNO 所有のタワーをタワー会社に売却すると、キャピタルゲイン税が発生し、国民所得が増加し、株主の利益が向上し、資本市場に待望の刺激がもたらされます。4G および 5G 技術が進歩するにつれて、タワー インフラストラクチャへの依存は高まるばかりであり、将来の成長には政策改革が不可欠です。
著者はビルドコンコンサルタンシーズの創設者兼マネージングディレクターです。
バングラデシュの通信インフラは、デジタル接続に不可欠な光ファイバーケーブルをMNOやISPが独自に敷設することを禁じる制限的な政策により、大きな課題に直面している。2009年以来、国営通信伝送ネットワーク（NTTN）事業者は光ファイバーの展開を管理し、堅牢なネットワークの構築に不可欠なダークファイバーへのアクセスを制限してきた。これにより伝送ネットワークが弱体化し、架空光ファイバーの53％が4Gに適さず、将来の5Gにはなおさら不向きとなっている。民間のNTTN事業者2社がカルテルを結成し、ダークファイバーの提供を拒否し、代わりに持続不可能な容量モデルを提案している。
対照的に、インドやマレーシアなどの国では、通信事業者に光ファイバー敷設の権限を与えており、大幅な改善につながっています。バングラデシュの政府による大規模プロジェクト、例えばインフォサルカープロジェクト（光ファイバー19,500キロメートル）は、アクセス不足と上記2つのNTTN事業者との契約不備のため、十分に活用されていません。規制当局は取り決めを見直し、インフォサルカーをすべてのMNOとISPに開放する必要があります。さらに、NTTN事業者が適正な料金で提供できない場合は、MNOとISPが独自のダークファイバーを構築できるようにする必要があります。光ファイバー市場をより多くの事業者に開放することで、コストが削減され、サービスが向上し、バングラデシュのデジタル変革目標がサポートされます。
進歩のための権力闘争
バングラデシュでは、電気通信省、BTRC、DOT の責任が重複しているため、電気通信規制が混乱しており、非効率が生じています。現在、BTRC には専門的リソースがないため、省が政策立案を担当しています。以前は、政策立案は BTRC の役割でしたが、権力闘争と悪意により省に移されました。一方、BTRC は収入徴収機関から電気通信開発の促進機関へと移行しました。これを修正するには、暫定政府は DOT と BTRC を統合し、BTRC が規制と政策立案の両方を行えるようにし、省が指導できるようにする必要があります。このような改革がなければ、意味のある進歩は実現しません。
バングラデシュの通信部門は、少数の人々を優遇する終わりのないゲームのように感じられます。独占、官僚主義、不十分な政策が進歩を遅らせています。本当に「デジタルバングラデシュ」を望むなら、国家の利益に焦点を当て、選ばれた少数の人々だけでなく、すべての人が利益を得られるよう努めるべき時です。
著者はビルドコンコンサルタンシーズの創設者兼マネージングディレクターです。
Bangladesh News/The Daily Star 20241018
https://www.thedailystar.net/business/news/telecom-reforms-smarter-future-3730286
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