日本が支援するエネルギー計画が法廷で争われる

[Financial Express]バングラデシュは画期的な法的措置として、日本が支援する化石燃料ベースの発電計画の合法性を最高裁判所に訴えた南アジア初の国となり、気候正義に向けた歴史的な一歩を踏み出した。 

最近、「統合エネルギー・電力マスタープラン(IEP議員)2023」の合法性に異議を唱える令状請願が最高裁に提出されました。

この計画はバングラデシュの気候繁栄計画と真っ向から矛盾しており、援助効果に関するパリ宣言にも違反している。

エネルギー安全保障と環境保護を主張する社会的企業「エネルギー環境開発弁護士協会(LEED)」の会長弁護士モネラ・ハック・モネ氏が代表して請願書を提出した。

請願書によると、2023年のIEP議員は、2050年までに石炭やLNG(30.7%)などの化石燃料と、液体水素やアンモニア(32.8%)などの先進技術に大きく依存しており、同年までに100%再生可能エネルギーの実現を目標とするバングラデシュの気候繁栄計画と真っ向から矛盾している。

IEP議員が化石燃料に依存し続けることは、環境の持続可能性と将来の世代の健康の両方を脅かすものであり、化石燃料の排出は気候変動の主な要因であり、洪水、サイクロン、干ばつなどの異常気象の一因となっている。バングラデシュは特にこれらの課題に対して脆弱であると請願者は主張している。

「IEP議員策定プロセスには、透明性と説明責任が著しく欠如している。JICA(日本国際協力機構)も政府もプロジェクトの予算を開示していないが、これは明らかに援助効果に関するパリ宣言に違反している。」

合計47人の日本人専門家が、バングラデシュの専門家を関与させずにIEP議員策定プロセスに直接関与しています。

日本エネルギー経済研究所(IEEJ)と国際協力機構(JICA(日本国際協力機構))は、バングラデシュのさまざまな地域で協議会議を開催しておらず、その過程でエネルギー利用者、再生可能エネルギー(RE)開発者、中小企業、国内消費者、少数民族、ジェンダーグループ、若者らは協議されていない。」

これは、環境保全法の条項や、現在および将来の国民の健全な環境に対する権利を強調するバングラデシュ憲法第18A条の精神にも違反している。

しかし、最初の審理で、ファミダ・クエーダー判事とムビナ・アサフ判事からなる高等裁判所の裁判官団は火曜日、環境省とBELAの代表の意見を考慮して、なぜIEP議員 2023を再検討すべきでないのかを被告に説明するよう求める判決を下した。

また、バングラデシュが国家として締結したさまざまな国際条約を考慮して、政府が承認した気候繁栄計画(CPP)2022-2041を検討し実施するように回答者に指示すべきでない理由も知りたいと考えていました。

電力長官、環境長官、持続可能・再生可能エネルギー開発庁(SREDA)議長、バングラデシュエネルギー電力研究評議会(BEPRC)議長、パワーセル局長、環境局長、バングラデシュ気候変動信託のマネージングディレクターなどがこの規則の対象者となっている。

LEEDのメンバーである法廷弁護士アブドラ・マフムード・ハサン氏、法廷弁護士アブドラ・アル・ノマン氏、弁護士シモン・ライハン氏も令状請願の審理に参加した。

ノーマン弁護士はフィナンシャル・タイムズに対し、インドやネパールを含む多くの国が化石燃料ベースの発電計画を持っていると語った。しかし、バングラデシュは南アジアでこの計画が法的に争われる最初の国だと同弁護士は付け加えた。

弁護士はさらに、この法廷闘争は、バングラデシュが健全な環境に対する憲法上の公約と、パリ協定や国連の持続可能な開発目標(持続可能な開発目標)などの気候変動協定に基づく国際的義務を遵守することを確実にすることが目的であると述べた。

この訴訟は、韓国の子供たちが政府の気候政策に対して最近起こした訴訟を含め、世界中の市民が起こした先駆的な気候訴訟を反映している。これは南アジアにおける気候正義に向けた画期的な一歩であり、気候変動に対する政府の無策の責任を問うための重要な法的前例となる、と彼は付け加えた。

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Bangladesh News/Financial Express 20241204
https://today.thefinancialexpress.com.bd/last-page/japan-backed-energy-plan-challenged-in-court-1733252567/?date=04-12-2024