[The Daily Star]経済状況に関する白書によると、バングラデシュでは高等教育を受けた若者が過剰供給されており、産業や経済の構造に「適合していない」ため、教育を受けた若者の失業率は2010年以来2.5倍に増加している。
それだけでなく、高等教育を受けているにもかかわらず、これらの卒業生は技術的な知識が低いため、市場への準備が不十分だと同紙は付け加えた。
過去12年間で高等教育修了者の数は約2.5倍に急増し、2022年には労働力全体の約9％を占めることになる。それに伴い、このグループの失業率は2010年の4.9％から2022年には12％に上昇する。
「このグループは、マドラサ出身者を含む大学や短大の卒業生で構成されており、彼らは国の産業構造やサービス部門に適合していない。卒業生は供給過剰であるだけでなく、市場への準備が不十分で、提供できるハードスキルとソフトスキルの両方をほとんど持っていない」と報告書は述べている。
公立大学の学生のうち約60％が芸術と社会科学を、24％が商学を、そしてわずか12％が科学、技術、工学、数学（STEM）を学んでいます。
しかし、高等教育機関におけるSTEM分野の入学者数ははるかに少ないです。
STEM系の卒業生の割合が低いという事実は、単にSTEM系の卒業生に対する需要が低い経済構造を反映しているに過ぎない、と論文は述べている。
「つまり、ICTを含むハイテク産業やサービスによって経済成長が促進されない限り、STEM専攻の卒業生の需要は低いままになるだろう」と報告書は述べている。「これはジレンマであり、だからこそ教育政策と産業政策の統合が重要なのだ」
経済学者のデバプリヤ・バッタチャルヤ氏が率いる12人のメンバーからなる白書委員会は、日曜日に首席顧問のムハマド・ユヌス教授に白書を提出した。
白書委員会はまた、雇用可能性と労働市場の動向を「時限爆弾」と呼んだ。
若者の失業率の上昇に直面し、今年7月には政府職の割り当て政策の改革を求める学生運動が広まった。
この不満は政府による一連の報復措置によって最終的に爆発し、最終的にはアワミ連盟政府とシェイク・ハシナ首相の追放で頂点に達し、同首相はインドに逃亡した。
サービス業と工業部門は、大学卒業者よりも、中等教育または高等中等教育を修了した専門家や技術者、つまり技術系の卒業生に大きく依存しているという。
2022年労働力調査によると、ホワイトカラーの仕事は産業部門の雇用機会の約9％、サービス部門の雇用機会の23％を占めています。
現在、約105万人の学生、つまり学生の約68％が55の公立大学で学んでおり、残りは116の私立大学に在籍している。
さらに、優等学位や修士号を授与する高等教育機関が約 1,941 校あります。これらの大学には約 418 万の学生が在籍しています。
白書はまた、サービス部門と比較して製造部門が農業部門から不釣り合いに多くの労働力を吸収していると推定した。
2000 年代初頭には、労働力の半分強が農業に従事し、36 パーセントがサービス部門、12 パーセントが製造業に従事していました。
しかし、2022年までに農業のシェアは約5パーセントポイント低下して45パーセントとなり、製造業のシェアは同じ程度増加して17パーセントとなった。
また、雇用の約85％が非公式部門で創出されているとも推定されている。この数字は農村部ではさらに高く、88％前後となっている。
「非公式から公式への移行は非常に遅い。非公式雇用の割合は2010年以降、わずか2.6パーセントポイントしか減少していない」と報告書は述べている。
白書委員会は労働市場における3つの大きな問題を特定した。
まず、学校での基礎訓練が不十分で、就職準備のための訓練も不足しているため、労働力の雇用可能性は低い。
第二に、労働市場はさまざまなミスマッチにさらされています。教育制度は、市場が吸収できる以上の卒業生を輩出しており、市場の需要以上の芸術・社会科学の卒業生を輩出しています。
スキルレベルの需要と供給の不均衡は労働市場を悩ませており、雇用主の間では頻繁に不満が上がっている。
第三に、市場への新規参入者を吸収するのに十分な数の雇用が公的部門と民間部門によって創出されていない。業界の構造を考えると、高等教育修了者の機会は非常に限られている。実際、毎年どれだけのまともな雇用が創出されているかを示す統計はない、と報告書は指摘している。
これらの問題に対処するため、白書委員会は技術分野への公共投資を強化することを勧告した。
「技術職業教育訓練（TVET）は、雇用率が高く、給与も妥当であるという評判があるものの、優秀な学生を引き付けることには失敗している。TVET卒業生のイメージと社会的認知度は、適切に設計されたパイロット実験から学ぶことで高められるべきである。」
ミスマッチを最小限に抑えるには、ポリシーと戦略を一致させることが重要です。
「国の成長戦略に見合った労働市場戦略は存在しない。実際、成長戦略を含む長期計画は、部門別計画と一致していない」と同紙は指摘した。
Bangladesh News/The Daily Star 20241203
https://www.thedailystar.net/business/news/labour-market-ticking-time-bomb-3767056
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