[The Daily Star]第29回気候会議で世界の指導者たちが資金について議論するためにアゼルバイジャンのバクーに集まる中、バングラデシュのような最も脆弱な国々は、気候債務を悪化させない新たな追加的な気候資金を要求している。
バングラデシュ国民一人当たりの気候関連負債は80ドル、つまり約9,500タカに達した。
そして、この負債は、バングラデシュが気候関連プロジェクトを開始した2009年から2022年までのわずか14年間に発生した。チェンジ・イニシアティブによると、この期間中にバングラデシュは複数の気候関連プロジェクトに対して127億8000万ドルの気候関連負債を負った。
この期間中、バングラデシュは緑の気候基金、適応基金、LDC基金からわずか2億6,800万ドルの助成金しか受け取っていない。
「バングラデシュと他の後発開発途上国における気候債務の罠リスク」と題された報告書によると、バングラデシュの一人当たりの気候債務負担は著しく高く、同国が債務負担に陥るリスクが高いという。
報告書によると、COP29では、後発開発途上国は2025年までに100％の無償資金による適応資金を確保し、債務救済メカニズムを運用可能にすることを優先しなければならない。
最も汚染を悪化させ、地球温暖化を引き起こした富裕国が約束を守らず、補助金を支出しなかったため、バングラデシュだけでなくすべての後発開発途上国が債務の罠に陥った。
2009年、バングラデシュはバングラデシュ気候変動信託基金（BCCTF）を設立しました。これは、国際援助だけに頼らずに気候変動への適応と緩和に取り組む政府による先駆的な取り組みです。
BCCTF は、国家予算から年間 700 タカの初期割り当てを受け、気候耐性住宅の建設から早期警報システムの開発まで、地域社会が効果的に適応できるようにすることに重点を置いて、700 件を超えるプロジェクトを支援しました。
しかし、積極的な対策にもかかわらず、裕福な国々が国際的な気候協定に基づく財政的義務を果たせていないため、バングラデシュは「気候債務の罠」に直面している。
バングラデシュは世界の温室効果ガス排出量のわずか0.56％を占めているが、長期気候リスク指数では7位にランクされている。
バングラデシュは、世界で最も気候の影響を受けやすい国の一つであり、洪水、サイクロン、海面上昇、塩分侵入などの気候の影響に直面しており、農業、水資源、沿岸地域に頻繁に影響を及ぼしています。
バングラデシュは2022年に、気候変動の影響を逆転させるための気候変動に関する国家行動計画（NAP）（2023～2050年）を最終決定しました。
NAPは、国内の気候ストレス地域11か所における113件の主要な介入を特定しており、これには2,300億ドルが必要となる。
現在、バングラデシュ政府は年間予算の約6～7％を気候適応に費やしており、そのうち約75％は国内の財源から賄われている。
しかし、専門家によると、NAPに概説されている適応策を拡大するには、現在の7倍の支出が必要になるという。
コペンハーゲンで開催されたCOP15（締約国会議）で、裕福な国々は2020年までに年間1000億ドルを動員することを約束した。
この約束は未だ果たされておらず、バングラデシュのような後発開発途上国は、気候変動への耐性強化に必要な資金を調達するために、さらに借金を抱える危険にさらされている。
さらに、寄付金がどのように分配されるのかが明確でないため、LDC諸国の間では、最も支援を必要としている国々に資金が届かないのではないかという懸念が生じている。
バングラデシュは他の後発開発途上国とともに、気候債務を悪化させない新たな追加的な気候資金の確保を推進していくと、環境・森林・気候変動省顧問のサイエダ・リズワナ・ハサン氏はデイリー・スター紙に語った。
「バングラデシュは、資金の主な源として先進国からの公的資金を主張している」と彼女は述べ、2025年までに適応資金を倍増するという2019年の約束の速やかな実施を同国は強く求めると付け加えた。
バングラデシュはまた、先進国に対し、発展途上国への資金援助義務を果たすよう要求するだろうとも述べた。
同国は、損失・損害基金を簡素化されたアクセスと定期的な補充サイクルで運用可能にすることに積極的に取り組む予定である。
ドバイで開催されたCOP28では、当初7億9,200万ドルを拠出して基金を運用するという決定が下されたが、基金はまだ完全に機能していない。
これとは別に、バングラデシュは、2100年までに世界の気温上昇を産業革命以前の水準より1.5度以内に抑えるという約束をすべての国が守ることが緊急に必要であることを強調する。
この目標は深刻な気候影響を最小限に抑えるために極めて重要であり、バングラデシュがCOP29で主張する予定の優先事項であるとリズワナ氏は付け加えた。
リズワナは11月17日にバクーに到着する予定。
今年のCOPは「金融COP」と名付けられている。
世界気候会議が本日開幕し、世界の指導者らが11月12日と13日にバクーに集まる。ムハマド・ユヌス首席顧問がCOPにバングラデシュ代表団を率いて出席し、11月13日に演説を行う予定である。
世界の指導者たちは、先進国による1000億ドルの公約を基に、2025年以降の新たな財政目標を設定すると予想されている。
国連FCCCによれば、発展途上国は2030年までに緩和策として5.8～5.9兆ドル、適応策として2,150～3,870億ドルが必要になる。
バングラデシュは、プロジェクトの資金調達を促進し、適応と回復力構築の取り組みを迅速に実施できるようにするために、COP29で基金の即時発動を推進します。
環境・森林・気候変動省は、省庁職員、部局代表者、気候専門家からなる28人からなる代表団を派遣する予定だ。
交渉活動に加え、バングラデシュはCOP29に100平方メートルのパビリオンを設置する計画だ。このスペースでは13のサイドイベントが開催され、二国間協議の場としても利用される。
このパビリオンは、政府関係者、非政府組織、若者グループを含む国内外の利害関係者が気候問題への関与と対話を促進するための知識共有プラットフォームとして機能することが期待されている。
Bangladesh News/The Daily Star 20241111
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/bangladeshs-climate-debt-keeps-climbing-3749776
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