[Financial Express]2050年までに排出量を実質ゼロにするには、気候安定化のための緩和が優先されます。このまだ遠い目標を達成するための誓約は増えていますが、近い将来に早急な行動が必要です。
1992 年の国連気候変動枠組条約 (国連FCCC) は、「大気中の温室効果ガス (GHG) 濃度を、気候システムに対する危険な人為的または人間が引き起こす干渉を防ぐレベルで安定させる」ことを約束している。したがって、気候交渉は緩和努力の強化に重点を置くことになっている。しかし、目標を前倒ししても、2050 年よりずっと前に世界の気温が産業革命以前のレベルより 1.5°C 上昇するのを防ぐことはできない。
2021年にグラスゴーで開催された国連気候変動枠組条約締約国会議(COP)以来、多くの政府が2050年までにネットゼロ排出を達成することを約束してきた。エネルギー源としての石炭燃焼の廃止など、グラスゴーでのその他のさまざまな約束を破った後、G7西側諸国の首脳は2024年4月に「2050年までにネットゼロ」という約束を信心深く繰り返した。
この協定では、決して些細なことではない注目すべき免除が認められている。温室効果ガス排出量の計算では、軍事目的、航空輸送、海上輸送などの免除は除外されている。一方、一部の発展途上国は「共通だが差異ある責任」(CBDR)の原則を援用し、より長い時間を求めて交渉している。例えば、インドは2070年までの期限を発表している。
気候変動に関する政府間パネル (IPCC) の 1.5°C 未満の温暖化抑制に関する特別報告書は、2050 年までにネットゼロを達成するという目標を提唱するために使用されました。2050 年までにネットゼロを達成するという目標は、気候安定化に向けた魅力的でシンプルな目標です。ネットゼロが完全に施行されれば、2050 年から気候は安定するはずですが、地球温暖化を時間内に食い止めることは確実にできません。
ネットゼロは、国連FCCCの2014年排出ギャップ報告書と当時の国連FCCC COPで初めて登場した。世界銀行のジム・キム総裁は当時、「2100年までに温室効果ガスのネット排出量をゼロにしなければならない」と宣言した。2015年のパリ協定では、「今世紀後半に温室効果ガスの発生源による人為的排出と吸収源による除去のバランスをとるために、急速な排出削減に取り組む」と約束した。
したがって、新たな2050年の目標年は、以前の目標年に比べて大幅に改善されているが、1.5°Cの閾値を超えるのを回避するために間に合うようにGHG排出量を削減することはできない。
ネットゼロ吸収源も、厳しい監視の対象となっている。温室効果ガスを除去すると、地球の大気中に閉じ込められ、吸収される熱が減る。ネットゼロは、気候変動、特に地球温暖化の影響のほとんどがほぼ不可逆的であるという認識がほとんどないまま、炭素吸収源への期待を復活させた。
炭素隔離推進者の多くは、「二酸化炭素除去」と「負の排出」技術で十分だと考えている。これには、炭素回収・貯蔵、表土炭素隔離、大規模な植林と再森林化、そして最近宣伝されているより物議を醸している「地球工学」計画が含まれる。
IPCC特別報告書は、いくつかの選択肢は技術的に実現可能かもしれないが、多くは大規模に実行可能だとは証明されていないと警告している。また、地球温暖化のより悪い影響を逆転させることができるという主張には科学的根拠がない。
国際エネルギー機関(IEA)が2023年ドバイCOPに向けて改訂したネットゼロロードマップにより、国連FCCCは「この重要な10年間に行動を加速し、公正かつ秩序正しく公平な方法でエネルギーシステムから化石燃料を脱却し、科学に沿って2050年までにネットゼロを達成する」ことを承認した。
ネットゼロ推進派の中には、米国上院の否決を受けてほとんどの富裕国政府が放棄した京都議定書に代わる法的拘束力のある新たな協定を提案し、加盟国の責任を強化したいと考えています。その後に気温目標の問題が出てきます。政府はこれまで、地球温暖化を1.5℃未満に抑えるという2015年のパリ協定の目標を達成すると約束していました。しかし、国連の気候行動・財務担当特使マーク・カーニー氏は、この基準は2050年よりずっと前の10年以内に破られると予想しています。
過去数十年にわたり、気候政策の目標に関する議論は、排出量の削減から産業革命以前の水準を超える気温上昇の抑制へと移行してきた。欧州連合は1996年に2℃の閾値を採用し、すべての国々に適用されるべきであると主張した。しかし、最も脆弱な発展途上国、主に熱帯地方の一部は1.5℃を主張した。
