[The Daily Star]「昇進が多すぎることで生じた行政の不均衡を是正するには何年もかかるだろう。」
空席がないまま役人を昇進させた結果、追加の長官、事務次官、副長官の数がこのような状態にまで膨れ上がった。
専門家は、これは文民行政のバランスを崩しており、役員の昇進は取り消すことができないため、回復には何年もかかるだろうと指摘している。
共同秘書官のポスト250人についても状況はよく似ている。前政権下では650人の官僚がこれらのポストに就いていたが、暫定政権で新たに226人が昇進し、合計861人となった。
匿名を条件に語った元長官は、「行政高官にこのような非倫理的な利益を与えることは悪い前例となる。特権を奪われた職員全員のための委員会があれば、容認できただろう」と語った。
「昇進が多すぎることで生じた行政の不均衡を是正するには何年もかかるだろう。」
暫定政権発足後、民政上層部の職員数は従来の3倍以上に増加した。
空席がないまま役人を昇進させた結果、追加の長官、事務次官、副長官の数がこのような状態にまで膨れ上がった。
専門家は、これは文民行政のバランスを崩しており、役員の昇進は取り消すことができないため、回復には何年もかかるだろうと指摘している。
行政内の状況は、空席が生じた場合のみ昇進する他の幹部職員も激怒させている。彼らは、行政幹部職員が超過昇進を通じて不当な利益と昇給を得ていると述べている。
追放されたアワミ連盟政府は、150人の事務次官ポストの追加承認に対し、395人の職員を昇進させた。そして今、この政府は前政権下で職を剥奪されたとみなされた職員131人を昇進させ、合計は467人となった。
共同秘書官のポスト250人についても状況はよく似ている。前政権下では650人の官僚がこれらのポストに就いていたが、暫定政権で新たに226人が昇進し、合計861人となった。
副長官の場合も同様で、前政権では450のポスト、1,450人の職員がいたが、現在は1,599人となっている。
前政権が倒れた後、これまで権限を奪われてきた官僚たちは昇進できると期待していた。そして昇進は実現したが、トップヘビーな行政という新たな問題を生み出した。
退職した事務次官のアブドゥル・アワル・マズムダー氏は本紙に対し、「昇進が多すぎることで生じた行政の不均衡を是正するには何年もかかるだろう」と語った。
「その人物が適格であり、空きポストがある場合のみ、その人物を昇進させるべきである。これが実行できれば、バランスは保たれるだろう。」
コメントを求められた元書記でNBR議長のバディウル・ラーマン氏はデイリー・スター紙に次のように語った。「党の支持者を昇進で報いる慣行は前政権下で悪しき伝統となった。しかし、現政権がどのような観点からこうした大量昇進を決定したのかは不明だ。」
同氏はさらに、「政府は、これまで政治的な理由で昇進を奪われていた有能な職員を昇進させることができたはずだ。しかし、前政権と同様に、現政権も大量の昇進を行い、無能な職員を有能な職員と同等に扱ってきた。これでは、本当に有能な職員への敬意が薄れてしまう」と述べた。
行政省のモクレシュール・ラーマン上級事務次官は、「一部の上級職に必要以上の職員がいるのは事実だ。我々は独裁政権下で貧困にあえいだ人々のケースにも対処している」と述べた。
不正については「私が就任する前にも昇進で不正があった。しかし、今後は有罪判決を受けた職員の昇進はない」と述べた。
首席顧問の首席秘書官であり、政権内で第2位の高官であるシラーズ・ウディン・ミア氏は、民政当局者らを厳しく批判した。
11月16日、ダッカのビアム講堂でバングラデシュ行政サービス協会が主催したイベントで、同氏は「残念ながら、私が就任して以来、さまざまなレベルの職員から個人的な不満や不満についての苦情は受けてきたが、大局的な視点に立った提案は受けていないと言わざるを得ない」と述べた。
現在、行政には26人の幹部がいる。
このうち、行政、外務、警察の幹部職員は定員昇進、つまり空席のない昇進を受ける。
こうした昇進のほとんどは行政幹部で行われている。
農業、保健、教育、情報、道路、鉄道などの官僚は、ポストが空いている場合にのみ昇進する。
現在、これらの幹部職員は、行政幹部が得てきたもの、つまり空席がなくても昇進を望んでいる。
管理職を除く25人の幹部のコーディネーターで、管理職幹部と同等の福利厚生を求めているオマール・ファルク・デワン氏はデイリー・スター紙に次のように語った。「管理職幹部として我々と一緒に入った幹部は、空席がないにもかかわらず昇進し、福利厚生も充実している。なぜ我々が除外されなければならないのか？」
「我々は欠員に対する定期的な昇進も望んでいるが、これは全幹部に平等に行われなければならない。」
匿名を条件に語った元長官は、「行政高官にこのような非倫理的な利益を与えることは悪い前例となる。特権を奪われた職員全員のための委員会があれば、容認できただろう」と語った。
サイクロン対策プログラム（CPP）のディレクター（管理）を務めていたアフマドゥル・ハック副長官は、2021年の採用スキャンダルに続いて汚職に手を染めた罪で有罪判決を受けた。
調査の後、災害管理救援省は募集を中止せざるを得なかった。
しかし、アフマドゥル氏は8月5日以降、共同書記に昇進した。
現在、実施監視評価部（IMED）の職員であるサイフル・イスラム氏は、汚職に手を染め、不正行為を行ったため、上級次官補から次官補に降格されていた。
暫定政府は彼を副長官に昇進させた。
サイフル・イスラム氏は9月10日、事務局内で他の副長官らと乱闘騒ぎを起こした。その後の捜査で、サイフル氏は詐欺に訴え、別の副長官の名前である「サイフル・ハサン」を名乗った。
昇進する元役員
暫定政府は、権利を剥奪されたと主張する行政幹部の不満に対処するために特別委員会を設置した。
元長官のザキル・アハメド・カーン氏が率いるこの委員会は、上級次官補から長官に至るまで約1,500人の職員のケースを検討し、そのうち764人に金銭的給付や遡及的な昇進を含む補償を受けるよう勧告した。
委員会は他の政府職員については考慮しなかった。
匿名を条件に語った元長官は、「行政高官にこのような非倫理的な利益を与えることは悪い前例となる。特権を奪われた職員全員のための委員会があれば、容認できただろう」と語った。
Bangladesh News/The Daily Star 20241219
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/admin-getting-even-heavier-the-top-3779641
関連
