[The Daily Star]ダッカ市では、首都の主な公共交通機関であるバスとミニバスが大幅に不足しており、通勤者に日々の苦労をもたらしている。
市内の 110 の運行路線におけるバスとミニバスの許容台数は 7,043 台です。この数は、政府委員会が推奨する必要性および路線容量に基づいています。
しかし、バングラデシュ道路交通局（BRTA）のデータ分析によると、現在これらの路線で運行されている車両は約4,500台で、必要数の約3分の2に過ぎない。
その結果、多くの通勤者は自家用車、オートリキシャ、人力車などの小型の乗り物に頼らざるを得なくなり、首都の慢性的な交通渋滞が悪化している。
民間企業に勤めるソヘル・マフムードさんは、ファームゲートのオフィスからオールドダッカの自宅まで公共バスで通勤する際に直面している問題について語った。
「1年前でさえ、ファームゲートには午後9時ごろに10分おきに[3番系統の]バスが来ていた。今では、もっと長く待たなければならないことが多く、時には30分も待たされることもある」と彼は最近この記者に語った。
「そしてサービスも悪化している」と彼は言い、混雑して乱雑な座席や無謀な運転を指摘した。
専門家や当局者は、現在の状況は主にバスの新路線許可の発行が長期間停止していることと、これらの許可の割り当てを決定しているとされる強力な運輸リーダーのシンジケートの影響によるものだとしている。
また、地下鉄の開通と、進行中の交通の混乱および無秩序が相まって、企業がこの分野に投資する意欲をそがれているとも指摘した。
彼らによると、交通状況が悪化している他の理由としては、当局が無計画に引かれたバス路線を合理化し、バスフランチャイズシステムを導入できなかったことなどが挙げられる。
過去10年間にすべてのバスを1社または特定の会社に統合するシステムは近年盛んに議論されてきたが、それを開始するための取り組みは失敗に終わった。
2022年の人口・住宅国勢調査によると、市内には1,020万人以上が住んでいます。しかし、現在の人口はそれよりはるかに多いと考えられています。
BRTAのデータによると、市内および隣接地域には386の承認ルートがあるが、当局がすでに約10年前にこれらのルートの多くを同期させているため、現在運用されているのはそのうちの110ルートのみである。
ダッカ首都圏警察長官が率いる政府機関、ダッカメトロ旅客・貨物輸送委員会から、5,594台ものバスが路線許可を受けている。
匿名を条件に語ったBRTA関係者は、政府委員会は収容能力と必要性を考慮し、110路線のバスとミニバス7,043台に路線許可を与えることを推奨したと語った。
しかし、2019年3月、当時のダッカ南部市市長サイード・ココン氏が率いる別の委員会は、新しいバスに路線許可を与えないことを決定した。当局者は、路線の合理化を進め、パイロットプロジェクトを開始することを決定したと述べた。
バスとミニバス1,150台の運行許可はすでに20年の耐用年数を過ぎたため取り消されている。そのため、現在4,444台のバスが市内および隣接地域で運行許可を得ている、とBRTAの職員は述べた。
「市内のバスの数が減っている主な原因は、路線許可証の発行が5年以上停止していることだ」と彼は語った。
航路許可の発行を担当する政府委員会のモハメド・シャヒドゥラー事務局長は、「現在、委員会の再編成に取り組んでおり、関係当局の承認が得られ次第、手続きを再開する予定だ」と述べた。
こうした背景から、政府は10月24日、バス不足を考慮し、全国の路上から旧式の車両を撤去するために6カ月の猶予を与えた。
シンジケート
匿名を希望する交通業界のリーダーは、強力な交通機関所有者組合に多額の金銭を支払わなければ路線許可を得ることができないため、起業家たちはバス運行に興味を失ったと語った。
この悪循環により、業界内の無秩序と無秩序が維持され、状況から利益を得ようとするのだ、と彼は語った。
運輸省の責任者は、昨年ウッタラ・モティジール間の地下鉄サービスが開始されたことが、この路線のバスの運行本数減少のもう一つの理由だと述べた。
BRTAの職員は、市内のバス所有者のほとんどが運転手に日雇い契約で車両を貸し出していると語った。
「乗車ベースサービス」と呼ばれるこのシステムでは、運転手は毎日の乗車回数に応じてオーナーに一定の金額を支払います。運転手は利益を最大化するために、1日にできるだけ多くの乗車回数をこなそうと無謀な運転をするため、重大な安全上のリスクが生じます。
このシステムは首都のバスサービスの繁栄を妨げているとも当局者は述べた。
交通専門家のモアゼム・ホセイン教授は、アワミ連盟政権下ではバスサービスではなく地下鉄のような多額の投資を要するプロジェクトが優先されたと述べた。
同氏は、これらの路線が運行を開始すれば、バスサービスは、建設中の2路線と既存の路線を含むダッカの3つの地下鉄路線の4～5倍の乗客に対応できるようになると述べた。
同氏によると、地下鉄路線の建設には約15億タカかかるが、ロンドンのようなバスサービスを開発するには800億タカしかかからないという。
しかしバスサービスは優先されず、それは前政権の「政策犯罪」だったと彼は10月26日にデイリー・スター紙に語った。
小型車の増加と渋滞
バスやミニバスの登録台数は減少傾向にある一方、自家用車やバイクの登録台数は増加傾向にあります。
BRTAによると、ダッカ市内では今年最初の9か月間に合計893台のバスとミニバスが登録され、2023年には1,887台、2022年には2,233台となった。
一方、BRTAのデータによると、今年最初の9か月間で市内で登録されたバイクは5万8634台、乗用車は7384台で、昨年はそれぞれ9万403台と9687台だった。
さらに、市内では人力車、特にバッテリー式の人力車の数が急増しました。
ビュエト事故研究所の元所長であるモアゼム教授は、バス不足が小型車の増加につながり、これが交通渋滞悪化の主因であると主張した。
「交通渋滞を緩和するにはバスサービスの改善が大いに必要だ」と彼は語った。
専門家はバス路線の合理化と、バスサービスの規律を保つためのフランチャイズ制度の導入を提案した。
これらの方法は長い間議論され、故ダッカ北市議会のアニスル・ハック市長の在任中に勢いを増した。しかし、2017年11月に同市長が死去した後、この取り組みは勢いを失った。
高等裁判所は2019年6月、関係当局に対し、全ての大都市のバスサービスをフランチャイズ制度下に置くよう指示した。
2021年12月、ダッカのガタルチャール・カンチプール路線でバスフランチャイズのパイロットプロジェクトが開始されました。その後、さらに2つの路線がプロジェクトに追加されました。
モアゼム教授は、約3年後にこのシステムが完全に開始されなかったことは、バスサービスが前政権の優先事項ではなかったことを明確に示していると述べた。
Bangladesh News/The Daily Star 20241102
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/transport/news/dhaka-city-running-short-buses-3742436
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