IPCCは2014年に、気温上昇を2℃未満に抑えるには「今世紀末までに二酸化炭素やその他の長寿命温室効果ガスの排出量をほぼゼロにする必要がある」と主張した。温室効果ガス排出量と大気残留物の監視技術の向上により、炭素予算の予測は改善されている。
最も脆弱な国々が主導する一部の開発途上国による継続的な努力を受けて、その後の IPCC 特別報告書では、地球温暖化を 1.5°C 未満に抑えるよう強く求めました。海抜の低い島嶼国は 1.5°C 付近で一致団結しました。気候アナリストの HF ナカブイエ 氏は、この文脈で、汚染をもたらした富裕国が自らが作り出した気候危機の代償を払うべき時が来たと指摘し、重要な立場を表明しました。世界は重大な岐路に立っています。気候変動は単なる将来の脅威ではなく、今ここに存在し、すでに人々の生活を混乱させ、苦痛を生み出していることが確認できました。記録破りの熱波から洪水や地滑りまで、地球は私たちが無視することのできない明確なシグナルを送っています。
ウガンダ出身のナカブイエ氏は、世界の二酸化炭素排出量の0.02%未満を占めるウガンダが、依然として、道路の冠水や土砂崩れを引き起こす気象パターンの変化を通じて気候変動の影響に直面する最も脆弱な国として36位にランクされているという事実に注目している。
また、バングラデシュでは最近、異常気象や雨が教育に影響を及ぼし、健康問題も引き起こす可能性があることを目の当たりにしました。また、気候変動信託基金 (BCCTF) がインフラ整備に向けられ、バングラデシュのバリンド地域での長期にわたる干ばつの影響が無視されていることも目にしました。CPRD が実施した調査では、ディナジプール、タクルガオン、チャパイナワブガンジ、ナオガオン、クリグラムの各地域は、もっとうまく対処できたはずだと指摘されています。これは、シレット、クミラ、チョットグラム丘陵地帯、フェニについても当てはまります。私たちの農園も大きな被害を受け、インド北東部、ネパール、ブータンの近隣地域の場合と同様に存続できませんでした。このシナリオは、生計と食糧安全保障の喪失につながっています。
この展開するシナリオは、資源と生物多様性に富む大陸であるアフリカにとって特に苛立たしいものである。アフリカの環境保護主義者たちは、自分たちが引き起こしたとは考えていない危機の矢面に立たされ続けていることに特に怒りを表明している。その結果、彼らは、自国民が世界の富裕層の排出物と行動の代償として命と未来を支払わされていると見ている。アフリカは、炭素排出量が無視できるほど小さいにもかかわらず、環境災害の最前線にあり、一方で化石燃料産業は記録的な利益を上げ続けている。
オックスファムによると、「最も裕福な1パーセントが、人類の最も貧しい3分の2と同じ量の地球温暖化汚染物質を排出しており、彼らの炭素排出量は、熱による130万人の過剰死亡を引き起こすのに十分である」。また、別の不幸な側面もある。ほとんどの貧しい発展途上国では、水源が枯渇するにつれて、少女たちはますます遠くまで歩かざるを得なくなり、教育や最も基本的な人間のニーズを満たす機会を放棄している。環境保護論者は、2030年までに水の不安定さにより、世界中で7億人が移住を余儀なくされると予測している。そのほとんどは少女と女性だ。これは単なる気候危機ではない。社会正義の危機としても見られている。
今年 11 月、バクーで開催される COP29 で、米国を含む北半球のリーダーたちは、超富裕層と化石燃料企業への課税を含む、気候変動対策のための新たな目標に合意しなければなりません。温室効果ガスの排出によって気候危機を引き起こしてきた富裕国もまた、率先して行動しなければなりません。汚染をもたらした富裕国は、自分たちが引き起こしている破壊の代償を払うべき時です。この危機に最も貢献していない人々が、最も苦しんでいるのです。
未来は平等を目の当たりにするべきです。再生可能エネルギーは私たちの経済を活性化させる必要があります。そのようなシナリオは、私たち全員が地球上で共に前進し、繁栄するのに役立つでしょう。
元大使のムハンマド・ザミール氏は、外交問題、情報への権利、良好な統治を専門とするアナリストです。
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Bangladesh News/Financial Express 20241021
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/need-for-urgent-collective-action-to-achieve-net-zero-by-2050-1729434351/?date=21-10-2024
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