[Financial Express]貨物輸送部門は世界貿易の基盤であり、国境を越えた商品のスムーズな移動を保証します。バングラデシュでは、この部門は衣料品、海産物、医薬品、農産物、皮革、生鮮品などの輸出を促進する上で非常に重要です。その重要性にもかかわらず、同国の貨物輸送業者は、効率的に業務を遂行し、貿易促進に最適な貢献をする能力を妨げる継続的な課題に直面しています。
貨物運送業者の役割の認識不足: 製造業者、輸出業者、輸入業者などの利害関係者は、貨物運送業者の役割を過小評価し、彼らを戦略的パートナーではなく単なるサービス プロバイダーと認識することがよくあります。この認識により、コラボレーションと信頼が制限され、運送業者が革新を起こして付加価値サービスを提供することが妨げられます。
さらに、バングラデシュの政策策定には、貨物運送業者やその他の主要な利害関係者との協議がほとんど行われていません。その結果、政策は運用上のニーズに対応できず、複雑な状況を生み出しています。貨物運送業者は、国税庁 (NBR)、税関当局、政府機関、港湾当局、銀行との間で頻繁に問題に直面しています。規制当局や促進者は、貿易促進における貨物運送業者の戦略的重要性をまだ十分に認識していません。
ライセンスと規制の問題: NBR が定めたライセンス規制は時代遅れであり、早急に改訂する必要があります。貨物運送業者は港ごとに個別のライセンスを取得する必要があり、これは非効率的なプロセスであり、業務の複雑さを増しています。バングラデシュ全体でライセンス システムを統一すれば、業務が大幅に効率化されます。オンラインでの申請提出と簡素化された手順も、このプロセスを近代化するために不可欠です。
通関業務の非効率性: 貨物運送業者は、非効率な通関業務が原因で、不当な遅延に直面することがよくあります。長い待ち行列と日々の手続きの処理の遅さは、スムーズな業務の妨げになります。輸入一般マニフェスト (IGM) と輸出一般マニフェスト (EGM) に関する恣意的な決定と複雑な手順は、効率性と競争力をさらに低下させます。
税関の決定により、遅延、罰金、不要な複雑さが生じることがよくあります。さらに、貨物運送業者は、説明や紛争解決のために関係する税関職員に連絡するのに苦労することがよくあります。タイムリーなコミュニケーションの欠如により、遅延が悪化し、不確実性が増します。
既存の規制の曖昧さにより、一貫性のない施行の機会が生まれ、不正行為や非効率につながります。貨物運送業者は、標準化された規則ではなく、当局の主観的な判断に左右されることが多く、貨物の通関に遅れが生じ、コストが増加します。
負担の大きい税金と銀行政策: バングラデシュの貨物運送業者は、船会社や海外代理店への支払いなど、国際取引に対して高い税金を課せられます。これには付加価値税 (VAT) と前払所得税 (AIT) が含まれ、運用コストを大幅に押し上げます。正式な銀行チャネルを通じた外国為替取引にも重い税金が課せられ、金銭的負担が増大します。
中央銀行の政策により、業務はさらに複雑化しています。たとえば、国際輸送に不可欠な書類である船荷証券（B/L）の取り扱いは、バングラデシュ銀行が義務付けている時代遅れの手作業による検証プロセスのため、依然として非効率です。こうした遅延により、サプライチェーンが混乱し、運用コストが増加します。
もう一つの課題は、海外のサービス プロバイダーへの支払いの送金です。貨物運送業者は長い承認プロセスと過度の書類要件に直面し、国際的なパートナーとの関係に負担をかけています。支払いの送金が遅れると、罰金が課せられたり、優遇料金の機会を失ったりすることもあります。
船会社による規制されていない慣行: バングラデシュの船会社は、事前の通知や正当な理由なしに、恣意的な料金を頻繁に課しています。港の混雑や税関の非効率性によりコンテナの返却が遅れた場合の拘留料金は、貨物運送業者が負担する不当なコストの代表的な例です。
予定外の料金や予期せぬ遅延に対する罰金などの追加料金は、業界にさらなる負担をかけています。効果的な規制がないため、船会社間の独占行為が許され、支配的なプレーヤーが貨物運送業者とその顧客に条件を押し付けています。これらの慣行はコストを増大させ、非倫理的な取引環境を生み出し、国の貿易部門の競争力を脅かしています。
