[Financial Express]釜山（韓国）12月2日（ロイター） - プラスチック汚染を抑制する国際条約を交渉していた各国は2日、合意に至らなかった。100カ国以上が生産量の上限設定を希望する一方、少数の石油生産国はプラスチック廃棄物のみを対象にする構えだ。
韓国の釜山で法的拘束力のある世界条約を策定することを目的とした第5回国連政府間交渉委員会（INC-5）会議は、最終会議となるはずだった。
しかし、条約の基本的な範囲については各国の意見の隔たりが大きく、主要な決定を延期し、INC 5.2と呼ばれる協議を後日再開することしか合意できなかった。
「依然として相違が続いているのは明らかだ」と国連環境計画の事務局長インガー・アンダーセン氏は述べた。
最も意見が分かれた問題としては、プラスチック生産量の上限設定、プラスチック製品や懸念される化学物質の管理、発展途上国による条約実施を支援するための資金調達などがあった。
パナマが提案し、100カ国以上が支持した選択肢は、世界的なプラスチック生産削減目標への道を開くものだったが、別の提案には生産上限が含まれていなかった。
日曜日に会議議長ルイス・バヤス・バルディビエソ氏が発表した改訂文書には亀裂がはっきりと表れており、この文書は条約の基礎となる可能性があるものの、最も微妙な問題に関する選択肢が山積したままとなっている。
「自主的な措置のみに頼る条約は受け入れられない」とルワンダ環境管理局のジュリエット・カベラ局長は語った。
「今こそ真剣に受け止め、目的に適い、失敗しない条約を交渉すべき時だ」
サウジアラビアなど少数の石油化学製品生産国は、プラスチック生産削減の取り組みに強く反対しており、手続き上の戦術を使って交渉を遅らせようとしてきた。
「合意は一度もなかった」とサウジアラビア代表のアブドゥルラフマン・アル・グワイズ氏は語った。「我々が範囲外だと言い続けたにもかかわらず、どういうわけか（文書に）含まれていると思われる条項がいくつかある」
データ提供会社ユーノミアによると、2023年の主要ポリマー生産国上位5カ国は中国、米国、インド、韓国、サウジアラビアだった。
根深い分裂
こうした分裂が克服されていれば、この条約は2015年のパリ協定以来、環境保護に関する最も重要な協定の一つになっていただろう。
この延期は、アゼルバイジャンのバクーで行われたCOP29サミットの波乱に満ちた終結からわずか数日後に行われた。
バクーでは、各国が気候変動対策資金として年間3000億ドルを動員するという新たな世界目標を設定したが、小島嶼国や多くの発展途上国はこの目標がひどく不十分だと考えている。
気候変動協議は、化石燃料からの脱却に向けたこれまでの公約を再確認する文言を盛り込むことに反対したサウジアラビアによる手続き上の策略によっても遅れをとった。
一部の交渉担当者は、数カ国が国連の合意形成プロセスを利用して必要な妥協を避け、交渉を人質にしていると指摘した。
セネガルのシェイク・ンディアエ・シラ代表は、昨年パリで行われた第2回協議で合意された交渉全体を通して投票を排除したのは「大きな間違い」だと述べた。
「この結果は、世界規模でプラスチック汚染に対処することの複雑さと、効果的で包括的かつ実行可能な条約を実現するためにさらなる審議が必要であることを強調している」と、プラスチックメーカーを代表する国際化学工業協会協議会（ＩＣＣＡ）の理事会幹事、クリス・ヤーン氏は述べた。
環境団体GAIAは「INC-5が失敗したところで次のINCが成功するという保証はほとんどない」と述べた。
プラスチックの生産量は2050年までに3倍になると予想されており、マイクロプラスチックは空気中、生鮮食品、さらには人間の母乳にも含まれていることが分かっています。
国連環境計画の2023年の報告書によると、プラスチックに含まれる懸念される化学物質は3,200種類以上あり、女性と子どもが特にその毒性の影響を受けやすいとされている。
延期にもかかわらず、複数の交渉担当者は協議再開の緊急性を表明した。
「一日の遅れは人道に反する日だ。交渉を延期しても危機を先送りすることはできない」とパナマ代表団長のフアン・カルロス・モンテレイ・ゴメス氏は日曜日に述べた。
「再び集まるとき、賭け金はさらに高くなるだろう。」
Bangladesh News/Financial Express 20241203
https://today.thefinancialexpress.com.bd/trade-market/countries-fail-to-reach-agreement-in-un-plastic-talks-1733162150/?date=03-12-2024
関連
