[The Daily Star]ロイターが閲覧した文書によると、バングラデシュ暫定政府は、エネルギー供給業者アダニ・パワーが、取引の中心となる発電所がインド政府から受けていた税制優遇措置を差し控え、数十億ドル規模の合意に違反したと非難した。
2017年、億万長者のゴータム・アダニ氏が支配するインド企業は、インド東部の石炭火力発電所から電力を供給する契約をバングラデシュと締結した。ロイターが閲覧したバングラデシュ電力庁の文書や両者間の書簡、およびバングラデシュ当局者6人へのインタビューによると、ダッカは、当時のシェイク・ハシナ首相が入札手続きなしで締結したこの契約について再交渉したいと述べている。この契約はバングラデシュにとって、他の石炭火力発電契約よりもはるかにコストがかかる。
ダッカは2023年7月に供給が開始されて以来、アダニ・パワーへの支払いを滞納している。すでに供給されたエネルギーに対して数億ドルの未払い金があるが、両者は請求額の正確な額について争っている。
バングラデシュの事実上の電力大臣であるムハンマド・フズル・カビール・カーン氏はロイター通信に対し、国内の発電機がすべて稼働しているわけではないものの、アダニからの供給がなくても国内に十分な電力供給力があると語った。
ノーベル平和賞受賞者のムハマド・ユヌス氏は、民主主義を抑圧し経済運営を誤ったと批判されているハシナ大統領が学生主導の革命で追放された後、8月に権力を握った。同氏は過去20年間の大半をバングラデシュで過ごし、インドのナレンドラ・モディ首相の側近でもあった。
ロイター通信は、この契約には税制優遇措置の移転を扱った追加実施協定が付いていたことを初めて報じている。同通信は、バングラデシュが25年契約を再開する計画の詳細も明らかにしており、11月に米検察がアダニと他の幹部7人を2億6500万ドルの賄賂計画に関与した疑いで起訴したことによる余波を利用して、解決を迫りたいと考えているとも伝えている。
アダニ・パワーはバングラデシュで不正行為の疑いをかけられていない。同社の広報担当者はロイターの質問に対し、契約上の義務をすべて履行しており、ダッカが契約を見直している兆候はないと述べた。同社はバングラデシュが提起した税制優遇措置やその他の問題についての質問には回答しなかった。
アダニ・グループは米国の主張は「根拠がない」と主張した。
税金免除
アダニ・パワーのゴッダ発電所は輸入石炭で稼働しており、バングラデシュに電力を供給するために建設された。
同社は、バングラデシュとの契約はインドの外交政策目標の達成に役立ち、インド政府は2019年に同工場を特別経済区に指定したと述べた。同社は所得税やその他の課税の免除などの優遇措置を受けている。
アダニ・パワーと国営バングラデシュ電力開発庁（BPDB）の間で2017年11月5日に締結された契約および実施協定によれば、電力供給業者は発電所の税務上の地位の変更をバングラデシュに速やかに通知し、インド政府からの「免税の恩恵」を渡すことが求められた。
しかし、BPDBが2024年9月17日と2024年10月22日に送った、給付金の送金を促す書簡によると、アダニ・パワーはそうしなかったという。
合意内容や書簡は公表されていないが、ロイター通信が確認した。
メディアに話す権限がないため匿名を条件に話したBPDBの職員2人は、返答を受け取っていないと述べた。
BPDBは、この恩恵が受け継がれた場合、1単位当たり約0.35セントの節約になると見積もっていると当局者は述べた。ロイターが閲覧した日付不明のバングラデシュ政府の電力購入概要によると、ゴッダ発電所は2024年6月30日までの1年間で81億6000万単位を供給しており、約2860万ドルの節約が見込まれる。
カーン電力大臣は、この節約がアダニ・パワーとの今後の協議の重要な部分になるだろうと述べた。
「急いで交渉した」
バングラデシュは昨年11月、ハシナ大統領が競争入札プロセスなしでエネルギー関連契約を締結することを認めた2010年の法律を廃止した。
オーストラリアのシンクタンク「気候エネルギー金融」のディレクター、ティム・バックリー氏は、入札が行われないのは異例だと述べ、オークションは「可能な限り最高の価格」を保証するものだと付け加えた。
ユヌス政権は9月、ハシナ首相が署名した主要なエネルギー取引を調査するため専門家委員会を任命した。バングラデシュの裁判所はアダニとの取引についても別途調査を命じた。
経済調査を依頼された別の委員会は、12月1日にユヌス氏に提出した白書の中で、アダニに対する米国の告発は、バングラデシュが「性急に交渉された」電力取引を「精査」すべきことを意味すると述べた。
ハシナ首相はインドに逃亡して以来、公の場に姿を見せておらず、連絡が取れなかった。同首相の息子で顧問のサジーブ・ワゼド氏はロイター通信に対し、アダニ・パワーとの取引については知らなかったが、「汚職はなかったと確信している」と語った。
同氏は政治的介入の疑惑に対し、「インド政府がロビー活動を行った結果、この取引が成立したとしか考えられない」と述べた。
モディ首相の事務所と他のインド当局者はコメントの要請に応じなかった。
硬式
10月31日、アダニ・パワーはバングラデシュとの支払い紛争への対応としてゴッダからの電力供給を半減させた。
ロイターが閲覧した7月1日付の書簡では、同社はまた、バングラデシュにとって約1,300万ドルの節約となる割引を5月まで延長するというBPDBからの要請を拒否した。同社は、支払いが完了するまではさらなる割引は検討しないと述べた。
アダニ・パワーは9億ドルの債務があると主張しているが、BPBDは未払い金は約6億5000万ドルだとしている。バングラデシュはドル不足に悩まされており、BPBDの関係者はロイター通信に対し、支払いに十分な外貨を調達できていないと語った。
BPDBのモハンマド・レザウル・カリム会長は、供給量の半減はバングラデシュを特に怒らせたと述べた。その理由は、ダッカが10月にアダニ・パワーに9,700万ドルを送金したが、これは今年最高額の月々の支払いだったからだ。
この紛争は電力料金の計算方法をめぐって起こっており、2017年の合意では2つの指標の平均に基づいて価格が決められている。
バングラデシュの電力購入の概要によると、ゴッダからのエネルギーの単位コストは、ダッカに販売されたインドの全電力の平均より55パーセント高かった。
バングラデシュ電力開発銀行（BPDB）の関係者3人によると、バングラデシュは、昨年指標の一つが改訂されたことを受けて、アダニ・パワーに対し、料金を引き下げる他の指標を使用するよう圧力をかけている。
関係者の１人は、アダニ・パワー社はこれを拒否し、両者は近々会談する予定だと付け加えた。
協定では仲裁はシンガポールで行われると規定されているが、カーン氏はバングラデシュの次の行動は裁判所命令による調査の結果次第だと述べた。
「賄賂や不正行為があったことが証明されれば、キャンセルが発生した場合には裁判所の命令に従わなければならない」と彼は述べた。
Bangladesh News/The Daily Star 20241220
https://www.thedailystar.net/business/news/adani-pressed-bangladesh-reopen-power-deal-3780651
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