[Financial Express]バクー、11月22日（ロイター）：COP29気候変動サミットは金曜日、貧困国を支援するため先進国が2035年までに年間2500億ドルを主導的に拠出するという合意案が各方面から批判を浴び、時間外にまで持ち込まれた。
アゼルバイジャンの首都バクーで行われたサミットに出席した各国政府は、気候変動に取り組むための包括的な資金調達計画に合意する任務を負っているが、会談では、費用のかかる結果に抵抗する裕福な政府とさらなる資金を求める発展途上国との間で意見の対立が目立った。
カスピ海沿岸の都市で金曜日の夜に終了する予定だった２週間の会議は、２５００億ドルの目標額がさらに引き上げられる可能性があるとの見方から論争が続き、予定の閉会時間を過ぎた。
「本当に腹が立つ。馬鹿げている。まったく馬鹿げている」とパナマの気候変動担当特別代表フアン・カルロス・モンテレイ・ゴメス氏は述べ、提案された金額は低すぎると主張した。「先進国は地球を燃やしたいと考えているようだ」
一方、欧州の交渉担当者はロイター通信に対し、サミット議長国が発表した合意案の数字は不安になるほど高く、資金拠出国の数を増やすには不十分だと語った。
「この数字に満足している人は誰もいない。なぜなら、金額が高額であり、寄付者を増やすための措置がほとんどないからだ」と交渉担当者は語った。
資金調達を主導すると予想される政府としては、欧州連合、オーストラリア、米国、英国、日本、ノルウェー、カナダ、ニュージーランド、スイスなどがある。
COP29議長国のアゼルバイジャンは、金曜日の文書は各国が協議で述べたことを「初めて反映したもの」であるとし、交渉担当者らがすぐに合意に達することを期待していると述べた。
アゼルバイジャンの首席交渉官ヤルチン・ラフィエフ氏は記者団に対し、合意案には改善の余地があると語った。
「これは我々の公正かつ野心的な目標に合致しないが、我々は引き続き当事者と協議していく」と彼は述べた。
草案ではさらに、2035年までに毎年1兆3000億ドルの気候変動対策資金を調達するというより広範な目標も設定されており、これにはあらゆる公的および民間の資金源からの資金が含まれることになる。
これは、10年後までに開発途上国が少なくとも年間1兆ドルの資金を調達できるようにするという経済学者の提言と一致している。同じ経済学者たちは、現在の2500億ドルという中核目標は低すぎると批判している。
しかし、政府の約束と民間の約束の間の溝を埋めるのは難しいかもしれないと交渉担当者は警告している。
「この目標は、野心的な二国間行動、国際開発銀行の貢献、民間資金をより効果的に動員する努力など、他の重要な要素によって支えられる必要がある」と、米国政府高官は多国間開発銀行に言及して述べた。
現在約束されている年間1000億ドルの気候変動対策資金は2025年に終了する。国連のプロセスを通じて新たな共同目標が合意されなければ、気候変動の影響に最も脆弱な貧困国の一部は、必要な資金をほとんど確保できないだろう。
つまり、そうした国々には厳しい交渉を行う動機があるが、最も不満を抱いている国々でさえ、交渉から離脱したり、合意を阻止したりしない理由があるのだ。
「1兆3000億ドルには程遠い」とバングラデシュ外務省の職員、M・リアズ・ハミドゥラー氏は言う。「これは、我々の地域でよく行われる魚市場での値切り交渉に少し似ている」
過去の COP は時間超過になることが多かった。
史上最も暑い
国連のアントニオ・グテーレス事務総長は木曜日、ブラジルでのG20会合からバクーに戻り、合意に向けての大きな努力を求め、「失敗は選択肢ではない」と警告した。
途上国への資金援助をめぐる対決は、科学者らが記録上最も暑い年になると予測する年に起きている。このような猛暑を受けて気候問題は山積しており、対処するための資金援助を求める声が高まっている。
今年、アフリカ全土で広範囲にわたる洪水により数千人が死亡し、アジアでは致命的な土砂崩れにより村々が埋もれた。南米の干ばつにより、重要な交通路である河川が縮小し、人々の生活が脅かされている。
先進国も例外ではない。先月、スペインのバレンシアでは豪雨による洪水が発生し、200人以上が死亡した。米国ではこれまでに、10億ドル規模の災害が24件発生しているが、これは昨年よりわずか4件少ない。
フィジーの交渉担当者ダニエル・ルンド氏はロイター通信に対し、地球温暖化の深刻さに見合った資金協定に達するにはまだ長い道のりがあると語った。
「これは、存在するニーズの規模に関する入手可能な証拠や、そのニーズがどのように進化するかについての理解と比較すると、非常に低い数字だ」と彼は述べた。
Bangladesh News/Financial Express 20241123
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/cop29-climate-summit-overruns-as-250-billion-draft-deal-flops-1732297565/?date=23-11-2024
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