保税倉庫と貨物村の課題: 保税倉庫は貿易の円滑化に不可欠ですが、非効率性と時代遅れの規制により、その有効活用が妨げられています。貨物運送業者は、業務の合理化と冗長性の削減のために、保税倉庫ライセンスと貨物運送ライセンスを統合するなどの改革を求めています。
ハズラット・シャージャラル国際空港 (HSIA) の貨物村も懸念されるエリアです。貨物運送業者は、恣意的な料金、不十分な設備、主要業績評価指標 (KPI) 基準の遵守不足に直面しています。HSIA の爆発物検出システム (EDS) が 1 台しかないため、ボトルネックが発生し、貨物検査の遅延を招いています。さらに、スペースの制約により混雑や商品の取り扱いミスが発生し、不十分なセキュリティ対策により盗難の懸念が生じています。
チッタゴン港は重大なボトルネックです。バングラデシュの輸出入の主要玄関口であるチッタゴン港は、運営上およびインフラ上の深刻な課題に直面しています。バース、クレーン、コンテナ保管施設の不足による混雑により、特に時間的制約のある輸出では大幅な遅延が発生します。
未配達のコンテナの問題は、これらの課題をさらに複雑にしています。貨物運送業者は、未請求の貨物の積み残しが船会社による重い罰金やブラックリストへの掲載につながっていると報告しています。これにより、現地の業務と国際サプライ チェーンが混乱します。この危機は、未請求の貨物を適時に競売にかけることを義務付ける 1969 年関税法第 82 条を税関当局が施行していないことに起因しています。その結果、混雑が発生し、コストが増加し、効率が低下します。
解決策と推奨事項: これらの体系的な課題に対処するには、即時の行動と包括的な改革が必要です。主な推奨事項は次のとおりです。
ライセンスの合理化。バングラデシュ全土で統一されたライセンス システムを導入し、申請プロセスをデジタル化します。
通関手続きの改革。通関業務を簡素化およびデジタル化することで、遅延を減らし、効率性を向上させます。
規制の強化。船会社による独占的行為を防止するための監視メカニズムを確立する。
インフラの近代化。保税倉庫と港湾施設の拡張、スペースの制約への対応、高度なスクリーニング技術への投資。
銀行政策の改善。船荷証券および外貨取引のよりスムーズな処理を促進するために中央銀行の規制を更新します。
利害関係者の関与。実用的かつ包括的な解決策を確保するために、貨物運送業者やその他の利害関係者を政策策定に参加させます。
結論: バングラデシュの貨物輸送部門は貿易主導型経済にとって不可欠であるが、数多くの体系的な課題に直面している。税関の非効率性、船会社の独占的慣行、時代遅れの規制、不十分なインフラなどが、この部門の潜在能力を妨げている。
物流と貿易環境を改善するには、政策の近代化、規制監督の強化、インフラへの投資などの緊急の改革が不可欠です。これらの課題に対処するには、政府、規制当局、民間関係者の協力が不可欠です。
これらの変更を実施することで、バングラデシュは貨物輸送部門の潜在能力を最大限に引き出し、輸出の成長を促進し、世界貿易パートナーとしての競争力を高めることができます。これらの取り組みを推進し、持続可能な経済成長を確保するために、改革委員会を直ちに設立する必要があります。
カビール・アハメド氏はコンベヤー・グループの会長であり、バングラデシュ貨物運送協会（BAFFA）の会長です。
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Bangladesh News/Financial Express 20241208
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/trade-facilitation-challenges-and-way-out-for-the-freight-forwarding-sector-1733583842/?date=08-12-2024
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