[The Daily Star]ラカイン州での紛争と人道危機が深刻化するにつれ、ロヒンギャ難民のミャンマーへの帰還の見通しは暗くなってきている。
2023年7月以来、深刻な食糧不足、長期にわたる農業の混乱、アラカン軍（AA）による徴兵活動により、8万人以上のロヒンギャ族がバングラデシュに逃れている。
進行中の混乱は、無国籍少数派の窮状に対処する上でミャンマーとバングラデシュ両国が直面している課題が深刻化していることを浮き彫りにしている。
バングラデシュ政府は公式にはロヒンギャ難民の新規入国に反対しているが、非公式ルートで流入する難民の流入を食い止めるのに苦戦している。国境での汚職が状況を悪化させている。
トゥーヒド・ホサイン外相は、国境における政府の課題を認めた。ダッカが持続可能な解決を繰り返し求めているにもかかわらず、ミャンマーの状況は逆方向に進んでいる。アラカン軍がラカイン州の完全制圧に近づいており、ロヒンギャ族が帰還するための安全で安定した環境を作り出す可能性は急速に消えつつある。
ラカイン族武装集団アラカン軍は州の大部分を掌握し、地域の不安定化をさらに進めている。報道によると、アラカン軍は独立または自治を宣言する準備を進めており、アラカン・ロヒンギャ救世軍やロヒンギャ連帯機構など他の勢力との衝突が激化している。
こうした展開は、ミャンマーの広範な政治的混乱と相まって、ロヒンギャの人々の尊厳ある帰還を促進する取り組みをますます無駄なものにしている。
2017年のミャンマー軍の弾圧が引き起こした大量脱出以来、バングラデシュは120万人近くのロヒンギャ族を受け入れてきた。国際社会からの圧力と定期的な協議にもかかわらず、帰還の進展はほとんどない。観測筋は、今やラカイン州における重要な利害関係者であるアフガニスタン反政府勢力と関わらなければ、危機を意味ある形で解決できる見込みは低いと主張している。この地域の力関係におけるアフガニスタン反政府勢力の役割を無視することは、失敗を招くだけだ。
ダッカ大学国際関係学教授のイムティアズ・アハメド氏によると、ミャンマー国内のすべての民族グループとのコミュニケーションを確立することが極めて重要だという。「ミャンマー国内の主権の断片化により状況は複雑になっており、我々の治安部隊はすでに同国の少数民族と何らかのつながりを持っている。もし我々がアラカン軍と関わっていたら、状況は違った展開になっていたかもしれない。」
「我々のコミュニケーションはアフガニスタン軍に限定されるべきではない。他の民族グループともつながりを築かなければならない。こうした関係は必ずしもオープンである必要はなく、さまざまな個別の経路を通じて発展させることができる。アフガニスタン軍が相当の地域を支配していることは、我々が認めなければならない現実だ。重要な戦略拠点は依然としてタマドゥ軍の支配下にあるが、コミュニケーションは従来の外交経路に限定される必要はない。」
同氏は、AAがロヒンギャの帰還を促進するよう奨励するためのインセンティブを提供する必要があるとも付け加えた。現在、バングラデシュはロヒンギャ危機に関して難しい立場に置かれている。この問題の解決は、中国とインドの関与なしには不可能である。両国はこの問題に関して利害が一致しているからだ。
新たな難民の波
以前到着した人々と異なり、最近流入したロヒンギャの多くは経済的に安定しており、当初は状況悪化にもかかわらずミャンマーに留まろうとしていた。しかし、治安悪化と深刻な物資不足により、彼らは逃げるしか選択肢がなくなった。大半はバングラデシュの指定難民キャンプを避け、非公式居住地を選んでいる。
この状況により、ラカイン州の他の少数民族からも200人以上が避難を余儀なくされており、より広範囲にわたる人道的影響が浮き彫りとなっている。
ミャンマー国内では、40万人以上のロヒンギャ族がラカイン州にとどまっており、その多くが劣悪な33カ所の国内避難民キャンプに閉じ込められている。農業の混乱が2年目に突入し、コミュニティ全体が家を放棄せざるを得なくなっている。アラカン軍による徴兵活動は農村部の若者をターゲットにしており、大規模な移住への懸念がさらに高まっている。
バングラデシュの危機への対応は、戦略的な方向性の欠如として批判されている。ダッカは最近、帰還活動の陣頭指揮をとるため、ロヒンギャ問題担当局長兼特使のハリルール・ラーマンを任命したが、政策と実施のギャップは依然として顕著である。
「政府の誠意に疑問の余地はないが、問題は彼らがまだ戦略を立てるのに苦労していることだ」と、このプロセスに関与している当局者は語った。
トゥーヒド・ホサイン氏は最近バンコクで行われた非公式協議で、この危機に対処するための包括的なロードマップの必要性を改めて強調した。同氏はミャンマーと地域諸国に対し、ロヒンギャ族の安全かつ尊厳ある帰還につながる条件を整えるよう求め、そうしなければ地域全体の不安定さが続くことになると警告した。
人道的義務
進行中の行き詰まりは、コックスバザールにある世界最大の難民キャンプの受け入れという重荷にすでに苦しんでいるバングラデシュに多大な負担をかけている。実行可能な解決策が見えない中、専門家らは危機に対処するために国際協調行動を促している。
ロヒンギャ問題は単なる二国間問題ではなく、緊急の対応を必要とする地域的かつ世界的な人道的課題であると専門家は言う。
ラカイン州の紛争が激化し、AAが権力を強化するにつれて、ロヒンギャ族の帰還への希望はますます薄れつつある。
Bangladesh News/The Daily Star 20250105
https://www.thedailystar.net/rohingya-influx/news/crisis-rakhine-rohingya-repatriation-hope-dims-further-3791876
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