[Financial Express]ジェンダーの平等と社会的包摂は、すべての個人の平等、公平、尊厳の確保を目指す進歩的な社会の不可欠な要素です。豊かな文化的伝統と多様な人口を抱えるバングラデシュでは、これらの概念は社会経済開発と人権の観点からますます重要になっています。教育や健康などの分野では目覚ましい進歩が見られますが、根強いジェンダー格差と社会的排除が、公正で包摂的な社会の実現を妨げ続けています。
バングラデシュにおけるジェンダー平等の追求は、憲法上の権利と国際条約を遵守するという同国の公約に深く根ざしています。バングラデシュ憲法は、性別、カースト、宗教を問わず、すべての国民に平等を保証しています。さらに、同国は、女性差別撤廃条約（CEDAW）や持続可能な開発目標（持続可能な開発目標）などの国際枠組みに署名しており、持続可能な開発にはジェンダー平等と社会的包摂が不可欠であると強調しています。これらの公約は、構造的不平等に対処し、包摂性を促進する取り組みの基盤となっています。
バングラデシュは、特に教育と健康の分野でジェンダー平等の推進において称賛に値する進歩を遂げてきました。初等・中等教育におけるジェンダー平等の達成は、女子への奨学金制度やコミュニティ啓発キャンペーンなどの取り組みに支えられ、成功例としてしばしば取り上げられています。同様に、母体の健康の改善、乳幼児死亡率の低下、女性の医療サービスへのアクセス向上においても大きな進歩が遂げられています。これらの成果は、ジェンダー格差を埋めるための的を絞った政策やプログラムの変革的影響を強調しています。
しかし、体系的な課題が、包括的なジェンダー正義の達成を妨げ続けています。バングラデシュ社会では、家父長制の規範と伝統的なジェンダーの役割が根強く残っており、女性に対する差別と暴力が続いています。家庭内暴力、セクハラ、児童婚、職場での差別は、女性の権利と主体性を侵害する蔓延した問題です。2010年の家庭内暴力（防止と保護）法などの法的枠組みがあるにもかかわらず、施行には一貫性がなく、社会的な態度が被害者の正義を求める意欲を削ぐことも多いのです。
社会的包摂は、社会のあらゆる側面において疎外された集団が完全に平等に参加することを意味し、注意を払うべきもう 1 つの重要な分野です。バングラデシュでは、性別、障害、民族、社会経済的地位に基づく排除が、包摂の実現に対する大きな障壁となっています。たとえば、先住民族コミュニティの女性は、性別と民族の疎外が交差する中で、複合的な差別に直面することがよくあります。同様に、障害者は教育、雇用、公共サービスへのアクセスにおいて大きな障害に直面し、自己向上やコミュニティへの関与の機会が制限されています。
経済的エンパワーメントは、ジェンダー平等と社会的包摂の極めて重要な側面です。バングラデシュでは、特に既製服（RMG）部門で女性の労働力参加が増加し、何百万人もの女性に雇用機会を提供してきました。しかし、男女間の賃金格差は依然として存在し、女性は低賃金の非公式な仕事に偏って集中しています。これらの格差に対処するには、ディーセントワーク、同一賃金、女性の職場保護を促進する構造改革が必要です。疎外されたグループの起業家精神と金融サービスへのアクセスを育成することで、経済的不平等を大幅に削減できます。
政治的代表は、ジェンダーの平等と社会的包摂のもう一つの重要な側面である。バングラデシュは、女性を最高政治職に選出するなど、注目すべきマイルストーンを達成したが、政治や意思決定の役割における女性の幅広い代表は依然として限られている。議席の確保などのメカニズムを通じて地方自治への女性の参加を促進する取り組みは有望であるが、意味のある包摂を確保するにはさらに強化する必要がある。同様に、政策決定プロセスにおいて疎外されたコミュニティの声を増幅することは、包摂的な統治を促進するために不可欠である。
教育と意識啓発は、差別的な規範に異議を唱え、包括性を促進するための強力な手段です。男女平等、多様性の尊重、人権を促進するカリキュラムは、将来の世代の態度や行動を形作ることができます。ジェンダー意識啓発ワークショップや児童婚反対キャンペーンなどのコミュニティベースの取り組みは、文化的な変化を促す可能性を実証しています。
ジェンダー平等と社会的包摂の促進における非政府組織 (NGO) と市民社会の役割は、いくら強調してもし過ぎることはありません。バングラデシュでは、NGO が擁護活動、サービス提供、能力開発の取り組みの最前線に立っています。BRAC や ナリポクショー などの組織は、女性に対する暴力、ジェンダーに基づく差別、疎外されたコミュニティのエンパワーメントなどの問題に対処するプログラムを実施しています。彼らの活動は政府の取り組みを補完し、脆弱な人々に重要なサポートを提供します。
気候変動は、ジェンダー平等と社会的包摂の問題と重なる新たな課題を提起している。気候災害に対して非常に脆弱な国であるバングラデシュでは、女性や社会的弱者が環境悪化や強制移住の矢面に立たされることが多い。特に農村部の女性は、生計を天然資源に依存し、適応資源へのアクセスが限られているため、不釣り合いなほど大きな影響を受けている。ジェンダーに配慮したアプローチを気候政策に組み込み、意思決定プロセスに脆弱なグループの参加を確保することは、回復力と公平性の構築に不可欠である。
バングラデシュでジェンダー平等と社会的包摂を達成するには、制度的不平等に対処し、文化的変革を促進し、資源と機会の公平な分配を確保する多面的なアプローチが必要です。この課題を前進させるには、政府、市民社会、民間部門、国際パートナー間の協力が不可欠です。
結局のところ、ジェンダーの平等と社会的包摂は、調和のとれた繁栄した社会にとって道徳的義務であり、前提条件なのです。
マティウル・ラーマン博士は研究者であり開発者です。
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Bangladesh News/Financial Express 20250107
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/gender-justice-and-social-inclusion-in-bangladesh-1736174639/?date=07-01-2025
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