開発物語は結局「妄想」に終わったのかもしれない

開発物語は結局「妄想」に終わったのかもしれない
[The Daily Star]経済状況に関する白書によれば、追放されたアワミ連盟(AL)政府が確立しようとした経済発展の物語は、結局は黒幕たちにとってさえも妄想に終わったのかもしれない。

シェイク・ハシナ政権の追放を受けて8月初旬に政権を握った暫定政府は、同月に12人からなる白書作成チームを結成し、日曜に首席顧問のムハマド・ユヌス教授に提出した。

ALは2009年に政権に就き、その15年間の任期中、独立した専門家や経済学者が公的データの質と信頼性を繰り返し疑問視してきた。

白書委員会は、分析と関係者との協議に基づき、国内総生産(GDP)、インフレ、貧困、人口、農業生産に関して政府機関が作成したデータに矛盾があることを発見した。

同委員会は、バングラデシュ統計局(BBS)やその他の組織の関連データ専門家との議論を引用し、政治政策立案者はGDPの数字に特別な関心を持ち、2013年以降の期間に「確実に強い影響力を持っていた」と述べた。

同紙は、たとえそれが書類上だけであったとしても、あらゆる困難を乗り越えて国の経済実績が維持されることを確実にするために、BBS 内に共謀グループが出現したと主張した。

2019年以降、この共謀グループは主にこの行為を維持していた。

「データ作成者は、特に過去の推定値が繰り返し操作されたため、加速的な経済成長を特徴とする発展について過度に楽観的な見解を示すようプレッシャーを感じていたかもしれない。しかし、データ作成者と利用者の両者は、発展指標に関するデータに影響を与えたいという衝動はGDP成長から始まったことに同意した。

「複数年にわたる国民経済計算データの発表は、主要な政策担当者の満足度を維持することを条件としていると述べられています。この目的のため、特定のケースでは、特定の背景データに関する過去のデータも修正されました。」

説明できないGDP成長の謎

委員会は、バングラデシュのGDP推定値は、民間部門の信用成長、歳入動員、資本機械の輸入支払い、エネルギー消費、輸出収入、雇用創出など、他のいくつかの主要なマクロ経済・開発指標と明らかに乖離しているため、過去数年間精査されてきたと述べた。

白書委員会は世界銀行(世界銀行)の研究を引用し、貿易、外国直接投資(FDI)、金融、マクロ経済の安定、政治の安定といった構造的な成長要因が、1990年代と2000年代のGDP成長をかなり正確に予測できると述べた。

しかし、2010年代には説明のつかないGDP成長の割合が増加し始めました。

この傾向は2015~2019年にピークを迎え、3.7パーセントポイントの成長は構造的要因では説明できないと付け加えた。

報告書によると、世界銀行の報告書はこの時期を「かなり異常」と表現している。

「国内のシンクタンクはしばしば同様の疑問を提起した。興味深いことに、2014年度から2019年度の間、GDP成長率(2005~06年の価格に基づいて計算)は前年の推定値と比較して一度も低下しなかった。」

委員会は2017年度を例に挙げ、同年度の皮革および関連産業の輸出は16.3%減少したにもかかわらず、BBSは皮革および関連産業で54.8%の成長を報告したと述べた。

2018年度、同部門は輸出が20%以上減少したにもかかわらず、50.5%の成長を記録した。

「医薬品も同様に異常に高い成長率を記録した。同様に、産業用または全体の天然ガス使用量の変動は、産業部門の付加価値推定には反映されていない。実際、GDP推定値の約半分は、信頼できるリアルタイムデータに基づいていない。」

たとえば、民間輸送の付加価値は、政府当局、すなわちバングラデシュ道路交通局に新規登録された車両の累計数と車両 1 台あたりの固定付加価値を使用して計算されます。

これは必ずしも時代遅れの交通手段を考慮したものではない、と同社は述べた。

インフレ予測が精査される

委員会は政府機関によるインフレ予測にも疑問を呈した。

白書は、南アジア経済モデリングネットワーク(SANEM)による2022年の研究を引用し、BBSが2022年1月の食料インフレを都市部で4.85%、農村部で5.94%と記録したのに対し、SANEMの推定では、疎外された世帯はそれらの数字の2倍を超えるインフレ率に直面していることを示唆していると述べている。

白書はバングラデシュ開発研究所による別の調査にも言及しており、2023年12月の農村部の食料インフレ率は15%に達したが、BBSによると全国の食料インフレ率は9.58%と報告されているという。

貧困の急激な減少に人々の疑問が高まった

白書委員会によると、BBSは貧困率が2010年以降減少しており、2016年の26.5%から2022年には18.7%に達すると推定している。同様に、統計局によると、極度の貧困率も2016年の9.2%から2022年には5.6%に減少している。

「しかし、こうした削減は、食料安全保障など他の幸福指標の改善とは一致していない」と同紙は付け加え、BBSによる2023年食料安全保障統計を引用し、世帯の5分の1以上が中程度から深刻な食料不安を抱えていると認識していると述べた。

「公式データによると、貧困削減率は現在の食糧不安の統計とは一致していない。極度の貧困の急激な減少は間違いなくアナリストの驚きを招いた」と白書は述べている。

数十年前の基準に従い、失業は軽視されている

委員会はまた、BBSが時代遅れの方法論に従って低い失業率を推定したとも述べた。

同報告書は国際労働機関(ILO)を引用し、同国連機関は2013年に発表された第19回国際労働統計家会議(ICLS)に基づいてバングラデシュの主要労働市場指標を作成していると述べた。

しかし、BBS レポートでは、1982 年に発行された第 13 回 ICLS の標準と定義が使用されました。

「さらに、BBSは若者や労働年齢人口の年齢範囲を国際基準で認められているものとは異なる範囲で定めている。こうした基準と定義の不一致により、BBSは長年にわたり雇用率を水増しして報告し、国内の失業問題の程度を軽視してきた」と委員会は述べた。

「時代遅れの基準に頼ることで、労働・雇用状況の実際の表現が歪められ、労働力参加率、就業率、失業率、若年失業率、就業・教育・訓練を受けていない若年層、非公式雇用など、いくつかの重要な指標に影響を及ぼしている。」

同委員会は、適切に機能する公共データ・情報システムは効果的な政策立案のための酸素のようなものだとし、「政治的な影響や優先事項が統計操作の指針となることが多いことを認識することが極めて重要だ」と述べた。

最後に、正確なデータを求めました。

「これは、効果的な政策立案の基盤として正確なデータの重要性を強調するものである。一方で、操作されたデータは壊滅的な結果を招く可能性があり、信頼できるデータの必要性がさらに緊急なものとなっている。」


Bangladesh News/The Daily Star 20241203
https://www.thedailystar.net/business/news/development-narrative-perhaps-ended-delusion-3767051